教育“十一五”規(guī)劃關注:提高教育質量,注重教育公平

教育事業(yè)發(fā)展2010年部分目標

●小學凈入學率保持在99%以上，初中毛入學率達到98%以上。

●所有學校的辦學條件和教學質量均達到基本標準?；緦崿F(xiàn)區(qū)域內義務教育的均衡發(fā)展。

●教育教學改革取得明顯成效，學生的思想道德素質、科學文化素質和健康素質得到全面提高。

●15歲以上人口平均受教育年限達到9年左右，新增勞動力平均受教育年限達到11年以上。

本刊訊近日，教育部舉行新聞發(fā)布會，解讀國務院批轉的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》。

作為第一部由國務院審議并且轉發(fā)的教育發(fā)展規(guī)劃，《規(guī)劃綱要》第一次系統(tǒng)地對不同的地區(qū)提出了不同的發(fā)展目標，第一次明確提出了有資金支持的許多重大工程項目，特別是明確了各級政府投入的責任。

“《規(guī)劃綱要》就是要回答在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會這個大局中，教育應當做的事、能夠做的事和必須做的事?！毙侣劙l(fā)布會上，教育部副部長袁貴仁指出，要把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，需要加快教育發(fā)展。同時，促進社會公平正義，教育也是一個重要的方面。這就要求我們推進教育公平發(fā)展和協(xié)調發(fā)展，滿足人民群眾能夠上學、接受良好教育的要求。

《規(guī)劃綱要》制定了“十一五”期間教育的九項主要任務：一是全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育；二是貫徹實施義務教育法，普及鞏固九年義務教育；三是加快發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質；四是著力提高高等教育質量，努力增強高校創(chuàng)新與服務能力；五是切實加強教師隊伍建設，全面提高教師隊伍素質；六是加強學校領導干部隊伍建設和黨建工作；七是加快構建現(xiàn)代化教育體系，積極推進學習型社會建設；八是加強教育國際合作與交流，提高教育對外開放水平；九是建立健全資助體系，保障家庭經濟困難學生的受教育機會。

“九項任務中，《規(guī)劃綱要》突出強調了普及、發(fā)展、提高三大任務。這是‘十一五時期教育事業(yè)的發(fā)展總體布局的三大工作重點。其中特別強調了兩個熱點和難點問題。那就是提高教育質量，注重教育公平?！痹F仁說。

提高教育質量是各級各類教育都面臨的重要任務?！兑?guī)劃綱要》提出要把加強教師隊伍建設作為提高質量的舉措；圍繞教育質量，強調要把教育教學改革放在突出位置，改進培養(yǎng)模式和教育方法，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、獨立思考能力和動手能力。

在促進教育公平方面，《規(guī)劃綱要》提出了要加大對農村、中西部地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)的支持，強調東部支持西部，城市支持農村。同時要解決好進城務工人員子女平等接受義務教育的機會，規(guī)范學校的收費行為，堅決制止教育亂收費，保障學生和家長的合法權益。（李倫）