在日本生活,不免要和政府部門打交道,從服務(wù)角度說,我對(duì)日本的政府公務(wù)員印象不算差。一來,這里絕少有門難進(jìn)、臉難看的場(chǎng)面,往往是你剛一進(jìn)門,就主動(dòng)上來招呼了,辦事的時(shí)候也是一副笑臉;二來,崇尚廉潔,決不收禮。從這個(gè)角度看,日本的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)搞得不錯(cuò)。
不過,有時(shí)候也感到疑惑,日本政府的辦公樓都修得滿漂亮,但是里面的辦公設(shè)備明顯落后于時(shí)代。走遍政府大樓,看不到一臺(tái)筆記本電腦。難道日本政府沒錢買計(jì)算機(jī)么?
不久前,碰上一個(gè)在日本當(dāng)公務(wù)員的華裔朋友,聊起天來,發(fā)現(xiàn)事情比我想的要有趣得多。
話題是從公務(wù)員的工作談起的,他說一上午忙了兩個(gè)小時(shí),和中國(guó)那邊聯(lián)系,了解廣交會(huì)的日程,以便安排市長(zhǎng)出訪事宜。他說:“我們沒有中國(guó)的報(bào)紙,不知道它什么時(shí)候開幕,什么時(shí)候閉幕?!?/p>
“為什么不上網(wǎng)看一下?那不是很方便的事情么?”
“我們不能上網(wǎng)的。”
“你們不上網(wǎng)?那工作的時(shí)候和人聯(lián)系怎么辦?”
“電話或者傳真。”
我有些吃驚!日本可是上網(wǎng)最便宜的國(guó)家,政府不會(huì)窮到這個(gè)程度吧?
“當(dāng)然?!彼c(diǎn)點(diǎn)頭,“可是如果我們上網(wǎng),市民會(huì)懷疑我們整天上網(wǎng)聊天,不認(rèn)真工作。所以,上面決定公務(wù)員工作時(shí)間一般不上網(wǎng)?!笨次矣行┎幻靼?,他干脆提醒我:“你到我那兒去過,感覺我那辦公桌怎么樣?”
想想那張用了20年的木頭桌子,我實(shí)話實(shí)說:“寒磣?!?/p>
“你還沒看過我們課長(zhǎng)的椅子,都開花了就是不換。”
“看來,不是缺錢對(duì)吧?”
“你總算明白了?!?/p>
于是他給我上了一堂有關(guān)日本政府的常識(shí)課。
其實(shí),日本政府一點(diǎn)兒也不缺錢。就說干公務(wù)員這一行吧,只要不貪贓枉法,就沒有失業(yè)危險(xiǎn);收入是根據(jù)民營(yíng)企業(yè)工資狀況動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)的,總是比民營(yíng)企業(yè)稍高一點(diǎn);住房是政府優(yōu)惠的,價(jià)錢只有老百姓購(gòu)房的四分之一。
但是對(duì)于老百姓能看到的地方,日本政府有個(gè)約定俗成的做法,那就是能湊合就湊合,看著越寒酸越好。比如辦公設(shè)備、桌椅等等,都要保持一種看上去比民間公司差一個(gè)檔次的樣子。為什么呢?
他問我:“買東西收消費(fèi)稅,開汽車收重量稅,住在這兒收市民稅……你不煩么?”
“煩。”我說,“對(duì)納稅我沒太高的積極性?!?/p>
“是啊,所以,我們不上網(wǎng),課長(zhǎng)坐磨開了花的椅子,可以讓納稅的老百姓看了感到政府沒有亂花自己的稅金,還覺得政府窮得可憐。至于工作效率這類事情,嘿嘿,老百姓最注意的不是你的報(bào)表,而是他們看到的東西。日本政府讓老百姓來辦事的時(shí)候會(huì)感到自己怎么也比政府公務(wù)員混得好,繳點(diǎn)兒稅也是應(yīng)該的?!?/p>
聽著這些話,開始感覺不可思議,仔細(xì)想想還真是這個(gè)道理?;蛟S,這也可算作是形象工程吧?
(王煒、殷洪升薦自《大學(xué)生》本刊有刪節(jié))