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2007-01-30 09:45:34

新華月報·下訂閱 2007年1期 收藏

關(guān)鍵詞：支票三峽庫區(qū)非公有制

“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

論壇”舉行，賈慶林講話

2006年11月17日至18日，由全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會、國家發(fā)展和改革委員會、全國工商聯(lián)共同舉辦的“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展論壇”在南京舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席開幕式并講話。他強調(diào)，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。

賈慶林對廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士提出四點希望。第一，堅持正確政治方向，始終不渝地走中國特色社會主義道路。要堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化對黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗的認(rèn)識，加深對黨的一系列治國理政新思想的學(xué)習(xí)和了解，進(jìn)一步增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。第二，做強做大企業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮積極作用。要認(rèn)真貫徹國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方針政策，大力培育骨干企業(yè)，發(fā)展主業(yè)突出、市場競爭力強的大公司、大集團(tuán)，努力成為經(jīng)濟(jì)增長的生力軍。要注重科技創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，努力成為自主創(chuàng)新的生力軍。要大膽開拓國際市場，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)貿(mào)合作，努力成為實施“走出去”戰(zhàn)略的生力軍。第三，提高自身素質(zhì)，努力成為合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。要不斷加強自我修養(yǎng)，全面提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。學(xué)習(xí)和遵守國家法律法規(guī)和方針政策，加強企業(yè)行為的自我規(guī)范、自我約束，依靠誠實勞動、合法經(jīng)營、公平競爭，樹立品牌和形象。第四，增強社會責(zé)任，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量。要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。要以發(fā)展和諧勞動關(guān)系為目標(biāo)，尊重和維護(hù)職工的各項合法權(quán)益，依法按時足額支付職工工資，改善員工工作、生活條件和環(huán)境，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。要更多地關(guān)注社會的發(fā)展與進(jìn)步，關(guān)心社會困難群體，踴躍投身到智力支邊、溫暖工程和光彩事業(yè)中去，報效國家、服務(wù)社會、回饋人民。

賈慶林強調(diào)，各級黨委和政府要堅持“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”和“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”的方針，積極為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論環(huán)境。各級政協(xié)組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要廣泛團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)人士，引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極投身中國特色社會主義偉大實踐。各級工商聯(lián)要切實加強自身建設(shè)，更好地為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士成長服務(wù)。

全國政協(xié)副主席王忠禹，全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)和全國政協(xié)秘書長鄭萬通等出席開幕式。

黃孟復(fù)在閉幕式上指出，這次論壇形成重要共識：一是對非公有制經(jīng)濟(jì)取得的成績有了更深的印象，對進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要意義有了更深的認(rèn)識；二是對國務(wù)院文件的重要意義加深了認(rèn)識，對進(jìn)一步貫徹落實黨和政府促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的方針政策寄予厚望；三是非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士要努力提高自身素質(zhì)，把企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展更緊密地結(jié)合起來，積極承擔(dān)社會責(zé)任，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（據(jù)2006年11月18、19日《人民日報》）

全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作會議召開

溫家寶作重要批示

2006年12月4日，全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作會議在京召開，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作重要批示。他指出，開展對口支援三峽庫區(qū)移民工作，對于加快三峽庫區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)移民穩(wěn)定致富具有重要作用。多年來，這項工作取得了顯著成績，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，要很好地總結(jié)、表彰和發(fā)揚。要充分調(diào)動各地區(qū)、各部門的積極性，認(rèn)真貫徹落實中央確定的各項方針政策，加大對口支援工作力度，創(chuàng)新工作機制，開拓工作思路，進(jìn)一步提高移民安置質(zhì)量，為三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并講話。

會議強調(diào)，必須充分認(rèn)識三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性和艱巨性，充分認(rèn)識廣大移民群眾穩(wěn)定致富的長期性和必要性，堅持方針不動搖、政策不改變、措施不減弱，切實把全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作深入持久地開展下去。要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展，充分調(diào)動各方面的積極性，切實增強庫區(qū)造血功能和發(fā)展后勁。堅持政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與，把項目、資金、技術(shù)、人才等多種援助方式結(jié)合起來，健全和完善長期援助機制，努力開創(chuàng)對口支援三峽庫區(qū)移民工作新局面。

會議要求，“十一五”期間，要進(jìn)一步加大對口支援力度，繼續(xù)支持庫區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展后勁，增加移民就業(yè)。繼續(xù)支持庫區(qū)加強污染治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。繼續(xù)支持庫區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展公共事業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

曾培炎強調(diào)，各地區(qū)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚社會主義大協(xié)作精神，切實把對口支援庫區(qū)移民作為一項重要的政治任務(wù)，做到思想不松、組織不散、責(zé)任更實、力度更大，深入持久地推動對口支援工作。有關(guān)省市要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把對口支援工作納入重要工作日程，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位，擴(kuò)大援助范圍，發(fā)掘援助項目，努力提高對口支援效益。國務(wù)院有關(guān)部門要密切配合，加強協(xié)調(diào)，在政策、項目、資金等方面給予支持。要建立穩(wěn)定的支援資金和開發(fā)資金渠道，嚴(yán)格資金監(jiān)管，逐步形成對口支援的長效機制。

會上，表彰了全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作的90個先進(jìn)集體和85名先進(jìn)個人。有關(guān)對口支援單位舉行了經(jīng)濟(jì)合作項目簽字儀式，共涉及38個項目，協(xié)議總投資283億元。

2006年12月3日，全國對口支援三峽庫區(qū)成果展在北京中國革命軍事博物館拉開帷幕，成果展分“科學(xué)決策、舉國動員”，“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鼎力扶持”，“八方支援、傾情相助”，“抓住機遇、加快發(fā)展”，“負(fù)重前行、任重道遠(yuǎn)”等5個部分，全景式記錄了全國對口支援三峽庫區(qū)的15年歷程，全方位展示了對口支援取得的豐碩成果。曾培炎出席開展儀式并參觀了展覽。

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國12月6日晚參觀了全國對口支援三峽庫區(qū)成果展覽。他強調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展，繼續(xù)深入開展對口支援三峽庫區(qū)移民工作，進(jìn)一步提高移民安置質(zhì)量，促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

吳邦國指出，今后，要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動各方面的主動性、積極性和創(chuàng)造性，不斷鞏固對口支援工作的成果，著力提高對口支援工作的效益。一是要充分發(fā)揮三峽庫區(qū)的資源和區(qū)位優(yōu)勢，大力吸引有影響力的企業(yè)來庫區(qū)投資建廠，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長點，增加移民就業(yè)。二是要繼續(xù)支持庫區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展社會公共事業(yè)，優(yōu)化投資環(huán)境，改善移民生活條件。三是要繼續(xù)加強庫區(qū)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)，認(rèn)真做好水污染治理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保三峽庫區(qū)水資源的清潔安全，增強庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

吳邦國強調(diào)，必須充分認(rèn)識三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性和艱巨性，充分認(rèn)識廣大移民穩(wěn)定致富的必要性和長期性。要把解決好移民的長遠(yuǎn)生計作為根本目的，著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，腳踏實地、扎實推進(jìn)。要堅持從實際出發(fā)，尊重移民群眾意愿，講求實效，克服形式主義，防止急功近利。要把加強對口支援和發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神結(jié)合起來，把加強政府引導(dǎo)和發(fā)揮市場機制的作用結(jié)合起來，通過不懈努力，把三峽庫區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新型經(jīng)濟(jì)區(qū)。

展覽期間，回良玉、張德江、賀國強、華建敏、陳至立等也先后參觀了展覽。

（據(jù)2006年12月8日《人民日報》）

國務(wù)院召開會議研究發(fā)展替代能源工作

2006年11月20日上午，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎主持召開會議，研究發(fā)展替代能源研究工作。

曾培炎指出，發(fā)展替代能源要按照以新能源替代傳統(tǒng)能源，以優(yōu)勢能源替代稀缺能源，以可再生能源替代化石能源的思路，逐步提高替代能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。當(dāng)前，要重點發(fā)展車用燃料和替代石油產(chǎn)品，搞好煤炭液化，煤制甲醇、二甲醚、烯烴和煤基多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的試驗示范和開發(fā)應(yīng)用；積極發(fā)展燃料乙醇和生物柴油；大力發(fā)展沼氣、太陽能、風(fēng)能、水電、地?zé)岬瓤稍偕茉?，盡可能降低對化石燃料的依賴，減少污染物的排放。

曾培炎要求，要把市場機制與宏觀調(diào)控結(jié)合起來，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，建立健全替代能源發(fā)展的工作機制和政策體系，在財稅、信貸、投資等方面加大支持力度。要抓緊研究制定煤基替代能源、生物質(zhì)能等方面的規(guī)劃，及時制定替代能源產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。加強科研開發(fā)，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，積極開展國際合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，借鑒成熟經(jīng)驗，搞好消化吸收再創(chuàng)新。

會上，國家發(fā)展改革委作了匯報。國務(wù)院副秘書長張平，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及部分行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)和大專院校的能源專家參加了會議。

（據(jù)2006年11月21日《人民日報》）

國務(wù)院對中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸

事故及松花江水污染事件作出處理

新華社北京2006年11月24日訊，日前，國務(wù)院對中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件作出處理，對中國石油天然氣集團(tuán)公司及吉林石化分公司責(zé)任人員，對吉林省有關(guān)方面責(zé)任人員給予相應(yīng)的黨紀(jì)、行政處分。

按照事故調(diào)查“四不放過”的原則，國務(wù)院同意給予中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員、中石油股份公司高級副總裁段文德行政記過處分，給予吉化分公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記于力、吉化分公司雙苯廠廠長申東明等9名企業(yè)責(zé)任人員行政撤職、行政降級、行政記大過、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告等黨紀(jì)政紀(jì)處分；同意給予吉林省環(huán)保局局長、黨組書記王立英行政記大過、黨內(nèi)警告處分，給予吉林市環(huán)保局局長吳揚行政警告處分。

為了吸取事故教訓(xùn)，國務(wù)院要求各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)意識和環(huán)境保護(hù)意識，提高對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)以及事故引發(fā)環(huán)境污染的認(rèn)識，切實加強危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管工作。要求有關(guān)部門盡快組織研究并修訂石油和化工企業(yè)設(shè)計規(guī)范，限期落實事故狀態(tài)下“清凈下水”不得排放的措施，防止和減少事故狀態(tài)下的環(huán)境污染。要結(jié)合實際情況，不斷改進(jìn)本地區(qū)、本部門和本單位《重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》中控制、消除環(huán)境污染的應(yīng)急措施，堅決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件的發(fā)生。

（據(jù)2006年11月25日《人民日報》）

我國開放原油成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)

2006年12月4日，商務(wù)部公布《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》，自2007年1月1日起施行。2006年12月11日前，我國原油資源由國家統(tǒng)一配置，成品油由中石油、中石化兩大集團(tuán)集中批發(fā)。兩個辦法實施后，將打破國家統(tǒng)一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團(tuán)集中批發(fā)成品油的格局，允許具備條件的企業(yè)在我國從事原油、成品油批發(fā)經(jīng)營，我國石油市場將逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會經(jīng)營單位共同參與競爭的格局。

商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉介紹，根據(jù)我國加入世貿(mào)組織承諾，2006年12月11日我國將對外開放國內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)。為進(jìn)一步推進(jìn)我國石油市場有序開放，商務(wù)部對《成品油市場管理暫行辦法》進(jìn)行了修改完善，并制定了《原油市場管理辦法》。兩個辦法明確了原油、成品油經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)條件、申請程序、提交材料、監(jiān)督管理等內(nèi)容，對各級商務(wù)主管部門實施行政許可的主體資格、審批程序、受理時限及法律責(zé)任等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

截至2006年11月底，我國社會批發(fā)企業(yè)占國內(nèi)成品油批發(fā)企業(yè)總數(shù)的33.4%，社會加油站占國內(nèi)加油站總數(shù)的56.3%。這些數(shù)字說明，民營企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入我國成品油分銷領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)，不僅企業(yè)數(shù)量多、分布區(qū)域廣，而且在成品油市場中發(fā)揮著重要作用。崇泉指出，成品油批發(fā)市場開放，對于民營企業(yè)來說，既是機遇又是挑戰(zhàn)。

（據(jù)2006年12月7日《人民日報》）

2007年6月底前支票全國通用

人民日報北京2006年12月18日訊，即日起，中國人民銀行建設(shè)的全國支票影像交換系統(tǒng)（CIS）開始在北京、天津、上海、廣東、河北、深圳六?。ㄊ校┰圏c運行，六?。ㄊ校┲g企事業(yè)單位和居民個人簽發(fā)的支票可以互通使用。央行將于2007年6月底前完成全國支票影像交換系統(tǒng)在全國的建設(shè)推廣，屆時支票將可在全國范圍內(nèi)通用。

據(jù)統(tǒng)計，2005年度我國共簽發(fā)支票約18億筆，金額約350萬億元。但長期以來，我國的支票只能在同城范圍內(nèi)使用，一定程度上限制了支票對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用。要實現(xiàn)支票全國通用，必須建設(shè)覆蓋全國的支票清算系統(tǒng)。

中國人民銀行建設(shè)的全國支票影像交換系統(tǒng)運用影像技術(shù)將實物支票截留，轉(zhuǎn)換為支票影像信息，通過計算機及網(wǎng)絡(luò)將影像信息傳遞至出票人開戶銀行提示付款。

根據(jù)央行規(guī)定，支票全國通用后出票人簽發(fā)的支票憑證不變，支票的提示付款期仍為10天；銀行業(yè)金融機構(gòu)在向客戶出售支票時，應(yīng)在支票票面記載付款銀行的12位銀行機構(gòu)代碼；為促進(jìn)支票業(yè)務(wù)健康發(fā)展，防范支付風(fēng)險，異地使用支票的金額上限為50萬元。

（據(jù)2006年12月19日《人民日報》）

2006年滬深股市雙雙創(chuàng)出歷史新高

2006年12月29日，在權(quán)重指標(biāo)股板塊的強勢推動下，滬深股指雙雙創(chuàng)出歷史新高，完成了2006年的完美“謝幕”。

來自滬深證券交易所的數(shù)據(jù)顯示，上證綜指29日以2585.42點大幅跳高開盤，隨后一路上行，尾盤報收于2675.47點，較前一交易日大漲4.20%。盤中上證綜指以2698.90點刷新了歷史新高紀(jì)錄，距2700點僅一步之遙。

深證成指也在2006年最后一個交易日創(chuàng)出6687.28點的歷史新高。深市收盤報6647.14點，較前一交易日漲幅也達(dá)到3.28%。

2006年最后一個交易周股市強勢上行，滬指相繼突破2400點、2500點、2600點三個整數(shù)關(guān)口，并給市場留下了沖擊2700點的想象空間。

（據(jù)2006年12月30日《人民日報》）

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