為您解讀《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》

2006年10月31日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》(以下簡稱《農(nóng)民專業(yè)合作社法》)，自2007年7月1日起施行。為了廣大農(nóng)民更好的學(xué)好用好這部法律，現(xiàn)采用問答方式對這部法律作一些闡釋。

1、什么是農(nóng)民專業(yè)合作社?

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象。提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、儲藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

2、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當遵循哪些原則?

(1)成員以農(nóng)民為主體：

(2)以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益：

(3)入社自愿、退社自由：

(4)成員地位平等。實行民主管理：

(5)盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。

3、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對債權(quán)債務(wù)是如何規(guī)定的?

農(nóng)民專業(yè)合作社對由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財產(chǎn)對債務(wù)承擔責(zé)任，

農(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對農(nóng)民專業(yè)合作社承擔責(zé)任。

4、農(nóng)民專業(yè)合作社對成員有什么要求?

具有民事行為能力的公民以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當占成員總數(shù)的80％。成員總數(shù)20人以下的，可以有1個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員：成員總數(shù)超過20人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員不得超過成員總數(shù)的5％。

5、農(nóng)民專業(yè)合作社對選舉、表決有哪些規(guī)定?

農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決，實行一人一票制。成員各享有一票的基本表決權(quán)。

出資額或者與本社交易量(額)較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的20％。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。

章程可以限制附加表決權(quán)行使的范圍。

6、農(nóng)民專業(yè)合作社成員承擔哪些義務(wù)?

執(zhí)行成員大會、成員代表大會和理事會的決議。按照章程規(guī)定向本社出資，與本社進行交易，承擔虧損等。

7、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對成員退社、資格終止等有何規(guī)定?

農(nóng)民專業(yè)合作社成員要求退社的，應(yīng)當在財務(wù)年度終了的3個月前向理事長或者理事會提出。其中。企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員退社。應(yīng)當在財務(wù)年度終了的6個月前提出：章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。退杜成員的成員資格自財務(wù)年度終了時終止。

成員在其資格終止前與農(nóng)民專業(yè)合作社已訂立的合同，應(yīng)當繼續(xù)履行：章程另有規(guī)定或者與本社另有約定的除外。

成員資格終止的。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額；對成員資格終止前的可分配盈余，依照本法第三十七條第二款的規(guī)定向其返還。

資格終止的成員應(yīng)當按照章程規(guī)定分攤資格終止前本社的虧損及債務(wù)。

8、農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會行使哪些職權(quán)?

農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會由全體成員組成，是本社的權(quán)力機構(gòu)，行使下列職權(quán)：

(1)修改章程：

(2)選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員：

(3)決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項：

(4)批準年度業(yè)務(wù)報告、盈余分配方案、虧損處理方案：

(5)對合并、分立、解散、清算作出決議：

(6)決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期：

(7)聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告：

(8)章程規(guī)定的其他職權(quán)。

9、作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當由本社成員表決權(quán)總數(shù)的百分之多少通過?

作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當由本社成員表決權(quán)總數(shù)的2/3以上通過，

10、農(nóng)民專業(yè)合作社對內(nèi)部設(shè)置有何規(guī)定?

農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)理事長1名，可以設(shè)理事會。理事長為本社的法定代表人。

農(nóng)民專業(yè)合作社可以設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會。理事長、理事、經(jīng)理和財務(wù)會計人員不得兼任監(jiān)事。

理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員，由成員大會從本社成員中選舉產(chǎn)生，依照本法和章程的規(guī)定行使職權(quán)，對成員大會負責(zé)。

理事會會議、監(jiān)事會會議的表決，實行一人一票。

11、農(nóng)民專業(yè)合作社的公積金主要用于什么?

公積金用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。

12、什么是農(nóng)民專業(yè)合作社的可分配盈余?

在彌補虧損、提取公積金后的當年盈余，為農(nóng)民專業(yè)合作社的可分配盈余。

13、可分配盈余如何進行分配?

可分配盈余按照下列規(guī)定返還或者分配給成員，具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會決議確定：

(1)按成員與本社的交易量(額)比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的60％：

(2)按前項規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。

14、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對合作社破產(chǎn)有何規(guī)定?

農(nóng)民專業(yè)合作社破產(chǎn)適用企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。但是，破產(chǎn)財產(chǎn)在清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，應(yīng)當優(yōu)先清償破產(chǎn)前與農(nóng)民成員已發(fā)生交易但尚未結(jié)清的款項。