一個(gè)副市長(zhǎng)的墮落軌跡

　　從區(qū)委書記、縣委書記到副市長(zhǎng)，他先后143次收受39人的賄賂949萬元，請(qǐng)看：
　　
　　4月19日，長(zhǎng)沙市中級(jí)法院開庭審理了郴州市原副市長(zhǎng)雷淵利特大受賄、挪用公款和貪污一案。據(jù)公訴人在法庭上指控：從1995年至2005年4月，雷淵利利用擔(dān)任郴州市蘇仙區(qū)區(qū)委書記、永興縣縣委書記和郴州市副市長(zhǎng)等職務(wù)之便，在工作安排、工程承攬、減免費(fèi)用等方面為他人謀取利益，先后收受39人143次賄賂共計(jì)折合人民幣949萬余元；挪用公款2650萬元；貪污公款18.74萬元。
　　法庭上，身穿深藍(lán)色西裝的雷淵利已沒有了往日副市長(zhǎng)的風(fēng)采，顯得面容憔悴。在法庭調(diào)查和質(zhì)證階段，面對(duì)公訴人指控的犯罪事實(shí)，他只有一個(gè)勁地點(diǎn)頭認(rèn)罪。來自郴州的一位旁聽者感嘆地說道：“郴州的人民群眾怎么也想不到，曾經(jīng)敢想敢說敢闖敢干、八面威風(fēng)的堂堂雷副市長(zhǎng)竟然會(huì)落得如此的下場(chǎng)?！?br/>　　
　　帶“病”上崗 惡性發(fā)展
　　
　　說起雷淵利的墮落軌跡，一位熟悉內(nèi)情的老干部說：雷淵利是從帶“病”進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層，最后病入膏肓不可救藥的。
　　這話說得一點(diǎn)不錯(cuò)。雷淵利原名叫雷井生，1953年10月2日出生于湖南省嘉禾縣的一個(gè)小山村，在世代務(wù)農(nóng)的家族中，他是第一個(gè)吃“國(guó)家糧”的。經(jīng)過幾番周折、幾番努力，他從一名中學(xué)教師調(diào)到縣委農(nóng)村工作辦公室工作，后提拔擔(dān)任縣委辦主任，從此步入了政壇。
　　雷淵利在擔(dān)任縣委辦公室主任期間就已暴露出了種種劣跡。那時(shí)人們對(duì)他的議論主要集中在兩個(gè)方面，一是本人生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，用他同事的話說就是“看見漂亮女人就走不動(dòng)了”。二是支持他老婆王滿花（另案處理）違法做倒賣煙葉生意。
　　在雷淵利的案卷里記錄著他的第一次受賄犯罪，是在1995年擔(dān)任郴州市蘇仙區(qū)區(qū)委書記時(shí)收受臨武縣個(gè)體煤礦老板羅某送的1萬元。1995年春節(jié)前的一天，為感謝時(shí)任區(qū)委書記的雷淵利幫忙把女兒安排到蘇仙區(qū)計(jì)生委工作，羅某到雷當(dāng)時(shí)的辦公室送上1萬元現(xiàn)金。自己只一句話就輕而易舉地得了1萬元，這使他深深地懂得了權(quán)力的重要，也大大刺激了他利用權(quán)力謀私的欲望。
　　收了這筆錢后雷淵利并沒有放到家里。不久，他出差長(zhǎng)沙時(shí)在某美容廳認(rèn)識(shí)了年方20歲的陳某。當(dāng)晚他將陳某約到賓館并與之發(fā)生了性關(guān)系后，一次就給了陳某5000元（雷與陳保持了4年的關(guān)系，先后共給了陳10萬元，此是后話）。雷淵利真正品嘗到了掌權(quán)的甜頭：他一生中最喜好的兩樣?xùn)|西——金錢和美色都輕易地得到了。他好不得意。此后，他的犯罪生涯也就正式開始了。
　　1997年4月，雷淵利調(diào)任郴州市下屬的永興縣任縣委書記。永興縣當(dāng)時(shí)面臨著巨大的基建任務(wù)。曾在蘇仙區(qū)領(lǐng)導(dǎo)搞城市建設(shè)以大刀闊斧出名的以致有“雷大膽”之稱的雷淵利擔(dān)任縣委書記后，一方面感到自己有了用武之地，可以一展身手大干一番，另一方面也深深感到自己發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)到了。
　　陳某原是一名機(jī)關(guān)干部，后下海經(jīng)商。1997年下半年，陳獲悉永興縣準(zhǔn)備搞十大基礎(chǔ)建設(shè)工程。他找到了雷淵利，提出幫忙關(guān)照點(diǎn)工程，雷答應(yīng)了。永興縣的十大建設(shè)工程耗資巨大，需要建設(shè)方全額墊資，雷做出了工程隊(duì)由各工程項(xiàng)目的指揮部決定，不需要搞招投標(biāo)的規(guī)定。他自己兼任人民大會(huì)堂工程指揮部的指揮長(zhǎng)，拍板將工程給哪個(gè)公司也就“順理成章”了。縣人民大會(huì)堂工程造價(jià)決算為1250萬元。1998年10月的一天，陳某來到雷淵利的辦公室送給他現(xiàn)金4萬元；1999年春節(jié)前，陳又在雷的辦公室送給雷現(xiàn)金5萬元。就這樣，陳某的建筑公司不僅獲得了縣人民大會(huì)堂的建筑工程，還獲得了永興賓館和縣城人民東路的道路改造工程。此外，雷淵利不僅幫陳某攬到了工程，還先后多次利用職權(quán)為陳某的建筑公司索討工程款。如2001年，陳某請(qǐng)求雷淵利幫忙催討在永興的工程款，縣政府實(shí)在沒有錢，此時(shí)已擔(dān)任了郴州市副市長(zhǎng)的雷淵利便批示從市里的建筑行業(yè)勞保基金中，違規(guī)借給永興縣財(cái)政局150萬元，讓他們支付工程款。為了表示感謝，陳某先后共送給雷淵利52.609萬元人民幣。
　　市長(zhǎng)好色 色膽包天
　　雷副市長(zhǎng)好色，這在郴州市幾乎是公開的秘密。辦案人員發(fā)現(xiàn)，與雷淵利受賄案有牽連的、算得上是雷淵利“情婦”的達(dá)9人之多。而且她們幾乎同時(shí)與雷淵利保持著性關(guān)系。
　　話說雷淵利1995年在長(zhǎng)沙某美容廳與陳某建立情人關(guān)系后回到蘇仙區(qū)不到一個(gè)星期的一天晚上，雷淵利作為區(qū)委書記在蘇仙賓館宴請(qǐng)賓客。酒桌上，只見一位年方20的女服務(wù)員唐某甚是熱情，一會(huì)倒酒一會(huì)敬酒，把個(gè)雷淵利搞得魂不守舍。第二天，雷淵利就借故出差，將唐某帶到長(zhǎng)沙的小天鵝賓館。此后，雷淵利便一直與唐某保持著情人關(guān)系，唐某先后從雷手里獲得了31萬元的“報(bào)酬”，直至案發(fā)前夕，唐某還向雷要了5萬元。
　　2002年初，作為副市長(zhǎng)的雷淵利在郴州市主辦的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上看上了當(dāng)時(shí)擔(dān)任晚會(huì)主持的張某，便千方百計(jì)與張接近，并很快與張建立了情人關(guān)系。一段時(shí)間后，張某提出與雷結(jié)婚，雷即與自己的老婆王滿花提出離婚。王滿花答應(yīng)了，但有個(gè)條件，就是要雷一次性給她500萬元。雷拿不出錢，只好拖了下來。直至2003年底，張某發(fā)現(xiàn)雷同時(shí)與一個(gè)叫邱麗娟的保持著情人關(guān)系，便與雷分手了。在這一年多時(shí)間內(nèi)，雷淵利先后給了張某27萬元。
　　邱麗娟是雷淵利在永興縣當(dāng)縣委書記時(shí)勾搭上的。雷淵利當(dāng)了郴州市副市長(zhǎng)以后把她調(diào)到了郴州市城管局，還安排她當(dāng)上了科長(zhǎng)。此人從雷淵利手里得權(quán)又得利，僅據(jù)雷的交代就先后給了她30萬元。此外，雷還伙同她貪污公款18萬余元。那是籌備2003年在郴州召開的全國(guó)中小城市發(fā)展研討會(huì)，雷把她安排到后勤組里管禮品。為了撈錢，雷淵利要她在采購(gòu)會(huì)議紀(jì)念品時(shí)做手腳，結(jié)果以虛開發(fā)票的辦法多報(bào)了18萬余元，他們私分了。2005年5月14日，因涉嫌貪污罪邱麗娟被依法逮捕。
　　在眾多情人中，要數(shù)黃靜與雷淵利的關(guān)系最為密切。18歲那年，在賓館實(shí)習(xí)的黃靜與雷淵利認(rèn)識(shí)，后來被雷安排到了縣建設(shè)局工作。為了與雷淵利保持永久性的情人關(guān)系，黃靜還把自己的名字改成了“雷榮”。2000年，雷淵利送她參加北京大學(xué)法律自考班學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)尚未完成，在雷的安排下，她又搖身一變成了郴電國(guó)際的職工，卻不去上班，在雷為她購(gòu)買的房子里當(dāng)起了專職的“二奶”。期間，雷為她購(gòu)買了一輛奔馳S500車和一輛皇冠3.0轎車。后來，二人生了個(gè)私生子，小名“貝貝”。黃靜是個(gè)有心計(jì)的女人，考慮到孩子的將來，她讓雷淵利建了一個(gè)700萬元的“貝貝生活基金”。從此，那些基建老板們給雷淵利送的錢都直接打到這個(gè)賬戶上。如2005年初，雷淵利接受某公司老板段某的請(qǐng)托，將造價(jià)為1560萬元的“郴城西區(qū)”工程的駱仙西路建設(shè)項(xiàng)目改招標(biāo)為“邀標(biāo)”，將該工程直接交給段某的公司來做。這年的春節(jié)前夕，段某要送給雷淵利事前許諾的60萬元，雷淵利當(dāng)即提供了以“雷榮”化名登記的黃靜的儲(chǔ)蓄卡號(hào)，段某便將這60萬元直接打到了黃靜的賬上。
　　后來，黃靜稱自己又懷孕了，雷淵利又承諾再給黃靜800萬元，為使黃靜放心，雷淵利還親自給黃靜寫了一張800萬元的欠條，從此，“貝貝基金”的數(shù)額就由700萬元增加到1500萬元。至案發(fā)，雷淵利先后以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式給了黃靜400余萬元（不含給黃靜購(gòu)置的房屋、汽車等物）。雷淵利案發(fā)后，黃靜急急忙忙從上海趕回湖南，將銀行存款和大量的“細(xì)軟”轉(zhuǎn)移。在辦案中，檢察機(jī)關(guān)從黃靜處繳獲了車輛和銀行存折、現(xiàn)金362.598萬元，還繳獲了大量美金、港幣和金條、鉆戒、勞力士手表等貴重物品。2005年5月30日，黃靜因涉嫌窩藏轉(zhuǎn)移贓物罪被依法逮捕。
　　
　　
　　為還情債 瘋狂斂財(cái)
　　
　　雷淵利在同一個(gè)時(shí)期同時(shí)包養(yǎng)了幾個(gè)情婦，而且承諾的1500萬元“貝貝基金”有很大的“缺口”，他急需撈取大筆資金。于是，他利用副市長(zhǎng)主管城市建設(shè)等項(xiàng)工作的職權(quán)瘋狂斂財(cái)。
　　雷淵利特大受賄案是從號(hào)稱“全國(guó)住房公積金第一案件”的李樹彪（一審判死刑）案發(fā)后開始進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)視線的。檢察官們?cè)谌媲宀橹鞣咐顦浔霃你y行套取的資金中，發(fā)現(xiàn)了雷淵利與李樹彪共同挪用公款2650萬元的事實(shí)，其中的1650萬元給了周吉進(jìn)行工程開發(fā)（另外的1000萬元給了曾經(jīng)給過雷淵利5萬元賄賂的許某還債）。
　　周吉也是湖南嘉禾人，與雷淵利是同鄉(xiāng)。在雷淵利擔(dān)任永興縣委書記時(shí)周去推銷一本畫冊(cè)，雷作為同鄉(xiāng)幫了忙，周也給了他一筆不菲的酬金，從此便與雷拉上了關(guān)系。后來周吉幫一位外資老板打工，在郴州的良田鎮(zhèn)建市場(chǎng)，雷作為主管副市長(zhǎng)經(jīng)常去視察，兩人便進(jìn)一步建立了友誼。
　　良田市場(chǎng)建好后，周吉考慮到雷是主管城建的副市長(zhǎng)，而搞基建又能賺大錢，便在雷的幫助下注冊(cè)成立了郴州市魯塘大市場(chǎng)開發(fā)有限公司，決定開發(fā)魯塘鎮(zhèn)市場(chǎng)。周吉在郴州辦公司打的就是雷淵利的主意。因?yàn)槔诇Y利掌握郴州市住房公積金管理中心大量的資金。周吉對(duì)雷說：“魯塘大市場(chǎng)的項(xiàng)目蠻好，有錢賺，就是要解決資金問題，干脆我們兩人合伙，效益平分?！币娎子行﹦?dòng)心后便進(jìn)一步提出，由雷派個(gè)可靠的人管財(cái)務(wù)，想辦法解決資金上的問題。雷表示同意。隨后，雷淵利指使周吉以魯塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的名義寫了一份申請(qǐng)貸款的報(bào)告，并在報(bào)告上批示，同意用市住房公積金管理中心的住房公積金作質(zhì)押擔(dān)保，向中國(guó)銀行“貸款”1000萬元，用于魯塘大市場(chǎng)的項(xiàng)目開發(fā)。雷親自找銀行行長(zhǎng)打招呼，并指示李樹彪?yún)f(xié)助周吉辦理。
　　幾乎與此同時(shí)，周吉又以吉利房地產(chǎn)開發(fā)公司的名義，要開發(fā)宜章縣四方井步行街項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目的拆遷安置費(fèi)用更大。周吉又找到雷淵利，提出干脆要李樹彪一起來，三個(gè)人合伙。隨后，雷淵利把李樹彪叫到辦公室，三人共同謀劃，用郴州市住房公積金管理中心在銀行的存款作質(zhì)押，以郴州市第三建筑公司的名義從銀行“貸款”650萬元用于周吉這個(gè)新項(xiàng)目開發(fā)。
　　在與周吉合伙的項(xiàng)目開發(fā)過程中，雷淵利除了職務(wù)、職權(quán)外，沒有任何實(shí)質(zhì)意義上的投資。當(dāng)然雷淵利也熟諳其中奧秘，在兩個(gè)工程尚未完工的情況下，就先后８次共收受周吉送的現(xiàn)金、家電和提供的住房裝修等折合人民幣235萬余元。
　　一家民營(yíng)公司投資近5000萬元建一座五星級(jí)酒店，公司經(jīng)理侯某想方設(shè)法接近雷淵利。這個(gè)侯某是個(gè)“大手筆”，一次就從銀行取出100萬元人民幣用一個(gè)麻袋裝好，然后把雷淵利叫來后當(dāng)面交給他，雷淵利也真是膽大，二話不說就一肩將這100萬元扛到了情人邱麗娟的房間內(nèi)，將其中20萬元給了邱，其余80萬元轉(zhuǎn)存到了情人黃靜的賬戶上。收下了侯某送的這100萬元后，雷淵利便讓國(guó)土部門給侯某免了170萬元的土地出讓金、緩交了100多萬元的勞?；稹⒍~費(fèi)、計(jì)生費(fèi)，在規(guī)劃、消防、環(huán)保等其他費(fèi)用上還給了侯某不少“優(yōu)惠”，至案發(fā)，侯共送給雷淵利賄賂款達(dá)人民幣119.8萬元。
　　段某原為郴州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院的主任工程師，1998年停薪留職后開始組織隊(duì)伍從事個(gè)體建筑施工，先后承攬幾十處工程項(xiàng)目完全是依賴?yán)诇Y利的權(quán)利。據(jù)檢察機(jī)關(guān)查證，從2000—2005年，段某先后向雷淵利行賄５次，共計(jì)人民幣111萬元。
　　某房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng)的朋友是雷淵利的司機(jī)，那個(gè)公司本來不具備修路的資質(zhì)，卻通過雷淵利幫忙承接到了107國(guó)道城區(qū)段拓寬改造的三、四期工程，工程造價(jià)約5400萬元，利潤(rùn)1400多萬元。那位董事長(zhǎng)通過雷的司機(jī)先后９次送給雷淵利人民幣37萬元、美金2.3萬元、英鎊1萬元。
　　雷淵利被“雙規(guī)”后，很快交代了除挪用住房公積金給他人搞房地產(chǎn)開發(fā)、收受賄賂、包養(yǎng)情婦外，還有“利用兒子結(jié)婚、搬家、過生日、過年過節(jié)大肆收受紅包禮金”、“購(gòu)買偽造的身份證、戶口簿、干部檔案材料”等嚴(yán)重問題。據(jù)他自己交待，僅在兒子的婚禮上就收受“禮金”98萬元。
　　“昨天還可發(fā)指令，而今卻已陷囹圄。倚窗長(zhǎng)嘆能怨誰？毀滅之路自鋪成?！边@是雷淵利被“雙規(guī)”時(shí)發(fā)出的哀嘆。
　　“從我的犯罪來看，經(jīng)歷了‘無所謂’、‘攀比’、‘僥幸’、‘再撈一把走人’的心理變化。”這是雷淵利對(duì)自己演變過程的剖析。
　　“徹底反思找原因，放棄學(xué)習(xí)頭腦昏。逃避監(jiān)督亂作為，忘記宗旨是根本?！边@是雷淵利反思后的總結(jié)。
　　昔日“雷大膽”，今日階下囚。愿跌入“利”益深淵的雷淵利能給人們以警示。
　　
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