如何改掉銀行業(yè)壞脾氣？

如何改掉銀行業(yè)壞脾氣?

12月11日開始，中國銀行業(yè)將向外資銀行全面開放。以此為標(biāo)志，中國的金融業(yè)兌現(xiàn)全部入世開放承諾，長期處于政策庇護(hù)之下的國內(nèi)銀行將與外資銀行開始同場競技?！赌戏蕉际袌?bào)》當(dāng)日社論說，此舉對(duì)于國內(nèi)銀行業(yè)的影響，專家學(xué)者多有積極言論，認(rèn)為銀行業(yè)的全面開放將促進(jìn)競爭，提升服務(wù)，民眾也將獲益良多。然而，近年來一再與國內(nèi)銀行業(yè)怨懟相向的普通民眾，是否能享受煥然一新的服務(wù)?未必。開放原則雖已定下，競爭大勢(shì)也已拉開，要將這成果體現(xiàn)于民生日常的細(xì)節(jié)之上，還需假以時(shí)日。

社論說，以開放競爭改善普通民眾的日常際遇，是理想的境界。但向境外銀行開放只是事情的一個(gè)方面，中國銀行業(yè)至今沒有向國內(nèi)開放，其顯著標(biāo)志，就在于民營銀行的組建，迄今為止都沒有突破性進(jìn)展。

發(fā)展民營銀行，打破國內(nèi)金融壟斷，是眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家與金融專家的共識(shí)。社論認(rèn)為，目前在四大銀行之外的銀行，雖然也有民營股份，但或者國有控股，或者官方任命行長，并不是真正意義上的民營銀行，由四大銀行構(gòu)成的銀行業(yè)寡頭壟斷并沒有真正破除。滯后的監(jiān)管思維認(rèn)為，民營銀行有強(qiáng)烈的盈利沖動(dòng)，一旦卷款走人，會(huì)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。這種監(jiān)管思路，與放松準(zhǔn)入、加強(qiáng)管理的國際通則相去甚遠(yuǎn)，甚至可能的制度探索也停步不前。沒有了銀行業(yè)的對(duì)內(nèi)開放，正是普通民眾不斷忍受銀行業(yè)壞脾氣的主要原因。

以兌現(xiàn)WTO承諾推進(jìn)改革開放

12月11日是中國入世五周年。隨著2007年12月極少數(shù)條款結(jié)束過渡期，明年所有中國入世承諾均將落實(shí)。正是在這一時(shí)刻，部分業(yè)界人士對(duì)此流露出"大限將至"的緊張感，認(rèn)為目前已至WTO"后過渡期時(shí)代"，中國的經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該轉(zhuǎn)向如何保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，少數(shù)人中甚至出現(xiàn)了"還需要不需要外資、還需要不需要開放"的懷疑之聲。

12月9日財(cái)經(jīng)網(wǎng)站載胡舒立文章說，這種緊張和疑慮令人遺憾，因此更深刻地、更全面地理解WTO，借此平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，對(duì)于中國未來發(fā)展愈加顯出重要性。文章說，在過去五年中，加入WTO對(duì)推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的作用異常顯著:中國被正式納入世界產(chǎn)業(yè)分工體系和貿(mào)易體系，從而充分利用勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)，成為全球制造業(yè)中心，出口額增長了兩倍，對(duì)外貿(mào)易總額排名已經(jīng)躍居世界第三位，成為舉足輕重的世界貿(mào)易大國。

與此同時(shí)，經(jīng)過五年的迅猛發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)正面臨新的拐點(diǎn):如何改變低附加值產(chǎn)品為主的粗放型外貿(mào)增長方式?如何抵制住全球貿(mào)易保護(hù)主義的壓力?如何保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全?如何擴(kuò)大內(nèi)需?以及如何走出去進(jìn)行海外投資?文章認(rèn)為，解決這些新課題，答案依然是開放。唯有進(jìn)一步開放，中國才能更好地融入世界體系，一方面學(xué)習(xí)利用以及直接參與改造國際游戲規(guī)則，一方面更加合理地利用和參與資源配置，提升外貿(mào)增長方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。亦唯有進(jìn)一步開放，才能促進(jìn)改革的深化。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)中最受關(guān)注、最富爭議的領(lǐng)域，正是加入WTO后過渡期最長的領(lǐng)域--例如金融業(yè)和電信業(yè)便在其中，而這正是市場化程度較低、急需打破壟斷加強(qiáng)競爭的領(lǐng)域。開放之于改革的相互作用，由此正可以得到充分印證。

"好"的經(jīng)濟(jì)增長依賴民主法治

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)方針從"又快又好"改為"又好又快"?！缎戮﹫?bào)》10日社論認(rèn)為，"快"容易理解，過去20多年來，各級(jí)政府追求的就是經(jīng)濟(jì)快速增長，而所謂"好"的經(jīng)濟(jì)增長模式，都指向和諧社會(huì)的兩大內(nèi)容:民主法治、公平正義。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾說，法治創(chuàng)造GDP。更準(zhǔn)確的說法其實(shí)是，民主法治能創(chuàng)造出"好"的經(jīng)濟(jì)增長。

石油時(shí)代不會(huì)終結(jié)

自從1970年代的石油危機(jī)以來，石油時(shí)代的終結(jié)就是大眾心中揮之不去的夢(mèng)魘。印度電信企業(yè)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)席執(zhí)行主管Karuna Raman4日在《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》上撰文說，現(xiàn)代社會(huì)超過80%的來自于石油的能源消耗，都發(fā)生在通勤交通部門。鑒于現(xiàn)代電信和信息技術(shù)的高速數(shù)據(jù)傳輸能力，我們現(xiàn)在有可能大幅度地減少商務(wù)旅行。外包現(xiàn)象正削弱對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的需求。而本地的人員在家辦公能最終降低對(duì)地產(chǎn)、公共交通網(wǎng)絡(luò)、道路和機(jī)場的通勤壓力。因此石油時(shí)代不會(huì)終結(jié)。

強(qiáng)扣工資捐的款都給誰了

以代扣工資的形式進(jìn)行的"捐款"并不少見，有時(shí)候甚至未經(jīng)本人同意。7日《中國青年報(bào)》說，未經(jīng)本人同意扣取工資屬于明顯的違法行為。修訂后的憲法，已經(jīng)明確提出保障公民的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯，而工資是一個(gè)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)，任何部門、任何單位都沒有擅自強(qiáng)行征取一個(gè)公民應(yīng)得收入的權(quán)力。而且這些事先未聞?wù)泻舻?捐款"，事后也未見收據(jù)，去處值得關(guān)注。