我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題及對策

姜蘭婷

（海南大學國際旅游學院，海南 ?？?570228）

旅游的發(fā)展要以文化作為溝通的紐帶，而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展則是源于人們對鄉(xiāng) 村的渴望，想要更深入地了解鄉(xiāng)村文化。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要深刻挖掘鄉(xiāng)村文化才能更好地促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。一方水土養(yǎng)一方人，回歸鄉(xiāng)村，才能架起人與自然之間的橋梁。

1 相關背景

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能帶動農(nóng)村經(jīng)濟的進步。鄉(xiāng)村旅游作為社會快速發(fā)展下的必然產(chǎn)物，是在快節(jié)奏的生活中衍生出的一種新的旅游形式。旅游產(chǎn)業(yè)從最初的觀光時代到休閑時代再到度假旅游，發(fā)展到如今的鄉(xiāng)村旅游，變化紛紜。發(fā)展到現(xiàn)今的鄉(xiāng)村旅游，能在一定程度上帶動農(nóng)村的經(jīng)濟水平，為全面建成小康社會提供新動力。從目前的研究可知，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在較多問題，如人們的思想問題、規(guī)劃問題以及資金問題。本研究針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的一系列問題提出了相關建議，如以文化作為建設載體整合資源，利用政府力量讓農(nóng)民參與建設，科學規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游路線等，以突出農(nóng)村特色，建設新型農(nóng)村。

2 我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

2.1 思想問題

不管是民眾、政府，還是旅游開發(fā)者，都對鄉(xiāng)村旅游存在認識不足的情況。對開發(fā)鄉(xiāng)村旅游所需的條件缺乏認識，資源分析不足，導致在開發(fā)過程中期望過高；缺乏對鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀的基本認識，忽略了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中“鄉(xiāng)村意象”的特性，出現(xiàn)商業(yè)化、城市化現(xiàn)象；認為旅游景區(qū)都是風景名勝區(qū)的范圍，沒有認清鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的關系，忽視了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色［1］。

2.2 規(guī)劃問題

鄉(xiāng)村旅游缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，沒有將鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)歸入旅游開發(fā)范圍，任由開發(fā)者盲目投資與開發(fā)，出現(xiàn)了重復建設情況，導致資源形式過于單一、水平低下、沒有特色等，缺乏市場吸引力。

2.3 基礎設施問題

制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大問題之一是基礎設施不夠完善，無法滿足游客需要，如道路崎嶇、洗手間等公共設施簡陋、住宿條件設施較差等［2］，無法讓顧客產(chǎn)生留戀心理。

2.4 資金問題

雖然鄉(xiāng)村旅游具有投資少、見效快的特點，但是一些必要的投資需要加強。尤其是建設規(guī)模較大、檔次較高的鄉(xiāng)村旅游項目，不僅需要完善的基礎設施，還需要加強對外宣傳，需要充足的資金給予保障。

2.5 人才管理問題

鄉(xiāng)村旅游管理較為滯后，服務質(zhì)量較差，衛(wèi)生狀況讓人擔憂。亂搭亂建的情況不僅破壞了古建筑的風貌，還會給人形成較強的視覺反差；景點游覽路線標志不明顯；花哨的商業(yè)氣息將濃厚的鄉(xiāng)村文化沖淡，讓旅游者無法體驗回歸自然的感覺；管理與經(jīng)營體制不完善，缺乏相關的政策制度。出現(xiàn)這些情況的主要原因是鄉(xiāng)村旅游建設中缺乏專業(yè)的管理人才，沒有形成統(tǒng)一的管理理念，導致原本松散的鄉(xiāng)村旅游更加松散，影響鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)效果。

2.6 產(chǎn)品與效益問題

旅游產(chǎn)品形式單一、重復建設，無法滿足旅游市場層次化、多元化的發(fā)展要求；開發(fā)深度不夠，缺乏創(chuàng)新意識，鄉(xiāng)村文化建設檔次較低，特色不突出；鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏參與性，無法讓旅游者感同身受，影響鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和效益。

3 我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策

3.1 整合資源，完善設施，植入文化

鄉(xiāng)村旅游雖然具有很好的發(fā)展前景，但是多數(shù)地方在市場運作和基礎建設方面較為落后，影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度。要想讓游客流連忘返，需要從三方面加大力度［3］。第一，整合資源。如何發(fā)展？能否發(fā)展，如何突出鄉(xiāng)村旅游特色，這些需要經(jīng)過認真的思考與規(guī)劃，在科學論證的基礎上制訂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合理方案和規(guī)劃布局，整合各類能用資源，在農(nóng)家特質(zhì)和文化彰顯方面作文章，突出特色。第二，完善設施。為游客提供功能齊全的配套設施，開展豐富的文化活動，讓游客在鄉(xiāng)村旅游中體驗到自娛自樂的樂趣，同時吃得放心、住得開心。第三，植入文化。文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂，要充分挖掘本土文化植入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，提升鄉(xiāng)村旅游的文化定位，并讓游客能愛護腳下環(huán)境，保護人文景觀。

3.2 實施政府引導、農(nóng)民參與的發(fā)展戰(zhàn)略

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，要將鄉(xiāng)村地區(qū)的各種資源與農(nóng)民的支持力量結(jié)合，同時要有當?shù)卣囊龑В茖W合理安排鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，減少鄉(xiāng)村旅游的投資失誤，避免破壞性的開發(fā)與重復建設。政府要引導各種市場力量積極參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，利用專業(yè)化的策劃手段對鄉(xiāng)村旅游資源進行科學化、合理化的開發(fā)建設，升級設計產(chǎn)品，設計經(jīng)濟的旅游路線和景點，通過專業(yè)的營銷手段推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。由于鄉(xiāng)村旅游的特殊性，在進行開發(fā)建設時要征得村民的支持與理解。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)涉及村民的利益，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之前要對村民進行調(diào)研和訪談，消除村民的擔憂，避免因村民的不理解阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

3.3 科學制訂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游作為一項新型的旅游產(chǎn)業(yè)，本身具備一定的專業(yè)化與層次感，而科學規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點。針對目前我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中盲目開發(fā)的問題，在選擇鄉(xiāng)村旅游資源布局設計時，要根據(jù)交通情況、市場情況確定鄉(xiāng)村旅游景點的設計，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的價值水平。不僅要體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性和生態(tài)性特點，還有體現(xiàn)產(chǎn)品本身的價值［4］。在保證原生態(tài)的基礎上，不破壞原有的自然環(huán)境，充分挖掘當?shù)氐奶厣Y源，將當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化與生活習慣等融入旅游產(chǎn)品設計。此外，要科學計算鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中的容納量。每個鄉(xiāng)村地域的環(huán)境承載力不同，村莊的范圍面積較小，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游前要邀請專業(yè)的規(guī)劃策劃人員，根據(jù)當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境進行科學計算與規(guī)劃，設計合理的旅游產(chǎn)品。

3.4 因地制宜，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理模式要多元化，如果只采用一種管理模式，往往會適得其反。要根據(jù)當?shù)氐那闆r做到因地制宜的發(fā)展。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)現(xiàn)狀與資源分布情況，可以采取旅游管理公司與村集體合作開發(fā)的模式。政府主要負責區(qū)域開發(fā)與環(huán)境規(guī)劃，為鄉(xiāng)村旅游建設提供制度保障，同時為旅游公司提供良好的開發(fā)環(huán)境。利用旅游管理公司的管理模式與運作模式，處理好與村民之間的關系，維護村民的傳統(tǒng)生活居住方式。還可以建設旅游管理公司與農(nóng)民共同的市場營銷團隊，通過多元化的發(fā)展模式推進旅游鄉(xiāng)村建設，探索具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅旅發(fā)展模式。

4 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式案例分析

4.1 案例一：桓臺縣荊家鎮(zhèn)伊家村

伊家村作為桓臺縣示范引領型村莊，產(chǎn)業(yè)基礎好，地理位置優(yōu)，生態(tài)環(huán)境美。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)進一步帶動了該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，為建設現(xiàn)代化新農(nóng)村打下了良好基礎。

伊家村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的旅游定位是依托馬湖景觀資源和自身的村莊特色，遵循自然、童趣、原生態(tài)的理念，以“綠野仙蹤、親子樂園”為形象定位，打造全新的鄉(xiāng)村旅游特色。規(guī)劃將整個伊家村旅游區(qū)分為12大區(qū)塊，分別為入口綜合服務區(qū)、“翡翠國”濱水游憩區(qū)、“北國”魔幻游樂區(qū)、“東國”花鏡狂歡區(qū)、“西國”叢林探險區(qū)、“南國”農(nóng)業(yè)體驗區(qū)、食宿商業(yè)區(qū)、村莊公共服務中心區(qū)、藝術酒店度假區(qū)、旅游后勤保障區(qū)、村莊建設區(qū)和農(nóng)業(yè)景觀展示區(qū)［5］。伊家村的每一個項目建設都有其自身定位，每一個區(qū)域設置都有不同的模塊。比如，入口綜合服務區(qū)包含入口廣場、游客綜合服務中心、“綠野仙蹤”劇場、“明日之星”培訓中心和拍攝工作室等，“翡翠國”濱水游憩區(qū)包含濱水露營地、翡翠碼頭、DIY禮品屋和瞭望塔等。整個旅游路線完整、緊密，將特色景區(qū)與農(nóng)業(yè)景觀相結(jié)合，展示了村莊的民俗特色，提高了經(jīng)濟收益。

4.2 案例二：高青縣黑里寨鎮(zhèn)后劉村

后劉村屬于高青縣的特色發(fā)展型村莊，文化資源豐富，自然風光獨特，村莊風貌突出，是一種新型的生態(tài)特色型村莊，有條件推進文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能挖掘后劉村傳統(tǒng)村落的價值，在保護的基礎上實現(xiàn)與發(fā)展的良性互動，推動傳統(tǒng)村落的振興。因此，可以充分利用山景、水景、紅色景觀等特色資源，優(yōu)化村莊布局，整治鄉(xiāng)村風貌，打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的生態(tài)特色村落。

后劉村作為一個世代以種植為生的村落，通過鄉(xiāng)村旅游的道路，帶領村民走上了致富道路。后劉村還被稱為長壽村，村中百歲老人占比很高。為了保留村莊的生態(tài)風貌，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是最好的方式。后劉村擁有得天獨厚的地理環(huán)境，建設鄉(xiāng)村旅游的大膽想法是后劉莊的村委書記提出的，目的是讓村民走上一條“細水長流”的致富道路。領導帶著干部到各地的鄉(xiāng)村旅游代表景區(qū)學習、參觀，借鑒外地先進經(jīng)驗，利用本村莊的閑置土地大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，拓寬原有的池塘形成環(huán)村水系，新建4個蓄水池、12座拱橋，用荷花綠化河溝，形成28座假山，并在山頭建立2座八角亭，在湖面上建立餐飲中心，形成了“芙蓉湖”旅游中心［6］，逐漸使后劉村的鄉(xiāng)村旅游擁有了水上餐廳、農(nóng)副產(chǎn)品購物中心、娛樂中心以及垂釣中心等，形成了集吃、住、玩、樂于一體的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合體。

5 結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思想要更新，人才要齊備，規(guī)劃要合理，資金要充分。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)前景光明，但是存在種種外部因素或者內(nèi)部因素阻礙鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。例如，人們的固有觀念，導致鄉(xiāng)村旅游建設局限，趨向城市化建設；資金不充足，導致基礎設施配套不完善，影響人們的旅游體驗等。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題，研究提出了實施政府帶頭、農(nóng)民參與的政策，通過科學規(guī)劃策劃，引領鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展，共同建設美好家園。