本刊編輯部
80年代開始,中國的“福利大廈”日漸坍塌。它的瓦解,不僅來自于市場化浪潮對其地基的侵蝕,也來自于不斷推進的改革過程效果上的抽走磚瓦。
我們需要建造一座什么樣的“福利大廈”?在2005年開始的市場化反思中,它的每一個構(gòu)件被納入政府和民眾的重新檢視之中:住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、失業(yè)、低保
2006年的一個重大標志性事件是十六屆六中全會,我們的目標——社會主義和諧社會,被定義為由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全體人民“共同建設(shè),共同享有”。作為和諧社會的一塊重要基石,中國未來的福利制度由此有了新的設(shè)計理念。
因此,或可以把2006年視為中國“新福利大廈”奠基之日。在這一年,最重要的福利制度,包括城市住房、城鄉(xiāng)教育、城市醫(yī)療制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,以及城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險等,都被納入重新設(shè)計的再改革日程中。
未來幾年,將是中國“福利大廈”再造的關(guān)鍵時期。此時,我們有了新的起點。
2006年就要過去,回望這一年,我們對“福利”兩字有著太多的經(jīng)歷和感受,在本刊策劃歲末的年終專稿時,我們將中國福利作為了最終的選項。福利制度的設(shè)計和再建設(shè)是社會主義和諧社會中的重要組成部分,它的成敗,關(guān)系到每個中國人的根本利益。