引進(jìn)戰(zhàn)略投資　激活外源動(dòng)力

廳長(zhǎng)簡(jiǎn)介：毛敘保，湖南岳陽(yáng)人。歷任湖南省外經(jīng)委處長(zhǎng)、江西省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)、湖南省外經(jīng)貿(mào)廳黨組副書(shū)記等職務(wù)。2003年3月任湖南省外經(jīng)貿(mào)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)。2004年2月至今，任湖南省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)。

2005年是充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的一年，在人民幣匯率改革、宏觀調(diào)控政策出臺(tái)、國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇、禽流感疫情頻發(fā)的大背景下，我們迎難而上，齊心協(xié)力，湖南商務(wù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省實(shí)際利用外資20．了2億美元，增長(zhǎng)46．14％，躍居中西部第一位；外貿(mào)進(jìn)出口突破60億美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2459．12億元，增長(zhǎng)14．4％，高出全國(guó)平均增幅1．5個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)外工程承包和外派勞務(wù)增長(zhǎng)迅猛。

步入“十一五”，湖南商務(wù)發(fā)展面臨著以經(jīng)濟(jì)全球化為背景的全球產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移、以中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化為背景的沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)移的機(jī)遇和泛珠三角區(qū)域合作深入開(kāi)展的良好機(jī)遇。在泛珠三角區(qū)域和中部其他省區(qū)中，湖南具有貫通南北、連接?xùn)|西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在自然資源、人文資源、生態(tài)環(huán)境、交通條件等方面具有綜合優(yōu)勢(shì)，與沿海地區(qū)相比綜合營(yíng)商成本較低，有著更多的投資機(jī)會(huì)和贏利空間，是跨國(guó)公司和沿海企業(yè)開(kāi)拓內(nèi)陸市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想之選。更為重要的是，湖南省委、省政府對(duì)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)高度重視，采取了一系列措施，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，海內(nèi)外客商越來(lái)越看好湖南。今年一開(kāi)年，省委書(shū)記張春賢、省長(zhǎng)周伯華的第一項(xiàng)外事活動(dòng)就是會(huì)見(jiàn)愛(ài)立信大中華區(qū)總裁，商談投資湖南事宜。2006年，我們將抓住商務(wù)部實(shí)施“萬(wàn)商西進(jìn)”的契機(jī)，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大招商引資，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外源性動(dòng)力。首屆中國(guó)中部地區(qū)貿(mào)易投資博覽會(huì)將于9月下旬在我省長(zhǎng)沙市舉行，這是商務(wù)部落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略、推動(dòng)區(qū)域積極協(xié)調(diào)發(fā)展和支持湖南商務(wù)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措?！叭f(wàn)商西進(jìn)”項(xiàng)目對(duì)接將是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。作為主要承辦單位，湖南省商務(wù)廳將把這項(xiàng)工作作為全年首要任務(wù)，抓住機(jī)遇，辦出實(shí)效，辦出水平。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者方面，我們重點(diǎn)是抓好“一個(gè)開(kāi)發(fā)”，建立“三個(gè)機(jī)制”?！耙粋€(gè)開(kāi)發(fā)”即項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，結(jié)合“十一五”規(guī)劃，著力在裝備制造、鋼鐵有色、卷煙加工3大支柱產(chǎn)業(yè)，電子信息、新材料、生物醫(yī)藥3大新興產(chǎn)業(yè)，食品、石化、建材、造紙4大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流、金融等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)一批大項(xiàng)目，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建立“三個(gè)機(jī)制”，即健全引進(jìn)戰(zhàn)略投資者工作機(jī)制、建立健全引進(jìn)戰(zhàn)略投資者高層互訪(fǎng)機(jī)制和完善考核體系、健全激勵(lì)機(jī)制。

2006年，我們還將大力發(fā)展現(xiàn)代流通，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即：傳統(tǒng)零售業(yè)向連鎖經(jīng)營(yíng)為主的新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)向第三方物流轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)向以中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)為主的新型市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，把“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程作為商務(wù)部門(mén)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措和健全農(nóng)村市場(chǎng)體系的主要載體，力爭(zhēng)到年底建成5000個(gè)鄉(xiāng)連鎖店和村農(nóng)家店，進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，送消費(fèi)鄉(xiāng)，購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品雙向流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)把品牌建設(shè)作為增強(qiáng)我省出口競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性工程來(lái)抓，重點(diǎn)扶持軟件產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)建品牌、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化流通企業(yè)品牌和湘菜、保健等服務(wù)貿(mào)易品牌。