倫·莫羅
編者按:伴隨著2006年中央“一號文件”的出臺,中共十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)在丙戌年初有了一個強(qiáng)有力的開局。
中國的全面現(xiàn)代化離不開農(nóng)村的現(xiàn)代化,作為占中國人口絕大多數(shù)的農(nóng)村不能在城市化的進(jìn)程中衰敗沒落,“三農(nóng)”問題需要逐步解決,農(nóng)村需要全面建設(shè)。
各地在新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中應(yīng)該遵循怎樣的路徑和思路?國外又有哪些農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒?
本文介紹了印度大企業(yè)在面對農(nóng)村迷一廣闊市場時,采取積極主動的態(tài)度,不惜往與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)一擲重金,加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通合作,并真真切切幫助農(nóng)民開通信息渠道,轉(zhuǎn)換其陳舊觀念,使二者互惠互補(bǔ),攜手共建新農(nóng)村,希望能為廣大讀者帶來些許啟示和借鑒。
昔日政府即便投入再多的補(bǔ)助金也刺激不了印度農(nóng)業(yè),如今由于大企業(yè)的參與而一舉成為——
一、一門潛能巨大的致富產(chǎn)業(yè)
貝爾瑪,一位生活在印度中部馬迪亞普拉迪邦專門靠種植栽培小麥、大豆為生的農(nóng)民。他家的房屋是用質(zhì)地簡陋且造價便宜的材料堆砌成的。但在兩年前,他將計(jì)算機(jī)搬進(jìn)了這座破舊不堪的平房里。
微電腦系統(tǒng)是由一家叫做ITC的印度大企業(yè)給配置的,該電腦系統(tǒng)以屋頂上的太陽能電池為電源,通過人造衛(wèi)星與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接。貝爾瑪與周圍農(nóng)家的幾乎每個人,都會使用該計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。并應(yīng)用由ITC公司制作的印地語網(wǎng)站自如上網(wǎng)瀏覽,與外界溝通信息。從互聯(lián)網(wǎng)上,農(nóng)民們可以隨時掌握諸如自己所居住的區(qū)域氣象和農(nóng)作物市場價格以及農(nóng)作物現(xiàn)代化栽培方法等一系列信息。這在過去簡直是連想都不敢想的事。
由于有了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并能及時從中獲取有價值的信息,這就促使貝爾瑪下決心拿出自己的1公頃農(nóng)田來專門試種雜交品種。此外,他還采用信息中提供的廣播眾收的間隔種植方法,用新掌握的最新技術(shù)來給作物施肥。一季下來,貝爾瑪僅大豆的收獲量就增產(chǎn)50%。“這簡直是神奇的魔法”,他樂不可吱地逢人便夸。如今,依靠科學(xué)和信息,貝爾瑪搖身一變而成為全村首屈一指的富裕大戶。今年,他于脆將自己的10公頃農(nóng)田全部種植上了大豆作物,并計(jì)劃將掌握的全部新栽培法統(tǒng)統(tǒng)試種一遍。
ITC公司是以經(jīng)營煙草業(yè)成功而蜚聲印度產(chǎn)業(yè)界的。現(xiàn)在它的商務(wù)范圍已擴(kuò)展到食品、旅館飯店等諸多服務(wù)行業(yè),并將發(fā)展目標(biāo)瞅準(zhǔn)了與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。
慧眼獨(dú)具且頗能瞅準(zhǔn)農(nóng)業(yè)商機(jī)的著名企業(yè)在印度何止ITC公司一家。印度通信產(chǎn)業(yè)的龍頭老大巴爾迪電信集團(tuán),則將發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)放在果物和蔬菜產(chǎn)業(yè),在與中東和歐洲的果菜貿(mào)易中,該公司也發(fā)了橫財。而另一家工業(yè)大亨特特集團(tuán)也將經(jīng)營目光瞄準(zhǔn)了農(nóng)業(yè),并扎扎實(shí)實(shí)地做起了專門向海外出口芥末和葡萄的農(nóng)作物貿(mào)易,在生產(chǎn)領(lǐng)域也投資巨大。印度農(nóng)具產(chǎn)業(yè)的巨無霸馬亨德拉公司同樣也將出口和經(jīng)營的重點(diǎn)放在玉米等的生產(chǎn)力提高上。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,農(nóng)業(yè)部門一直是印度最大的“未開發(fā)的資源寶庫”。該國的農(nóng)業(yè)人口約6億6千萬人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的21%,始終是印度的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)并因地制宜地慎重選擇農(nóng)作物品種,若二者都能做到,則印度農(nóng)產(chǎn)品的出口肯定會出現(xiàn)迅猛增多并在品種種類上很快會出現(xiàn)新的突破。因此,許多有深謀遠(yuǎn)慮的印度經(jīng)濟(jì)企業(yè)都紛紛“解甲歸田”,且不惜往與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)一擲重金。從基本國情來說,印度是僅次于中國的世界第二大果物和蔬菜生產(chǎn)國。但印度的天時地利卻得天獨(dú)厚。印度的許多地區(qū)每年可有3次收獲季節(jié)。像蘋果、芒果和萵苣等許多價格昂貴的農(nóng)作物,堪稱印度出口創(chuàng)匯的強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)品。但眼下企業(yè)和農(nóng)民們?nèi)愿械搅Σ粡男牡氖恰?/p>
二、政府的保守政策阻礙了改革進(jìn)程
無論印度政府出臺什么樣的農(nóng)業(yè)扶持政策,都不可能使每個人的革新意愿得到滿足,2004年,政府為農(nóng)業(yè)發(fā)展支出57億美元的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助金。印度的國有糧食專賣公司使用這筆資金,以比平常高出許多的超高價格從農(nóng)家手里收購大米和大麥,但要對那些超出需求規(guī)定而儲備大量谷物的設(shè)施建造和維護(hù),則必須由直管部門自籌資金來解決,政府的補(bǔ)助金只能是杯水車薪。
由于政府的政策朝令夕改,故使得普通農(nóng)產(chǎn)的種糧壓力增大且儲糧積極性也受到挫折。令人欣慰的是,政府近年來推行的對農(nóng)產(chǎn)品的出口,農(nóng)產(chǎn)在一定期間內(nèi)實(shí)施免稅等優(yōu)惠政策,實(shí)質(zhì)上也就是政府推行的使農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的積極政策。原先奉行多年的那條陳舊的社會主義型的法律,即如果企業(yè)不經(jīng)過政府機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),是不允許采購和經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)晶的法律正在清除,但在印度,該項(xiàng)中央政府的法律政策在地方上卻不一定暢通?,F(xiàn)在,印度中央政府已向各邦發(fā)出呼吁,要求它們盡快撤消同樣的法令條例。
在馬迪亞普拉迪邦,農(nóng)戶可以直接將自己的農(nóng)產(chǎn)品賣給ITC等民間企業(yè),任何農(nóng)作物都可以進(jìn)行自由買賣。買賣雙方可以通過現(xiàn)金交易。農(nóng)民們在ITC公司的專賣店里,可以大量買進(jìn)種子和食用油等。
按照政府現(xiàn)在頒布的政策,預(yù)計(jì)在今后5年內(nèi),政府會對印度的企業(yè)投入資金的總額將接近50億美元,屆時約有近20億美元的外國資金流向農(nóng)村廣大區(qū)域。政符的激勵政策大受企業(yè)界的歡迎?!罢耆珷I造了一種充滿活力的自由競爭的氛圍”,巴爾蒂電信集團(tuán)的米塔爾董事長說。下一課題,如何使農(nóng)民們依賴慣了政府補(bǔ)助金的心態(tài)轉(zhuǎn)變過來,樹立完全依靠自己實(shí)力的堅(jiān)定信心。
ITC公司則一如既往地以向農(nóng)產(chǎn)大量引進(jìn)計(jì)算機(jī)為目標(biāo),在激勵農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時,開拓栽培品種多樣化戰(zhàn)略。僅此一舉,就能使農(nóng)產(chǎn)品收獲量和農(nóng)民收入大大增強(qiáng)、增多。眼下,印度農(nóng)民的種糧積極性空前高漲。使農(nóng)作物的栽培能賺更多金錢的愿望早已變?yōu)橛《绒r(nóng)民的原動力。ITC公司的最新發(fā)展戰(zhàn)略足,在今后10年內(nèi),使居住在10萬個村莊的1千萬農(nóng)民都能使用上互聯(lián)網(wǎng)。由于農(nóng)村人口眾多,在通過購置ITC公司的電腦裝置加快倌息交流進(jìn)而大大增加農(nóng)作物收獲的同時,還會為ITC公司的各類商品開拓更廣闊的市場。僅僅在過去7年內(nèi),持續(xù)攀高的該公司銷售額已出乎意料地增加了25億美元。印度農(nóng)村廣闊市場的誘惑力也大大激發(fā)著全球商界巨無霸——
三、諾瑪特等公司欲罷不能
印度農(nóng)機(jī)具產(chǎn)業(yè)巨頭馬亨德拉公司和著名的巴爾蒂電信集團(tuán),都在不遺余力地就如何進(jìn)一步提高栽培農(nóng)作物附加值的轉(zhuǎn)換方式做深入研究,并認(rèn)為,農(nóng)民的工作效率和積極性提高是決定性因素。實(shí)踐證明,農(nóng)民如果種植大米和小麥,每公頃只能掙125美元;而栽培果物和甜椒、萵苣之類的作物可賺600美元,懸差之大,一目了然。
實(shí)際上,隨著蔬菜市場的旺銷和返季節(jié)蔬菜的供不應(yīng)求,農(nóng)民種菜的積極性只能是水漲船高。近年來,由于針對食品銷售市場的政策放寬,像諾瑪特、泰斯克和卡爾夫爾這樣的世界商業(yè)巨賈和一些著名的超級市場大亨,目前都在紛紛研究開拓印度農(nóng)村市場的商業(yè)戰(zhàn)略。但迄今這些商界的龍頭老大們還沒有什么實(shí)質(zhì)性動作,至少能給印度農(nóng)村帶來巨大效益的那些投資企業(yè)仍在持幣觀望。但人們所期盼的那種氣勢如虹的商業(yè)世界遲早會到來的。
“農(nóng)村的廣闊天地為企業(yè)的發(fā)展開辟了無限的商機(jī)。如今,已有100多家著名企業(yè)集團(tuán)參與了農(nóng)村市場的開發(fā),另有不少中小企業(yè)也在無孔不入地拓展自己的經(jīng)營范圍”,巴爾蒂電信集團(tuán)的米特爾說;
不難預(yù)測,隨著諸多企業(yè)的不斷涌入,印度農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力必將大大提高。相信在不遠(yuǎn)的將來,會有越來越多、競爭力越來越強(qiáng)的印度農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)靡世界。
(徐新明譯)