和諧企業(yè)　職工為本

樊政煒

近年來(lái)，針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)企深化改革后出現(xiàn)的一些深層次矛盾和問(wèn)題，攀鋼認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，在深化改革過(guò)程中發(fā)揮好黨組織的政治核心作用，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)變化和階段特征的新機(jī)制，進(jìn)一步加大思想政治工作力度，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，以維護(hù)和發(fā)展職工群眾的根本利益為主線，著力抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、利益協(xié)調(diào)機(jī)制這個(gè)核心、思想道德建設(shè)這個(gè)根本、維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)關(guān)鍵和精神文明社區(qū)建設(shè)這個(gè)抓手，構(gòu)建“和諧攀鋼”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工共同和諧發(fā)展。我們的主要做法是：

抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)

夯實(shí)構(gòu)建“和諧攀鋼”的物質(zhì)基礎(chǔ)

堅(jiān)持“以人為本、人企合一”的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)的共同發(fā)展。一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持全心全意依靠職工發(fā)展攀鋼，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)攀鋼改革發(fā)展，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。二是堅(jiān)持以人為本，始終把職工群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職工的現(xiàn)實(shí)利益。三是堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度與職工可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，努力讓職工群眾享受到改革發(fā)展的成果，確保職工生活水平不斷提高、安居樂業(yè)。四是堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)造事業(yè)平臺(tái)，尊重職工、激勵(lì)職工、關(guān)心職工，造就職工成長(zhǎng)成才，職工忠誠(chéng)企業(yè)，為攀鋼的建設(shè)發(fā)展建功立業(yè)。

堅(jiān)持做精做特、做強(qiáng)做大的發(fā)展思路，不斷創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，提出并扎實(shí)推進(jìn)“有限、相關(guān)、多元、可持續(xù)”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力把攀鋼建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大型鋼鐵釩鈦企業(yè)集團(tuán)。二是立足資源和綜合利用優(yōu)勢(shì)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)走特色精品發(fā)展道路，著力于拓展重軌、家電板、無(wú)縫鋼管、軍工鋼、核電管等精品名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到“十一五”期間，鋼鐵規(guī)模發(fā)展到1000萬(wàn)噸，打造我國(guó)西部最大、最強(qiáng)的鋼鐵企業(yè)。三是釩鈦產(chǎn)業(yè)立足于做強(qiáng)做大，狠抓企業(yè)自主創(chuàng)新，努力打造世界最大、最強(qiáng)的釩制品生產(chǎn)企業(yè)，中國(guó)最大、最強(qiáng)的鈦白和鈦金屬生產(chǎn)企業(yè)。四是積極審慎地推進(jìn)資產(chǎn)重組和低成本擴(kuò)張，先后重組原成都無(wú)縫鋼管公司、成都鋼鐵廠、攀錦鈦業(yè)、渝鈦白、攀長(zhǎng)鋼、攀錦釩業(yè)，企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅提升。近年來(lái)，攀鋼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)連續(xù)4年創(chuàng)造歷史最好成績(jī)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由2001年的100.4億元提高到2004年的252.9億元，去年首次突破300億元；利潤(rùn)由3.41億元提高到11.5億元，去年前9個(gè)月已達(dá)到12.14億元。經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)快速增長(zhǎng)，為構(gòu)建和諧攀鋼奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持企業(yè)得發(fā)展、職工得實(shí)惠，促進(jìn)職工物質(zhì)文化生活水平全面發(fā)展。一是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí)，職工收入穩(wěn)步提高，2004年職工人均收入比2001年翻了一番。二是職工物質(zhì)文化生活水平不斷提高，廠區(qū)環(huán)境不斷美化，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，每年新建經(jīng)濟(jì)適用房1500套，職工人均住房面積有較大提高，精神文化生活不斷豐富。三是職工培訓(xùn)教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，每年培訓(xùn)干部職工800—1000人，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)大幅提高，同時(shí)投入大量資金發(fā)展教育事業(yè)，使職工子女普遍受到了良好的教育，解決了職工的后顧之憂。

抓好利益協(xié)調(diào)這個(gè)核心

完善構(gòu)建“和諧攀鋼”的機(jī)制保障

健全完善廠務(wù)公開機(jī)制。一是制定并認(rèn)真落實(shí)《攀鋼(集團(tuán))公司廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持企業(yè)重大決策向職工代表通報(bào)、重大改革措施出臺(tái)前廣泛征求職工群眾意見、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)提請(qǐng)職代會(huì)審議通過(guò)制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部向職代會(huì)述職述廉、職代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度、職工代表考評(píng)制度。二是抓好公司改革發(fā)展穩(wěn)定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、涉及職工切身利益、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)事項(xiàng)向職工群眾公開，推進(jìn)廠務(wù)公開工作向基層、班組延伸。三是健全完善職工董事、職工監(jiān)事制度。四是健全完善平等協(xié)商簽訂集體合同的機(jī)制。

建立公平競(jìng)爭(zhēng)、充滿活力的選人用人機(jī)制。攀鋼積極探索干部選拔任用新途徑，初步建立落實(shí)了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、任職試用期等制度。2004年，對(duì)(集團(tuán))公司和新鋼釩公司機(jī)關(guān)20個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位進(jìn)行公開招聘，并建立了試用期管理制度。去年，首次在冷軋廠和新鋼釩煉鋼廠、軌梁廠等3個(gè)單位進(jìn)行了直選工會(huì)主席試點(diǎn)工作；完成了首次公開招聘(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)3個(gè)部門8個(gè)崗位工作人員。同時(shí)，各基層單位結(jié)合實(shí)際，大力探索公開競(jìng)選、競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人機(jī)制。如2003年以來(lái)，新鋼釩煉鐵廠化檢站先后3次進(jìn)行班組長(zhǎng)競(jìng)選，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，任用班組長(zhǎng)15人，免職10人。特別是公司各單位新增崗位，全部采取在(集團(tuán))公司范圍內(nèi)公開招聘的方式進(jìn)行。

健全完善密切聯(lián)系群眾機(jī)制。積極探索新途徑、新辦法，全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)。重點(diǎn)是建立健全與勞動(dòng)模范、黨外人士和離退休職工的溝通交流及情況通報(bào)制度，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性；建立民主議事對(duì)話會(huì)制度，定期召開民主議事對(duì)話會(huì)，分別組織生產(chǎn)一線工人、老同志、基層領(lǐng)導(dǎo)、科技工作者、黨外人士、新分大學(xué)生等各方面代表參加，向他們通報(bào)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的重大情況，并就其關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行民主對(duì)話，廣泛聽取意見、建議。

健全完善利益分配機(jī)制。深化分配制度改革，建立健全利益分配機(jī)制，按照“效率優(yōu)先，注重公平”的原則，認(rèn)真處理好職工普遍提高收入和核心員工較高提高收入的平衡問(wèn)題，形成有效平衡、科學(xué)調(diào)整各方利益的協(xié)調(diào)機(jī)制，著力解決好職工之間收入差距過(guò)大的問(wèn)題，使全體干部職工共享改革發(fā)展的成果。加大調(diào)節(jié)收入分配力度，強(qiáng)化對(duì)分配結(jié)果的監(jiān)管，形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收入規(guī)范和有效監(jiān)督的機(jī)制。

建立健全扶貧幫困機(jī)制。一是制定補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，為退休早、收入低和看病難的職工及家屬提供幫助和支持；二是建立2000萬(wàn)元幫困救助金，積極為困難職工提供幫助；三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部與特困職工家庭“結(jié)對(duì)幫扶”制度，對(duì)公司困難職工實(shí)現(xiàn)100％“結(jié)對(duì)子”，實(shí)行定戶、定措施、定目標(biāo)扶助；四是堅(jiān)持為困難職工家庭有勞動(dòng)能力的家屬(子女)提供勞務(wù)工崗位，變“輸血”為“造血”。2003年為74戶特困家庭中有勞動(dòng)能力的待業(yè)人員提供了勞務(wù)工就業(yè)崗位；2004年為14戶新增特困家庭中13戶有勞動(dòng)能力的家屬(子女)全部安排了勞務(wù)工崗位。

抓好思想道德建設(shè)這個(gè)根本

培育構(gòu)建“和諧攀鋼”的道德規(guī)范和文化氛圍

強(qiáng)化理論武裝。近年來(lái)，攀鋼共舉辦1000余人次參加的廠處級(jí)干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以及科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)等理論問(wèn)題，使干部職工正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)廣大職工搞好攀鋼的信心和決心，讓他們始終保持昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。同時(shí)，大力開展職工職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，積極倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。

創(chuàng)新思想政治工作。一是構(gòu)建了“大政工”思想政治工作機(jī)制，建立層次化、網(wǎng)絡(luò)化思想政治工作體制。二是推進(jìn)思想政治工作方式、方法創(chuàng)新。如新鋼釩煉鋼廠提煉形成了思想政治工作“五字法”(情、理、形、細(xì)、實(shí))，礦業(yè)公司朱家包包鐵礦總結(jié)提煉出了“全員思想工作法”。三是堅(jiān)持與幫助職工群眾解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，全力為職工辦好事、辦實(shí)事，提高思想政治工作的實(shí)效。共青團(tuán)組織青年志愿服務(wù)隊(duì)，幫助孤寡老人；工會(huì)組織女職工幫扶孤兒，讓職工群眾真切地感受到了企業(yè)的關(guān)懷，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建“和諧攀鋼”提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、理論支持和精神動(dòng)力。四是廣泛深入開展形勢(shì)任務(wù)教育，通過(guò)開展橫向到邊、縱向到底的形勢(shì)任務(wù)教育，堅(jiān)定信心、凝聚力量、鼓舞干勁。

建設(shè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化。一是堅(jiān)持“一線三化”，以“艱苦奮斗、永攀高峰”的攀鋼精神為主線，探索形成“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”的實(shí)踐模式。二是總結(jié)提煉出了攀鋼文化理念，主要包括：“艱苦奮斗，求實(shí)創(chuàng)新，誠(chéng)信團(tuán)結(jié)，永攀高峰”的攀鋼精神；“誠(chéng)信，讓顧客滿意，讓職工滿意，讓社會(huì)滿意”的經(jīng)營(yíng)理念；“以人為本，人企合一；嚴(yán)字當(dāng)頭，一絲不茍”的管理理念。三是積極開展?fàn)I銷文化、安全文化、質(zhì)量文化等三大子文化建設(shè)，讓職工把企業(yè)理念轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建“和諧攀鋼”的自覺行動(dòng)。四是狠抓重組企業(yè)的文化融合，用發(fā)展的共同愿景凝聚職工。

抓好維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)關(guān)鍵

保持構(gòu)建“和諧攀鋼”的良好秩序

健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是層層落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位維護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任人”的職責(zé)，維護(hù)穩(wěn)定工作的開展情況納入干部考核和單位考核，確保維護(hù)穩(wěn)定工作逐級(jí)貫徹落實(shí)。二是將維護(hù)穩(wěn)定工作納入各級(jí)黨政重要議事日程，堅(jiān)持每月召開維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議，落實(shí)工作部署，及時(shí)研究解決問(wèn)題。三是構(gòu)建了黨政工團(tuán)齊抓共管的維護(hù)穩(wěn)定工作大格局，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善工作網(wǎng)絡(luò)和處置各類突發(fā)事件的預(yù)案，形成了職能明確、措施完備、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、統(tǒng)一高效、反應(yīng)快速的穩(wěn)定工作機(jī)制，有效提高了應(yīng)對(duì)和抵御各種不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的能力。

充分發(fā)揮信訪調(diào)解工作的“穩(wěn)定器”和“緩沖器”作用。制定了《攀鋼信訪和調(diào)解管理標(biāo)準(zhǔn)》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，(集團(tuán))公司領(lǐng)導(dǎo)每月一次、機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)每周一次現(xiàn)場(chǎng)接待群眾信訪。同時(shí)，完善處置信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作的預(yù)案，抓好信訪調(diào)查研究工作，從有利于企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展出發(fā)，在調(diào)解中以情服人，以理服人，積極、靈活和穩(wěn)妥地化解各類矛盾糾紛。

加強(qiáng)離退休職工管理，穩(wěn)定離退休職工隊(duì)伍。專門成立了離退休職工管理中心(內(nèi)退職工管理中心)、離退休職工管理委員會(huì)和自主管理委員會(huì)，并在鞍山、溫江建立了干休所、在成都府南新區(qū)成立了退管所，抓好離退休職工的管理和服務(wù)工作，為離退休職工解決生活上的困難；定期研究離退休職工的思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常深入職工家庭走訪慰問(wèn)，及時(shí)幫助解決困難。堅(jiān)持每年召開離退休工作總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，不斷提高離退休工作水平。同時(shí)，舉辦各類老年文體娛樂活動(dòng)，開辦老年大學(xué)，豐富離退休職工生活，使離退休職工能夠老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。

積極為職工辦實(shí)事辦好事。公司堅(jiān)持每年承諾為職工辦幾件實(shí)事、好事。近年來(lái)，重點(diǎn)抓好幫助特困職工，抓好“送崗位”、“送政策”等送溫暖工程；建立了職工幫困救助金，采取資金與物資、定期與臨時(shí)、困難補(bǔ)助與慰問(wèn)金等形式對(duì)困難職工及家屬實(shí)施救助，為幫扶工作的長(zhǎng)期開展提供穩(wěn)定的資金保障；實(shí)施了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，為退休早、收入低和看病就醫(yī)有經(jīng)濟(jì)困難的職工及家屬提供幫助和支持；大規(guī)模組織勞模和先進(jìn)個(gè)人到無(wú)錫、溫江等地療休養(yǎng)；建立了內(nèi)退、息崗職工收入與在崗職工“掛鉤”增長(zhǎng)機(jī)制；專門成立了接納安置殘疾人和智障人員就業(yè)的攀鋼鋼城企業(yè)雅圣服飾公司，解決了1050名殘疾職工的就業(yè)問(wèn)題。

抓好精神文明社區(qū)建設(shè)這個(gè)抓手

創(chuàng)建“和諧攀鋼”的良好社區(qū)環(huán)境

創(chuàng)新工作思路，健全工作機(jī)制。按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，堅(jiān)持以提高職工素質(zhì)、提高職工生活質(zhì)量、提高社區(qū)文明程度為目標(biāo)，將教育與管理相結(jié)合，積極開展“七個(gè)方面”的重點(diǎn)工作，即：完善社區(qū)服務(wù)、強(qiáng)化社區(qū)治安，美化社區(qū)環(huán)境，繁榮社區(qū)文化，開展社區(qū)教育，創(chuàng)新社區(qū)管理，加強(qiáng)社區(qū)黨建，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的文明社區(qū)。同時(shí)，堅(jiān)持“政企共建”，建立政府、企業(yè)、社會(huì)等多方面投入的籌資機(jī)制和渠道，積極探索文明社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

積極推進(jìn)，初見成效。一是在社區(qū)建設(shè)方面，近幾年堅(jiān)持每年投入500萬(wàn)元搞好生活小區(qū)建設(shè)。目前，在19個(gè)職工生活區(qū)中，已建成物業(yè)管理苑區(qū)49個(gè)，社區(qū)門診部12個(gè)、衛(wèi)生所10個(gè)、幼兒園28所、籃球場(chǎng)19個(gè)、棋牌室10個(gè)、閱覽室7個(gè)、茶園400多家。二是在社區(qū)綜合治理方面，積極開展法制教育和科普知識(shí)宣傳，堅(jiān)持開展持續(xù)不斷的整治行動(dòng)，不斷改善生活區(qū)治安環(huán)境。三是加大社區(qū)文化建設(shè)力度，成立了攀鋼“紅葉”老年藝術(shù)團(tuán)，廣泛開展文體活動(dòng)，豐富文化生活，形成科學(xué)文明健康的生活方式。

(責(zé)任編輯：羅志榮)