學(xué)校社會(huì)工作視角下高校學(xué)生工作缺失的思考

劉　楓　王成奎

學(xué)生工作作為高等學(xué)校的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在長(zhǎng)達(dá)幾十年的時(shí)間里形成了一套比較規(guī)范和固定的模式，主要有：第一種模式以黨委系統(tǒng)為主，行政為輔。由學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)主管，由組織部、宣傳部、學(xué)工部、各二級(jí)學(xué)院黨總支和團(tuán)委為二級(jí)管理部門，由學(xué)生黨支部、各二級(jí)院團(tuán)總支、各班團(tuán)支部為基層管理部門。這一模式，具體地由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生工作指導(dǎo)委員會(huì)宏觀指導(dǎo)，學(xué)生處、學(xué)工部、武裝部具體實(shí)施，通過院系學(xué)生工作組落實(shí)到對(duì)學(xué)生開展思想政治教育和管理工作。第二種模式為黨政共同管理，黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政負(fù)責(zé)，院系結(jié)合，以院為主。第三種模式為學(xué)校宏觀管理，由學(xué)工部總負(fù)責(zé)，各系部主管。這些工作模式，在有效推進(jìn)高校學(xué)生工作中，發(fā)揮了積極的作用。

一、現(xiàn)行高校學(xué)生工作的特點(diǎn)

1.管理主義的理念。學(xué)?；蚪處熢诳陀^上忽視學(xué)生的主體性、能動(dòng)性，忽視了學(xué)生的自主意識(shí)和人格獨(dú)立。因此，相應(yīng)的學(xué)生管理就表現(xiàn)為對(duì)學(xué)生行為的控制與約束，以維持學(xué)校的秩序和現(xiàn)存的師生關(guān)系?！肮俦疚弧钡谋憩F(xiàn)形式在高校中也無處不在?，F(xiàn)行的高校學(xué)生工作更多的是考慮如何出政績(jī)或“亮點(diǎn)”，把管理者職位的升遷放在最重要的位置上，在制訂工作方針和措施的時(shí)候也是采用“選擇性原則”，但選擇的路徑是朝向有利于既得利益者而非學(xué)校中那些確實(shí)需要獲得更多幫助的學(xué)生。

2.以事為中心的功能。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，高校在制訂學(xué)生工作和措施時(shí)存在著一種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的“事本主義”的傾向，較少考慮學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和正當(dāng)、合法、真實(shí)的需要，也較少考慮措施的長(zhǎng)期后果。比如，對(duì)學(xué)生考試作弊處理上升至勒令退學(xué)以后，學(xué)生的作弊行為并沒有很大的收斂，有時(shí)還呈上升趨勢(shì)。再如，經(jīng)過心理咨詢以后的學(xué)生又重新回到產(chǎn)生問題的環(huán)境關(guān)系中，原有的“舊傷”又可能重新恢復(fù)或萌發(fā)。這兩個(gè)例子說明，一是過度注重“事”而無視對(duì)“人”的考慮，雖然制訂了應(yīng)對(duì)措施，但實(shí)施結(jié)果往往會(huì)與良好的用意大相徑庭，二是對(duì)問題學(xué)生的幫助停留在表面，停留在就事論事層面上，而缺乏對(duì)當(dāng)事人的延伸服務(wù)、全面服務(wù)。再次，現(xiàn)行高校學(xué)生工作機(jī)構(gòu)忽視了學(xué)生是“社會(huì)人”的特征，工作中往往沒有利用“家庭—社區(qū)—學(xué)?！边@個(gè)系統(tǒng)。有的只是班主任通過通訊與問題學(xué)生家長(zhǎng)的溝通，而沒有從整個(gè)學(xué)校機(jī)構(gòu)的層面將學(xué)生工作與家庭、社區(qū)聯(lián)系在一起?，F(xiàn)在迫切需要通過高校學(xué)生工作來構(gòu)筑學(xué)校與社區(qū)聯(lián)系的橋梁，其主要目的是：尋求和挖掘社區(qū)資源來分析和幫助學(xué)生問題；通過社區(qū)建設(shè)活動(dòng)來提高適應(yīng)社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)的能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

3.“簡(jiǎn)單應(yīng)急式”的機(jī)制?，F(xiàn)行高校學(xué)生工作機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中，由于各部門承擔(dān)職責(zé)與功能的細(xì)分，使得學(xué)生問題的處理最終還是落到天天與學(xué)生直接打交道的基層院系身上，而基層院系由于對(duì)學(xué)生問題協(xié)調(diào)的局限性，以及本身工作事無巨細(xì)，所能做到的往往是“就事論事式”或“簡(jiǎn)單應(yīng)急式”地處理。這種結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生問題的管理和處理只能浮在面上，而無法將其作為日常工作去研究、預(yù)防和管理，導(dǎo)致問題學(xué)生的問題得不到系統(tǒng)的研究，學(xué)生問題產(chǎn)生的原因找不到根源，學(xué)生問題的解決缺少專業(yè)化的技術(shù)支持。如：心理干預(yù)、職業(yè)生涯規(guī)劃和輔導(dǎo)等。

隨著時(shí)代的發(fā)展以及高等教育大眾化的到來，現(xiàn)行高校學(xué)生工作從觀念、功能和技術(shù)上都顯現(xiàn)出被動(dòng)或“救火式”的不足，高校學(xué)生工作正面臨著大量新情況的出現(xiàn)。

二、學(xué)校社會(huì)工作介入的思考

“學(xué)校社會(huì)工作”最早出現(xiàn)于19世紀(jì)末、20世紀(jì)初的美國。經(jīng)歷了個(gè)案工作時(shí)期、制度化時(shí)期、團(tuán)體工作與社區(qū)工作時(shí)期和新工作模式時(shí)期之后，學(xué)校社會(huì)工作成為一門獨(dú)立的專業(yè)和社會(huì)事業(yè)。“學(xué)校社會(huì)工作”是運(yùn)用社會(huì)工作的基本理論、原則和方法，致力于改善學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，幫助有困難的學(xué)生提高適應(yīng)學(xué)習(xí)和生活的能力，以克服其成長(zhǎng)中的困難，實(shí)現(xiàn)個(gè)人社會(huì)化和學(xué)校教育的目標(biāo)。作為社會(huì)工作分支的學(xué)校社會(huì)工作有四個(gè)基本特征：其一，是一種助人自助的活動(dòng)。學(xué)校社會(huì)工作有志于為全體師生提供服務(wù)，調(diào)適人與社會(huì)、人與人之間的關(guān)系，創(chuàng)造和諧的社區(qū)環(huán)境，以提高人們的生活質(zhì)量。其二，是一種專業(yè)。我國于1988年下半年開始初建社會(huì)工作專業(yè)，目前，社會(huì)工作屬于社會(huì)學(xué)學(xué)科下的一個(gè)分支學(xué)科。其三，是一種專門的職業(yè)。即有一套專門的工作技術(shù)與方法。其四，是一種制度。社會(huì)工作是由政府或民間組織提供的一種規(guī)范化的、專業(yè)的服務(wù)，它因此而被納入現(xiàn)代社會(huì)的制度系統(tǒng)中。

社會(huì)工作主要的任務(wù)是在強(qiáng)調(diào)社會(huì)背景（social contexts）的前提下如何增強(qiáng)人們生活、學(xué)習(xí)的幸福感。學(xué)校社會(huì)工作以學(xué)生為中心，并以學(xué)生家長(zhǎng)、教師、教輔人員為延伸，主要介入：個(gè)別學(xué)生，如心理障礙、不良行為、人際沖突、學(xué)習(xí)困難等；家庭的介入，尤其是不完整家庭或家庭經(jīng)濟(jì)狀況拮據(jù)等；團(tuán)體的介入，包括班級(jí)、社團(tuán)組織等；社區(qū)的介入，利用社區(qū)資源為學(xué)生健康成才服務(wù)等。例如香港學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)的目標(biāo)分為三個(gè)層面，即協(xié)助學(xué)生獲得價(jià)值觀、知識(shí)和能力，以便使其人格得到正常發(fā)展、潛能得到充分發(fā)揮，從而更好地適應(yīng)現(xiàn)代生活的需要；協(xié)助學(xué)校、家庭及社區(qū)改善其關(guān)系，以便增進(jìn)各自及三者綜合的教育功能；協(xié)助社會(huì)實(shí)現(xiàn)諸如教育機(jī)會(huì)均等、社會(huì)公正等的社會(huì)目標(biāo)。

學(xué)校社會(huì)工作模式Alderson提出四種工作模式：傳統(tǒng)臨床模式（the traditional clinical model）主要依據(jù)心理學(xué)中心理分析、自我心理學(xué)等的理論和方法，工作重點(diǎn)是社會(huì)關(guān)系、情緒失調(diào)、情緒困擾的學(xué)生。工作目標(biāo)是幫助學(xué)生有較好的社會(huì)功能和有效的情緒管理；學(xué)校改變模式（the school-change model）依據(jù)社會(huì)科學(xué)理論尤其是組織理論和制度理論，工作重點(diǎn)是學(xué)校環(huán)境本身，包括規(guī)范、規(guī)定等。目的是要改變學(xué)校不適當(dāng)?shù)囊?guī)范；社區(qū)學(xué)校模式（the school community model）基于學(xué)校與社區(qū)，目的是促使學(xué)校與社區(qū)共同、和諧發(fā)展；社會(huì)互動(dòng)模式（the social interaction model）基于系統(tǒng)理論，工作重點(diǎn)是學(xué)校和學(xué)生的互動(dòng)，以直接的服務(wù)方式，用個(gè)案、團(tuán)體與社區(qū)工作技巧達(dá)成工作目標(biāo)。

在學(xué)校社會(huì)工作的基本理論和工作模式支持下，我們來進(jìn)一步辨析高校學(xué)生工作的缺失。

第一，理念和思維的缺失。管理主義為主的高校學(xué)生工作缺失人本、服務(wù)的核心理念和思維。美國教育學(xué)家普遍認(rèn)為，學(xué)生有權(quán)根據(jù)自己的價(jià)值觀去選擇，學(xué)生工作的任務(wù)是引導(dǎo)學(xué)生如何選擇?，F(xiàn)行高校學(xué)生工作在把學(xué)生當(dāng)作獨(dú)立的個(gè)體和平等的公民看待、在重視學(xué)生參與學(xué)校事物以及服務(wù)學(xué)生的價(jià)值導(dǎo)向、把學(xué)生的發(fā)展作為終極目標(biāo)等方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有給予足夠的關(guān)注，沒有將社會(huì)本位的價(jià)值導(dǎo)向進(jìn)行細(xì)分對(duì)象地與以貫之。

學(xué)校社會(huì)工作首先要從觀念上介入高等學(xué)校學(xué)生工作?，F(xiàn)代社會(huì)工作的基本特征是一種助人活動(dòng)，是利他主義行為。助人既是過程，也是結(jié)果。它不僅強(qiáng)調(diào)助人計(jì)劃的實(shí)施，更強(qiáng)調(diào)其后受助者困境的改善。重要的是，助人的效果并不是以社會(huì)工作者的判斷為依據(jù)，而是以來自于受助者對(duì)所獲服務(wù)的過程及結(jié)果的感知、分析和判斷為最終的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此，社會(huì)工作者的助人行動(dòng)應(yīng)關(guān)注受助者的真正需要。

以人為本的理念已經(jīng)逐漸為許多高校所倡導(dǎo)，如提出“一切為了學(xué)生，為了一切的學(xué)生，為了學(xué)生的一切”等。以人為本的學(xué)生管理模式是管理作為一種完全服務(wù)于人的手段，強(qiáng)調(diào)要圍繞調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性來開展一切教育管理活動(dòng)。學(xué)校社會(huì)工作的介入實(shí)際上要求工作者是發(fā)現(xiàn)者，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的困難；是治療者，干預(yù)治療學(xué)生的心理問題；是促成者，促成學(xué)生的健康成長(zhǎng)；是教導(dǎo)者，提供學(xué)生所需要的知識(shí)和信息。

第二，功能機(jī)制的缺失。高校學(xué)生工作中的學(xué)生問題是學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展中居多的問題，表現(xiàn)為行為不良、心理障礙、情緒失調(diào)等，較少屬于穩(wěn)定的長(zhǎng)久的不良行為。現(xiàn)行高校學(xué)生工作從規(guī)范和條例上的約束，忽視了早期的預(yù)防，忽視了以發(fā)展促預(yù)防。社會(huì)工作雖然不具備發(fā)展社會(huì)的功能，但有學(xué)者指出學(xué)校社會(huì)工作確實(shí)具備發(fā)展、預(yù)防的功能。例如香港社會(huì)福利署提出，學(xué)校社會(huì)工作是一項(xiàng)預(yù)防性、發(fā)展性和補(bǔ)救性的服務(wù)。學(xué)校社會(huì)工作在高校學(xué)生工作的積極作為至少有：通過預(yù)防性、發(fā)展性的措施解決學(xué)生的學(xué)業(yè)問題、情緒和行為問題、人際關(guān)系問題等；結(jié)合社區(qū)資源創(chuàng)建健康和諧的生活環(huán)境；通過團(tuán)體講座、訓(xùn)練、研討等縮短教師和家長(zhǎng)及學(xué)生的距離；挖掘家長(zhǎng)潛力使其與子女和教師共同發(fā)展。

第三，技術(shù)的缺失。當(dāng)前高校學(xué)生中心理問題、嚴(yán)重不良行為等問題甚至違法犯罪也頻頻發(fā)生，反應(yīng)出高校學(xué)生工作模式中行為矯正、心理輔導(dǎo)、職業(yè)輔導(dǎo)、人際關(guān)系訓(xùn)練等技術(shù)的嚴(yán)重缺失。當(dāng)前高校學(xué)生工作者隊(duì)伍尤其缺失心理學(xué)專業(yè)知識(shí)和社會(huì)學(xué)知識(shí)為主的專業(yè)技能。

學(xué)校社會(huì)工作以專業(yè)化的形式，依據(jù)國家的法律、法規(guī)，運(yùn)用系統(tǒng)的專業(yè)化的學(xué)校社會(huì)工作理論、方法和技術(shù)包括心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等，探究學(xué)生問題產(chǎn)生的原因，提出具體解決方案并予以實(shí)施。也恰恰是這種專業(yè)化特征使學(xué)校社會(huì)工作能夠有效地發(fā)揮作用。以美國為例，社會(huì)工作設(shè)有專門的專業(yè)碩士學(xué)位，必須持有相關(guān)證書，才能開展社會(huì)工作。

可以說學(xué)校社會(huì)工作是教育系統(tǒng)中一種特殊形態(tài)的專業(yè)服務(wù)，學(xué)校社會(huì)工作介入高等學(xué)校的學(xué)生工作是專業(yè)的要求，是以人為本的體現(xiàn)，是制度的完善，是社會(huì)發(fā)展的需要。當(dāng)然，高校學(xué)生工作實(shí)踐中如何有效地介入學(xué)校社會(huì)工作的模式、技術(shù)、理念仍需研究和探索。