不經(jīng)意間,一個奇異的景象呈現(xiàn)在我們的眼前:中國體壇仿佛在一夜間涌現(xiàn)出一批以前我們想都不敢想的明星。
中國已有人在世界性的臺球比賽中笑傲江湖了,而且還是金童玉女;中國已有人站在A1的國際比賽場上了;中國人在世界上最高難度的汽車拉力賽中不再墊底;中國人居然可以參加美洲杯帆船賽了,中國的國家馬術隊得到民間資本的大力資助而舉隊在德國訓練。丁俊暉,潘曉婷,董荷斌、周勇、黃祖平這些名字正在人們的體育視域里清晰和鮮亮起來……
與群眾健身娛樂活動的勃興一樣,私人投資培養(yǎng)運動員和社會力量出資舉辦賽事的現(xiàn)象越來越成為人們關注的一大景觀,也成為我們反思傳統(tǒng)的體育管理思維,創(chuàng)新現(xiàn)代體育管理觀念的重要觸發(fā)點。
個體投資與社會投入不可遏止
從歷史上看,中國最初的國家體育行政管理部門的設立是國際政治和國際競技體育格局推動的結果。50多年來,政府始終是競技體育當然的和最大的投資主體,支撐著中國誕生了一批又一批世界冠軍和運動明星,也維系著一代又一代國人心中的金牌情結,成為我們這個民族輝煌歷史和燦爛成就的重要表征。
我們現(xiàn)在已經(jīng)記不清楚,也算不明白政府為培養(yǎng)優(yōu)秀運動員付出了多少資金。筆者只記得1960年我們攀登珠峰的設備大多從法國進口,費用達幾十萬美元;記得小時候從外國體育明星成長史的書里看到塞巴斯蒂安·科的父親開著汽車鍛煉兒子的速度耐力;記得馬蒂娜·辛吉斯的母親為了女兒的成才而放棄了婚姻……
從上個世紀90年代起,中國的體育事業(yè)開始出現(xiàn)了發(fā)行體育獎券、擴大體育贊助、開展體育經(jīng)營等補償政府體育撥款不足的做法。因為,雖然體育事業(yè)規(guī)定由政府撥款,但經(jīng)費總數(shù)相當有限,如1991年我國的體育基建投資不足文化的1/3,不足教育的1/20。整個體育撥款只占國家財政支出的0.4%左右、國家教科文衛(wèi)體的5%左右,國撥體育經(jīng)費占財政支出的比例低于世界上多數(shù)國家。
黨的十四大以后,體育的政府全額投入機制不可避免地面臨挑戰(zhàn),體育產業(yè)化勢在必行。正是在這個當口,少數(shù)在改革開放中富裕起來的并且接受了西方職業(yè)體育知識感染的人開始了個體投資體育的嘗試。由于政府經(jīng)費投入的限制和國家體育的重點布局,恰恰一些國家沒有重點支持的項目和在西方開展比較好的職業(yè)體育項目吸引了私人和民間體育投資者的熱情。丁俊暉和潘曉婷的父母做出的選擇、黃祖平拋家舍業(yè)的行為都是這種熱情的寫照。當然,那些在職業(yè)足球運動員高工資和高獎金的誘惑下將孩子送到足球學校的家長也是這種個人投資體育熱潮中的主流人群。
所以,體育的職業(yè)化和商業(yè)化為個人投資體育提供了動力,日益全面的體育國際化則為這種投資提供了空間,國內經(jīng)濟的高速增長和民眾意識的逐步開放更是中國出現(xiàn)私人培養(yǎng)運動明星現(xiàn)象的最宏大的背景。一個職業(yè)運動員可能成為富翁出國代表中國參加世界比賽這些事實催生了中國的個體和民間資本投資競技體育的積極性。
傳統(tǒng)的專業(yè)體育體制必須應對新形勢
客觀地說,我國所謂的競技體育舉國體制并不是舉全國之力發(fā)展競技體育的體制,而更多的是體育界內部的一個帶有閉合性的循環(huán)系統(tǒng)。一條龍的人才選擇體制動用的主要是體育部門的力量,而沒有民間資本和個人的投入。這種體制在當前不可避免地面臨著改革和完善的問題,當前一個公認的現(xiàn)實是:必須走出純粹依靠體育部門的窠臼。所以,國家體育總局2002年11月19日發(fā)布的《2001—2010年奧運爭光計劃綱要》指出:完善競技體育的效益投資體系,鼓勵社會各界積極參與和興辦競技體育事業(yè)。其中專門提到“積極促進、引導、鼓勵社會力量創(chuàng)辦各種形式的業(yè)余訓練組織”。這里雖然沒有明確提出鼓勵私人或家庭培養(yǎng)運動員,但至少體現(xiàn)出對于社會力量參與競技體育的一種支持態(tài)度。
允許高等院校招收高水平運動員的做法已經(jīng)實行了20多年,北京體育大學、清華大學等校已經(jīng)可以培養(yǎng)出奧運會冠軍和世界大學生運動會冠軍,這正說明調動高校投身競技體育的做法是有成效的。
職業(yè)體育俱樂部。尤其是集體球類項目的職業(yè)體育俱樂部往往由有實力的大型企業(yè)來運作,但由于全球范圍偽競爭的激烈,目前中國的三大球項目尚未從職業(yè)聯(lián)賽體制中取得顯著收益,但至少為競技體育的舉國體制提供了改革的思路。
當國外的多數(shù)國家競技體育管理以社團為主要領導者時,當國際體育賽事的參賽和報名等與中國的運動項目協(xié)會對口時,中國與項目協(xié)會一套人馬的運動項目管理中心能否給予私人培養(yǎng)的運動高手和非專業(yè)體制內的運動員參加世界比賽的機會,就成為衡量體育主管部門胸襟和視野的時候了。幸運的是,中國的網(wǎng)球、臺球、保齡球、高爾夫球管理部門都做出了明智的選擇。所以我們才看到了丁俊暉寵辱不驚的神情,潘曉婷年輕、自信的身姿。
有幾個人才集中度比較高的項目傳出過一些不和諧的聲音,這提醒我們并非所有的傳統(tǒng)體育體制的受益者都愿意出讓機會。
其實,領導人、體育官員、運動員、老百姓都喜歡金牌和渴望金牌,因此利用政府的公共投資來爭取金牌在經(jīng)濟學上有其合理依據(jù)。但是,當轉型社會里奧運冠軍逐步在一些人心目中變得不如自己的健康更重要時;當中國的經(jīng)濟和文化發(fā)展目標和對外戰(zhàn)略不再格外彰顯奧運會金牌時;當體育的文化消費意味和私人產品屬性變得越來越濃重時,政府全額投入競技體育的做法就不再想當然了。
于是,民間和私人資本投資生產和培養(yǎng)運動員的做法應該得到最充分的支持。它不但可以實現(xiàn)競技體育投入多元化,還可以從專業(yè)體制外提供另外的成功范本,更可以解決原有的專業(yè)體制中退役運動員安置負擔過重的問題。當然,“丁俊暉們”在成功后發(fā)出的“讀書無用論”或許是值得警惕的可能沖擊傳統(tǒng)體育體制下人才培養(yǎng)觀念和模式的一個現(xiàn)象。那種民間體育高手因為得不到有關部門支持而不能代表國家參加國際比賽的事情不應該再上演了!
如果說家庭和民間資本是處于競技體育投入主體的夾縫中的力量的話,那么目前由此催生出來的一批批體育明星已經(jīng)成長為夾縫中的壯苗。
當看到“丁俊暉們”從企業(yè)家手中接過令不少人眼紅的獎金時,人們是否能坦然接受和認同?這可能是檢驗傳統(tǒng)的專業(yè)體育體制的一道必答題。
責編/王查娜 馬玉星 何霞