董事長(zhǎng)悄提兩千萬(wàn)元巨獎(jiǎng)

杜　凌

廣州市天河區(qū)沙東村一集體企業(yè)轉(zhuǎn)制公司，最近發(fā)生了一件怪事：該企業(yè)董事長(zhǎng)楊錦興出點(diǎn)子使公司贏利，自認(rèn)為有功，自己獎(jiǎng)勵(lì)自己2000萬(wàn)元并悄悄提走。這一筆巨額獎(jiǎng)金，引發(fā)了村民兼股民的廣泛質(zhì)疑。

巨額獎(jiǎng)金從何而來(lái)

沙東村位于廣州市北郊，曾有廣州北門(mén)之稱(chēng)。開(kāi)放改革給這片土地帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)，土地被大量征用，市場(chǎng)、物業(yè)，停車(chē)場(chǎng)成為該村主要的經(jīng)濟(jì)支柱。上世紀(jì)90年代中期，一度有天河區(qū)“第一億元村”的美名。

1999年7月，該村在天河區(qū)政府的指導(dǎo)下撤村改制，成立了沙東有利集團(tuán)公司。村委會(huì)主任楊錦興成為該集團(tuán)的黨委書(shū)記兼董事長(zhǎng)。

然而，今年6月份以來(lái)，這里平靜的日子被打破了。楊錦興作為集團(tuán)黨委書(shū)記兼董事長(zhǎng)，拿了2000萬(wàn)元獎(jiǎng)金的消息不脛而走。楊錦興憑什么拿巨獎(jiǎng)？他應(yīng)不應(yīng)該拿巨獎(jiǎng)？一時(shí)間成為村民們議論的熱點(diǎn)，也成為廣州媒體注目的焦點(diǎn)。

記者聞?dòng)嵹s到集團(tuán)公司。面對(duì)記者的采訪(fǎng)，楊錦興頗為激動(dòng)，他介紹了2000萬(wàn)元獎(jiǎng)金的來(lái)由：

從1999年開(kāi)始，廣州實(shí)行城市整治戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)結(jié)合部的沙東村，有一萬(wàn)多平方米的物業(yè)要被拆除。如此一來(lái)，沙東村每年將會(huì)損失2000多萬(wàn)元的租金，直接影響到村民原來(lái)優(yōu)厚的福利。

為了調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，楊錦興召開(kāi)了沙東有利集團(tuán)公司董事會(huì)、監(jiān)理會(huì)及公司黨委會(huì)，決定學(xué)習(xí)參照國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，制定《沙東有利集團(tuán)有限公司干部、職工提案獎(jiǎng)勵(lì)制度》（試行）。他說(shuō)，該獎(jiǎng)勵(lì)制度草案經(jīng)過(guò)了當(dāng)時(shí)天河區(qū)政策研究室的指導(dǎo)修改，后由集團(tuán)公司黨委會(huì)、常務(wù)董事、沙東股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)聯(lián)席會(huì)議反復(fù)討論，正式定稿。

該獎(jiǎng)勵(lì)制度于2001年1月15日，提交第四屆沙東股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社股東代表大會(huì)表決通過(guò)，形成決議，并以沙利[2001]03號(hào)文、沙聯(lián)[2001]03號(hào)文下發(fā)執(zhí)行。

楊錦興說(shuō)，其他人的建議被采納一樣可以獲獎(jiǎng)。物業(yè)租賃的中介獎(jiǎng)勵(lì)制度一直在同時(shí)執(zhí)行。記者在該公司2005年6月2日的《關(guān)于沙東有利集團(tuán)公司干部、職工提案獎(jiǎng)勵(lì)制度制定、實(shí)施的有關(guān)情況匯報(bào)》上看到：提案獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)施后，有13份提案交到集團(tuán)辦公室，并復(fù)印給全體中層干部傳閱。提案人的獎(jiǎng)勵(lì)最多有幾萬(wàn)元的。

什么點(diǎn)子獲此巨獎(jiǎng)

記者在濂泉路看見(jiàn)了使楊錦興的提案獲得2000萬(wàn)元巨獎(jiǎng)的項(xiàng)目。這就是很氣派的沙東有利國(guó)際服裝批發(fā)城，人流熙熙攘攘，生意十分興旺。這個(gè)批發(fā)市場(chǎng)是從1985年開(kāi)始培育，逐步形成的大型市場(chǎng)。1999年要根據(jù)市政建設(shè)的需要進(jìn)行改造，談何容易？楊錦興說(shuō)：商場(chǎng)趕人容易，聚人難。如果重建，原來(lái)的商戶(hù)流失怎么辦？重建需要錢(qián)，資金從何而來(lái)？萬(wàn)一失敗，將原來(lái)每年1500萬(wàn)元的收益丟掉，沙東經(jīng)濟(jì)將一敗涂地。

為此，楊錦興早起晚睡，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，提出了四個(gè)提案。2001年1月8日提出《論沙東有限服裝批發(fā)城A城（北）改造的可行性》、《關(guān)于解決沙東工業(yè)品市場(chǎng)改造項(xiàng)目中租戶(hù)安置難題的提案》、《關(guān)于開(kāi)辦沙東有利服裝批發(fā)城南城的提案》，2002年12月又提出《沙東市場(chǎng)改造，如何解決與附場(chǎng)之關(guān)系》。他認(rèn)為，這四份提案為沙東有利服裝批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造，繪制了一幅完美的圖畫(huà)。

這幾份提案先后提交給集團(tuán)公司黨委會(huì)、常務(wù)董事會(huì)、聯(lián)社董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)聯(lián)席會(huì)議等，多次討論研究，作為公司的重大項(xiàng)目在股東代表大會(huì)上通過(guò)，并被市、區(qū)列為重點(diǎn)升級(jí)改造批發(fā)市場(chǎng)。在各級(jí)政府部門(mén)的支持下，兩座南北相對(duì)，遙相呼應(yīng)的現(xiàn)代化服裝城順利建成。現(xiàn)在，服裝城每天資金流量過(guò)億，鋪位十分搶手。

楊錦興認(rèn)為，由于自己的提案思路精確，策劃周密，措施到位，才使南北服裝城項(xiàng)目實(shí)施成功，使沙東有利集團(tuán)公司從困境中走出來(lái)，成為一個(gè)有資金實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、有一定知名度的企業(yè)。干部職工的福利和股東分紅，都有了大幅度提高。

2003年和2004年，有利集團(tuán)因此而獲得近5億元的收入，稅后凈利潤(rùn)2.6億多元。所以，根據(jù)《沙東有利集團(tuán)有限公司干部、職工提案獎(jiǎng)勵(lì)制度》（試行）的第十四條規(guī)定，楊錦興認(rèn)為，他可以拿到2000多萬(wàn)元的獎(jiǎng)金。

該獎(jiǎng)勵(lì)制度的第十四條內(nèi)容如下：針對(duì)集團(tuán)公司或下屬企業(yè)提出新的發(fā)展項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審組評(píng)審?fù)鈱?shí)施后，如果該項(xiàng)目確有效益的，向提案人頒發(fā)效益獎(jiǎng)。如果該項(xiàng)目為新成立的獨(dú)立核算企業(yè)，將該企業(yè)稅后純利潤(rùn)的10%獎(jiǎng)給提案人；如果該項(xiàng)目為原企業(yè)新增加項(xiàng)目（非獨(dú)立核算），將企業(yè)原效益基礎(chǔ)上所增加的純利潤(rùn)的10%獎(jiǎng)給提案人（職務(wù)范圍內(nèi)為5%）。本獎(jiǎng)項(xiàng)可連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)5年（5年中無(wú)利潤(rùn)的年度不予獎(jiǎng)勵(lì)），并在第一年頒發(fā)證書(shū)。

以此為椐，楊錦興多次表明自己拿巨獎(jiǎng)，完全是按照公司所制定的制度進(jìn)行的，也依法納了所得稅，所以自己是堂堂正正、心安理得的。

有趣的是《沙東有利集團(tuán)有限公司干部、職工提案獎(jiǎng)勵(lì)制度》（試行）的出臺(tái)是2001年1月15日，和楊錦興的前三條提案2001年1月8日似乎是同步而行。難怪有人懷疑他當(dāng)初制定的獎(jiǎng)勵(lì)制度，有巧立名目、侵占集體資產(chǎn)之嫌。

為何悄悄提走巨獎(jiǎng)

“有個(gè)別別有用心的人，在社會(huì)上和沙東有利集團(tuán)內(nèi)部，散播提案人神秘提走獎(jiǎng)金的匿名信，妄圖用非法手段蠱惑人心，制造混亂，破壞選舉，破壞干群關(guān)系，損害提案人的名譽(yù)，以達(dá)到其不可告人的目的?！睏铄\興說(shuō)到這里，顯得十分激動(dòng)?！艾F(xiàn)在正在換屆選舉的時(shí)期，這樣的言論是別有用心的。有人說(shuō)要用200萬(wàn)搞倒我，散發(fā)匿名信，向新聞媒體發(fā)材料，下一步是找澳門(mén)黑社會(huì)……”

沙東有利集團(tuán)副書(shū)記，監(jiān)事會(huì)召集人謝耀球拿出一膠袋的信，在記者眼前晃了晃，估摸有近20封信。因?yàn)椴荒軓?fù)印，我們只看了其中一兩封：

“各位沙東父老鄉(xiāng)親，你們到沙東有利集團(tuán)財(cái)務(wù)部暨南北財(cái)務(wù)室察看一下，有2000多萬(wàn)元人民幣已被一名神秘的提案人以分次的方式悄悄提走，我們1400多名沙東聯(lián)社股東，有多少人知道此事呢？”據(jù)說(shuō)，6月初沙東村不少股東收到這樣的匿名信。由此可見(jiàn)，2000萬(wàn)元重獎(jiǎng)這樣的大事，許多村民竟然不知道。

2000萬(wàn)元的重獎(jiǎng)，在國(guó)內(nèi)外都是罕見(jiàn)的，堪稱(chēng)是全國(guó)第一獎(jiǎng)了。如果獲獎(jiǎng)?wù)哒娴哪玫谩疤锰谜?、心安理得”的?huà)，就應(yīng)該大張旗鼓地宣傳一下，才能達(dá)到激勵(lì)公司全體干部職工的獎(jiǎng)勵(lì)目的。但是現(xiàn)在大多數(shù)的人都不知情，又怎么能起到激勵(lì)之效？其獎(jiǎng)勵(lì)意義何在？人們不禁要對(duì)當(dāng)初制定獎(jiǎng)勵(lì)制度的初衷產(chǎn)生了疑問(wèn)。

沙東村的股民對(duì)自己的集團(tuán)黨委書(shū)記兼董事長(zhǎng)自獎(jiǎng)2000萬(wàn)元的做法，紛紛提出質(zhì)疑：

不通過(guò)全體股東大會(huì)表決，拿走2000萬(wàn)元作為獎(jiǎng)金，是否符合程序？

楊錦興既是提案起草人，又是提案評(píng)審組的召集人、決策人，楊錦興自提自評(píng)是否合法？

有人上書(shū)媒體，有人咨詢(xún)律師，他們已經(jīng)不再是目不識(shí)丁、膽小怕事的農(nóng)民了，他們懂得借助媒體的力量曝光，通過(guò)尋求法律的途徑，來(lái)保護(hù)自己的利益。有位不愿意透露姓名的股民告訴記者：有表決權(quán)的股東共600多人，股東代表只有40多人，涉及到這么多的利潤(rùn)分配，為什么不由股東大會(huì)來(lái)表決，而只由股東代表來(lái)表決？

面對(duì)質(zhì)疑，楊錦興稱(chēng)，股東代表大會(huì)有權(quán)決定公司的重大事項(xiàng)，包括薪酬分配、獎(jiǎng)勵(lì)制度等等。

一位不愿透露姓名的董事說(shuō)，楊錦興提出的《沙東有利集團(tuán)有限公司干部、職工提案獎(jiǎng)勵(lì)制度》（試行）草案，沒(méi)有提前公布讓股民討論過(guò)。

在股東大會(huì)上，獎(jiǎng)勵(lì)制度是當(dāng)天提出，當(dāng)天表決。在眾目睽睽之下，即使有人持不同意見(jiàn)，也不敢表露。特別是作為股東代表，還要考慮到自己來(lái)年能不能繼續(xù)做下去的問(wèn)題等。

有人透露，當(dāng)時(shí)股東代表只是鼓掌通過(guò)而已，并沒(méi)有投票，也沒(méi)有舉手表決，更沒(méi)有簽名?！拔覀冋J(rèn)為，只有通過(guò)股東大會(huì)，根據(jù)股東所持股份的多少，以公開(kāi)、公平、公正的方式來(lái)行使權(quán)力才有效?；蛘咴囆小耙还梢黄薄敝七x舉股東代表。”受訪(fǎng)的股民普遍認(rèn)為，這樣的辦法才會(huì)比較合理。

董事長(zhǎng)該拿巨獎(jiǎng)嗎

作為公司的經(jīng)營(yíng)管理人員，董事長(zhǎng)有經(jīng)營(yíng)管理好企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。獲獎(jiǎng)的提案屬于董事長(zhǎng)正常的經(jīng)營(yíng)決策，還是屬于非正常履行職務(wù)的創(chuàng)造性工作？這關(guān)系到拿走2000萬(wàn)元獎(jiǎng)金是否合理。

我們回顧一下沙東村的歷史：1999年7月，沙東村撤村改制，成立了沙東有利集團(tuán)公司。該公司以市場(chǎng)、物業(yè)為支柱，擁有停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店等12個(gè)直屬企業(yè)。據(jù)《沙東志》記載，2000年沙東有利集團(tuán)有限公司經(jīng)濟(jì)總收入為3.4944億元，人均分配4萬(wàn)多元，村民股份分紅由1990年的每股10元增加到每股100元。目前，沙東有利集團(tuán)公司總股東有1400多名，其中800多名為社會(huì)股東。600多名為社區(qū)股東，根據(jù)《沙東股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社章程》有關(guān)條款，在繳納國(guó)家稅金、留足生產(chǎn)發(fā)展基金及行政費(fèi)用后，從凈利潤(rùn)中提取50%～60%作為股份分紅。

一位股東告訴記者：今年，沙東有利集團(tuán)公司的利潤(rùn)雖然有幾個(gè)億，每股的分紅也漲到了120元，但是股東們卻高興不起來(lái)。為什么？他說(shuō)，股民中擁有最高股數(shù)的為192股，根據(jù)每股120元的年終分紅，每年也才能拿到2萬(wàn)多元?？梢?jiàn)，股民分紅并不多，因?yàn)槎麻L(zhǎng)一人就提走了2000多萬(wàn)元。

許多股民表示，如果獲獎(jiǎng)提案真的屬于非正常履行職務(wù)的創(chuàng)造性工作，還可以理解。但是，現(xiàn)在這個(gè)提案完全屬于董事長(zhǎng)的工作職責(zé)，如果做不好的話(huà)，他就應(yīng)該引咎辭職，怎么現(xiàn)在倒成了他拿巨獎(jiǎng)的理由了呢？