聯手打擊六類商業(yè)欺詐行為等

聯手打擊六類商業(yè)欺詐行為

中宣部、國家發(fā)改委、公安部、勞動和社會保障部、建設部、商務部、海關總署、國家稅務總局、國家工商總局、國家質檢總局、國家外匯管理局等１１個部門，在北京召開了“全國打擊商貿領域商業(yè)欺詐、開展誠信興商活動”電視電話會議。商務部副部長張志剛在會上表示，打擊商貿活動中的欺詐行為要突出重點，著力整治和打擊六類欺詐行為，組織好今年９月份的“誠信興商宣傳月”活動，營造誠實守信的市場環(huán)境和社會氛圍。

這六類欺詐行為包括：商業(yè)零售企業(yè)在促銷活動中以次充好、以舊充新、虛假打折等行為；零售企業(yè)超出合同期限，占壓、騙取供應商貨款行為；服務業(yè)違規(guī)經營行為，重點整治美容美發(fā)業(yè)店內產品質量低劣、以假充真、虛假促銷等行為；特許經營中對特許人信息披露不完整、不規(guī)范、虛構或夸大特許經營品牌、騙取加盟費的行為；對外貿易領域中以虛假資料騙取注冊登記和備案資格，以虛假合同騙取資金的行為；對外承包工程、勞務輸出、對外投資領域中虛構和夸大項目、發(fā)布虛假勞務、工程和招商信息，欺騙勞務人員、施工單位和投資者簽訂虛假合同騙取錢財的行為，以及對外經濟合作中各類無資質、超范圍經營的行為。

4月份工業(yè)品出廠價格繼續(xù)上漲

據國家統(tǒng)計局消息，４月份，工業(yè)品出廠價格比去年同月上漲５.８％，原材料、燃料、動力購進價格上漲９.９％。

從國家統(tǒng)計局公布的具體品種來看，原油出廠價格上漲依然最快，比去年同月上漲３６.９％，影響工業(yè)品出廠價格總水平上漲約１.２個百分點。汽油出廠價格上漲２１.８％，煤油上漲１２.８％，柴油上漲２２.５％。聚苯乙烯出廠價格比去年同月上漲２６.７％，順丁橡膠上漲３３.６％，滌綸長絲上漲１３.８％，尿素上漲１２.１％，硝酸銨上漲２８.４％。煤炭開采和洗選業(yè)出廠價格比去年同月上漲２６.２％，其中，原煤出廠價格上漲２６.２％。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)出廠價格比去年同月上漲６.３％。其中，普通大型鋼材價格上漲０.７％，普通中型鋼材價格下降４.３％，普通小型鋼材價格上漲２.９％，線材上漲１２.３％，中厚鋼板上漲１６.４％，薄鋼板上漲１６.１％。有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)價格比去年同月上漲９.３％，其中，銅、鋁、鉛、鋅、鎳的出廠價格漲幅在５.７％－１７.６％之間。

此外，在原材料、燃料、動力購進產品價格中，燃料動力類上漲１７.６％，黑色金屬材料類上漲９.０％，有色金屬材料類上漲１２.３％，化工原料類價格上漲１２.６％。

與去年同期相比，１－４月份工業(yè)品出廠價格上漲５.７％，原材料、燃料、動力購進價格上漲１０％。

陜京天然氣管道事故責任人被判刑

由于主觀麻痹大意，實施違法操作行為，致使通往北京的陜京天然氣管道受損，造成重大泄漏事故。５月１６日，神木縣人民法院作出一審判決，事故責任人麻卡學、曹耀君犯過失損壞易燃易爆設備罪，分別被判處有期徒刑３年。

２００４年１０月６日，神木縣高新生態(tài)農業(yè)示范場負責人麻卡學雇用曹耀君駕駛裝載機，在示范場挖土作業(yè)，準備修建一座蓄水池。作業(yè)前，為防止損壞天然氣管道，麻卡學讓一名農場工人目測后，在離天然氣管道標志樁左側５米左右劃定了作業(yè)區(qū)。在施工快結束時，曹耀君操作不當，一鏟將該處天然氣管道鏟破７８厘米的口子，致使大量天然氣泄漏，造成輸氣中斷３０小時，直接經濟損失９８２７１７.３０元。１０月７日凌晨４時３０分，麻卡學到神木縣公安局投案自首。

法院審理認為，麻卡學、曹耀君明知作業(yè)區(qū)附近埋設有天然氣管道，但主觀輕信，以致造成危害后果，構成過失損壞易燃易爆設備罪，判處二人有期徒刑各３年，同時分別賠償北京華油天然氣有限責任公司經濟損失２７５１６０.８４元和２０６３７０.６３元。

廣州社、太白社、林達成被告

《路遙全集》著作權再起糾紛

前不久，已故著名作家路遙之女路茗茗和廣州出版社、太白文藝出版社及其母林達關于《路遙全集》的著作權糾紛案，在北京市中級人民法院正式開庭。

從有關人士處獲悉，原告路茗茗和被告廣州社、太白社準時出庭，林達代理人代其出庭。其實，早在２００４年路茗茗就以林達和太白社簽訂的補充合同及太白社與廣州社簽訂的聯合出版合同未征得她的同意而將兩社告上法院，并索賠經濟損失近２０萬元，欲收回《路遙全集》的出版權，２００４年１１月該案開庭后原告撤訴。

此次，路茗茗再次以原告身份將廣州社、太白社及其母林達告上法庭。原告提出作家路遙去世后，其所有作品著作權由她和林達依法繼承。１９９７年，林達與太白社簽訂了《路遙全集》圖書出版合同和補充協(xié)議（合同有效期為１０年），１９９９年，林達與太白社簽訂了關于增加《路遙全集》稿酬的補充合同，雙方約定太白社可與其他出版社聯合出版該書。１９９９年太白社與廣州社簽訂了關于聯合出版《路遙全集》協(xié)議。路茗茗認為《路遙全集》的著作權系其與林達依法繼承和共有，其未成年時林達與太白社簽訂的合同，屬林達個人意見。太白社明知《路遙全集》的著作權人為路茗茗與林達共有，卻仍然和林達簽訂出版合同，主觀上具有惡意，該合同應為無效合同。路茗茗成年后，林達和太白社簽訂的補充合同及太白社與廣州社簽訂的聯合出版合同，未征得路茗茗同意，亦應無效。故路茗茗訴至法院，要求依法判定被告林達與太白社簽訂的《路遙全集》圖書出版合同及補充合同無效；要求依法判定太白社與廣州社簽訂的關于聯合出版《路遙全集》協(xié)議無效；依法判定本案訴訟費由被告方負擔。

法庭當場駁回原告關于訴訟費的要求。在雙方陳述各自觀點之后，法庭宣布調查辯論結束，隨后等待最終判決結果。 （據《西安晚報》）

賠償標準不低于二十萬

據新華社承德５月２０日電（記者朱峰）１９日凌晨，河北省承德市暖兒河礦業(yè)有限公司（暖兒河煤礦）發(fā)生瓦斯爆炸事故，５１人被困井下。記者從事故搶險指揮部獲悉，這次事故賠償標準將按照河北省最新文件精神，每名死亡礦工可以得到不低于２０萬元的賠償。

為堅決遏制重特大事故的發(fā)生，推動煤礦企業(yè)自覺加強安全生產，河北省政府今年出臺《關于進一步加強地方煤礦安全生產工作的意見》，在足額提取安全生產風險抵押金方面，河北規(guī)定年生產能力３萬噸以下的礦井（不含３萬噸）提取２００萬元，年生產能力３萬噸以上礦井，每萬噸提取１００萬元，并明確規(guī)定煤礦要及時為從業(yè)人員交納保險費，煤礦事故死亡礦工的賠償標準每人不得低于２０萬元。

溫家寶總理視察陜飛集團

本刊訊４月２２日，國務院總理溫家寶在陜西省委書記李建國、省長陳德銘、中航二集團總經理張洪飚等領導陪同下，視察了陜飛集團。

當天上午１０時２０分，陜飛集團董事長、總經理胡曉峰向溫總理介紹了陜飛集團的基本情況，重點匯報了高新工程各型號飛機的研制情況。溫總理邊聽邊點頭，連說：“不錯！不錯！”

溫總理登上正在地面調試的運八某重點型號飛機，詳細詢問了該型號飛機研制進展情況。當聽說這種型號的飛機性能已達到國際先進水平后，溫總理非常滿意。

隨后，溫總理又興致勃勃地登上另一重點型號飛機，來到飛機駕駛艙，坐在副駕駛的位置上，與機長李春華交談。溫總理問：這種型號的運八飛機與剛才那種型號的運八飛機在性能上有什么不同？機上的電子成品是否從國外進口的？李春華回答：這一型號飛機性能比剛才那種型號性能更好，飛機從發(fā)動機到電子設備全部都是國產的。溫總理連連說：“好！好！”

走下飛機，胡曉峰向溫總理表達了陜飛集團研制大型運輸機的決心。溫總理說：“中國應該有自己的大型運輸機！大型運輸機應該在運八這樣的基礎上搞。”

在胡曉峰、黨委書記姚建國等領導陪同下，溫總理來到總裝廠。正在工作著的數百名職工熱烈鼓掌歡迎，溫總理頻頻向職工揮手致意。溫總理聽取了正在總裝的幾個型號飛機，尤其是出口某國家飛機的研制情況匯報后，他來到一名正在干活的職工面前親切地說：“出口的飛機一定要保證質量，給國外交一個好飛機！”

在結束視察即將離開陜飛集團時，溫總理緊緊握著胡曉峰董事長的手說：“請你轉告我對陜飛集團全體職工的問候。”

（劉小龍）

主要涉及國家安全和國民經濟命脈

第二批13戶中央企業(yè)主業(yè)公布

國務院國有資產監(jiān)督管理委員會日前公布了中國中化集團公司等１３戶中央企業(yè)的主業(yè)。去年底，國資委曾確認并公布第一批４９戶企業(yè)的主業(yè)。

國資委日前發(fā)布的《關于公布中央企業(yè)主業(yè)（第二批）的通知》說，第二批確認的中央企業(yè)主業(yè)仍主要涉及國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域。公布中央企業(yè)主業(yè)的目的，是“為正確引導中央企業(yè)投資方向，嚴格控制非主業(yè)投資，集中有限資源投入到關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，提高企業(yè)核心競爭力，培育和發(fā)展大公司大企業(yè)集團”。

《通知》要求，各中央企業(yè)要按照相關精神，進一步加強企業(yè)戰(zhàn)略管理，制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，明確主業(yè)發(fā)展方向；堅持突出主業(yè)，嚴格控制非主業(yè)投資活動，避免盲目擴張，減少投資風險；積極推進調整重組，將企業(yè)非主業(yè)資產按突出主業(yè)的原則進行整合，優(yōu)化資源配置。

國資委有關負責人強調，今后一個時期，國資委對市場定位比較準確、主業(yè)較為突出的企業(yè)，還將繼續(xù)確認并公布其主業(yè)領域，明確企業(yè)發(fā)展方向；對企業(yè)經營規(guī)模較大但主業(yè)不夠清晰的企業(yè)，將組織專家論證，與企業(yè)交換意見，指導其確定主業(yè)及調整方向；對經營規(guī)模偏小、處于轉型期的企業(yè)，為防止其盲目擴張，將通過確認并公布其一段時期主業(yè)的方式，規(guī)范和引導其投資行為，加大結構調整和企業(yè)重組力度，優(yōu)化國有經濟布局。

《財富》全球論壇在北京閉幕

新華社北京５月１８日電全球８４０多位商界巨頭結束了在北京的聚會。過去的三天里，他們就“中國與新的亞洲世紀”的主題在《財富》全球論壇上各抒己見。

《財富》雜志主編瑞克·柯克蘭德說，論壇將全世界最精明的商界領袖聚集到一起，包括創(chuàng)記錄的７７家５００強企業(yè)代表?！昂芨吲d中國的領導人也參加了我們的論壇，他們的幫助使我們的論壇取得了成功”。

此次北京《財富》全球論壇內容豐富，涉及領域廣泛。第一天的體育、文化圓桌會議，就中國體育的迅猛發(fā)展與涌現的機會和新的中國經歷的文化變遷、面臨的挑戰(zhàn)和機遇展開了討論。

隨后兩天的十一場大會、十五場分會中，企業(yè)家和經濟專家們就中國及亞洲的金融、科技、能源、貿易等議題廣泛地交換了意見。

國務院新聞辦公室主任趙啟正表示，論壇舉行的過程中，中國的企業(yè)家和世界企業(yè)家在同一平臺上自由地對話，并獲得了國際企業(yè)家普遍的贊賞。

他認為，在中國上海、香港、北京舉辦的三屆《財富》全球論壇的主題和深度與中國的發(fā)展是同步的。

他表示希望將北京《財富》全球論壇的成果延續(xù)下去。“北京顯然是正在崛起的城市，這種勢頭在２００８年前肯定不斷發(fā)展壯大。我們堅信，《財富》與中國的關系會不斷發(fā)展”。

陜西咸陽和冰島聯手開發(fā)地熱資源

５月１８日上午１１時許，在北京凱賓斯基賓館召開的中國——冰島經貿研討會上，由冰島環(huán)境保護部部長安娜女士、冰島雷克雅維克市議會議長爾斯環(huán)松先生和咸陽市市長張立勇監(jiān)證，冰島共和國雷克雅維克能源公司、冰島銀行和咸陽市城市建設投資公司、省中地能源公司就咸陽地熱合作協(xié)議正式簽字。首期工程，雙方共投資２億元人民幣，冰島方占７０％的股份。在我國訪問的冰島共和國總統(tǒng)格里姆松參加了簽字儀式，并發(fā)表了熱情洋溢的講話。

咸陽已詳查和規(guī)劃的地熱面積，在咸陽市區(qū)就達１７３平方公里，地熱儲量３７２億立方米，目前已開發(fā)地熱井２２眼，井口溫度６０℃－１２０℃，每小時涌水量８０－３１０立方米，已使用地熱水采暖面積１２０萬平方米。經勘察，咸陽市的地熱水為醫(yī)療用熱礦泉水，含有許多有益人體健康的礦物質。據地質學家論證，咸陽地熱資源無論藏量還是品質，在整個西北地區(qū)首屈一指。

冰島的雷克雅維克能源公司得知這一信息后，先后兩次派員到咸陽進行了考察。雙方在這次合作中，組建股份有限公司，共同投入，引進冰島先進的地熱開發(fā)技術，在１５平方公里內，統(tǒng)一布井，整體開發(fā)，管道聯網，建成一個大的地熱循環(huán)系統(tǒng)，最大限度地提高熱能有效利用率。

冰島共和國總統(tǒng)格里姆松說，冰島雖小，但在一些項目的開發(fā)上，尤其在開發(fā)地熱資源技術上，在世界上處于領先水平。在簽字儀式上，張立勇表示，咸陽要充分利用冰島的資金和技術力量，把咸陽的地熱開發(fā)出來，造福于咸陽的老百姓，用二三年時間，把咸陽建成溫泉之都，成為第二個“雷克雅維克”。張立勇還接受了冰島國家廣播電視臺的采訪。

國務院批準10戶央企重組

從國務院國有資產監(jiān)督管理委員會獲悉，經國務院批準，天津水泥工業(yè)設計研究院等１０戶中央企業(yè)實行重組。這些企業(yè)重組后，國資委履行出資人職責的企業(yè)由１７７戶調整為１７２戶。

這１０戶重組中央企業(yè)具體包括：天津水泥工業(yè)設計研究院并入中國材料工業(yè)科工集團公司、中國紡織物資（集團）總公司并入中國恒天集團公司、中國寰球工程公司并入中國石油天然氣集團公司、中國有色工程設計研究總院并入中國冶金建設集團公司、華僑城集團公司與華聯發(fā)展集團有限公司重組。

鑒于華聯發(fā)展集團有限公司為多元股東結構的有限責任公司，國務院授權國資委履行出資人職責的國有股權占整個股比的１２.０９％，在１２.０９％國有股權劃轉給華僑城集團公司之前，授權華僑城集團公司全面代行這些國有股權的出資人職責，同時授權華僑城集團公司按照法定程序辦理１２.０９％國有股權及其各年度應分紅利的劃轉和產權登記手續(xù)。

中國呼喚優(yōu)秀的“企業(yè)公民”

蘇丹紅、特氟龍、石蠟油、礦難……這些頻頻出現的、令人觸目驚心的詞語，讓“企業(yè)社會責任”一次次沖擊人們的視聽。而在北京《財富》全球論壇上，商界的精英們在關注“財富”的同時，也深入探討了如何成為一個優(yōu)秀的“企業(yè)公民”的話題。

前來參加《財富》全球論壇的商務部研究院跨國公司研究中心主任王志樂說，就中國的本地化公司而言，大部分企業(yè)的社會責任意識不強，仍然處在“股東利益最大化”的層面。

王志樂認為，一個企業(yè)大致會經歷三個發(fā)展階段：純粹掙錢、追求規(guī)模與企業(yè)公民時期。今天中國的絕大部分企業(yè)仍停留在第一階段，一部分進入第二階段。

清華大學公共政策與管理學院教授薛瀾說，最近幾年，中國的礦難事故頻發(fā)，安全生產的問題很多，其中的主要原因之一就是企業(yè)的“企業(yè)公民”意識不強。中國正處于從計劃經濟向市場經濟過渡的階段，在這個過程中，出現了許多沒有社會責任感的私營小公司，另一方面，在這個轉型的過程中，中國在對企業(yè)的社會責任要求方面以及機制的建設方面存在一些漏洞。

聯邦快遞公司亞太區(qū)總裁簡力行認為，企業(yè)不僅應該為股東負責，同時也肩負著一定的社會責任，企業(yè)應該成為優(yōu)秀的“企業(yè)公民”。

世界自然基金會中國代表郝克明說，贏利和社會責任之間并不矛盾，企業(yè)可以在其中找到平衡點。企業(yè)通過積極參與公益環(huán)?；顒樱軌驑淞⑵鹆己玫钠髽I(yè)形象。

目前，商業(yè)雜志《財富》和《福布斯》在企業(yè)排名評比時都加上了“社會責任”的標準。

不過，參加《財富》全球論壇的專家和企業(yè)界的精英們普遍對中國“企業(yè)公民”建設的未來充滿信心。

上海：三部門聯手整治樓市

上海市房地、工商、物價三部門聯手，于４月中旬至６月底在全市范圍內開展房地產市場專項整治活動，目前已發(fā)現一些非法的中介機構，待查實后將嚴肅處理。

今年３月以來，上海市逐步加大了房地產市場秩序的整頓力度，尤其對新建商品房網上備案銷售合同的撤銷加強了管理，僅３月份就查獲１１個樓盤涉嫌網上作假炒作，并予以“停牌”或調查處理。新措施推出后，網上房地產記錄的合同備案撤銷套數明顯下降。

為進一步貫徹“以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住房為主”的上海房地產市場調控原則，加強房地產市場監(jiān)管，維護房地產市場秩序健康有序，保障廣大群眾的住房消費，自４月中旬起，該市房地、工商、物價部門又聯合進行專項整治，查處開發(fā)商、中介機構在商品住房銷售、二手房交易過程中損害廣大群眾利益、擾亂市場的行為。

據悉，此次專項整治活動圍繞打擊投機炒作和哄抬住房價格的行為展開，下列１０種行為將被依法嚴厲查處：在未取得商品房預售許可證前，擅自預約、預訂或預售的；違反新建商品房銷售合同網上備案規(guī)定的；偽造合同，盜用他人名義簽訂合同等利用合同從事違法行為的；利用虛假的或使人誤解的手段哄抬房價的；違反商品房銷售明碼標價規(guī)定，以及進行價格欺詐的；房地產中介機構直接從事房屋買賣的；房地產開發(fā)企業(yè)從業(yè)人員或房地產中介機構從業(yè)人員利用職業(yè)便利，炒賣房屋的；房地產中介機構與房地產開發(fā)企業(yè)或賣家相互串通，操縱市場價格的；房地產中介機構從事居住房屋買賣、租賃中介經紀服務，不執(zhí)行政府指導價的；已設定抵押權的房屋買賣，房地產中介機構為轉讓人非法“墊資”還貸的。

國企職工與煙商勾結套取公款

寶雞市建國以來最大貪污案開庭審理

國企職工與煙商內外勾結，套取國家巨額公款。近日，這起涉案金額高達２５００萬元的貪污案在寶雞市中級人民法院開庭審理。

２００１年底，廣東人余永經人介紹，認識了在云南做生意的李繼標（目前仍在逃）和李康品。二李提出云南紅塔進出口有限公司（以下簡稱紅塔公司）有一批陳煙可降價處理，有差價可賺。２００２年初，余永通過陜西省煙草公司內退職工王德志介紹，結識了寶雞卷煙廠（以下簡稱寶煙廠）采購員李宏和鄧偉（另案處理），王、余請李和鄧幫忙由寶煙廠與紅塔公司補了一份陳煙購銷合同。后鄧偉帶寶煙廠質檢處和驗級組相關人員對紅塔公司的陳煙進行驗級，３月，由寶煙廠與紅塔公司簽訂了１００００擔的陳煙購銷合同。合同簽訂后，余永等人私刻紅塔公司和寶煙廠駐昆明辦事處的公章、財務專用章，私設寶煙廠、紅塔公司駐昆明辦事處等賬戶。

同年４月，余永又以寶煙廠駐昆明煙葉采購員的身份與紅塔公司簽了價款為１１５６萬元的補充煙葉購銷協(xié)議，又與李繼標將該協(xié)議偽造為其他標級的煙葉，將合同價款增大為２５００萬元。由李宏簽字將假協(xié)議寄回了寶煙廠。另外，余永等人還將發(fā)往寶煙廠的云南紅塔庫房內的煙標進行了更換。并將私設的紅塔公司駐昆明辦事處賬戶及變更帳戶的通知傳給了寶煙廠。寶煙廠相關人員未經仔細核實，于４月至９月分五次電匯２５３０萬元到這個假帳戶上。余永等人從中套出了寶煙廠的公款１３４３萬元，除支付瀘水煙草公司代開增值稅手續(xù)費等外，剩余部分幾人私分。法庭上，幾被告對自己的犯罪事實表示認可。

法庭未當庭判決，將擇日宣判。據悉，這是寶雞市建國以來最大的一起貪污案。

（據《西安晚報》）

西安民營科技企業(yè)成績顯著

本刊訊：前不久召開的西安民營科技企業(yè)家協(xié)會三屆四次理事擴大會議上，曾昭軍理事長對２００４年西安民企取得的成績作了總結。２００４年西安民營科技經濟發(fā)展迅速，各項指標都比上年有所增長，特別是在各區(qū)縣增長較快，ＧＤＰ已占全市近４０％左右，從業(yè)人員已達數十萬人，技工貿總收入達百萬、千萬、上億元的單位在不斷增加，各民企的領導和職工精神振奮，充滿活力和生機，依靠科技進步，發(fā)揮各自優(yōu)勢，作出重要貢獻。

會上還對２００４年西安市優(yōu)秀民營企業(yè)：西安翻譯學院、西安漢港化工、西安航聯測控設備有限公司、西安海星集團、西安樂泰家具公司等企業(yè)進行了表彰。曾昭軍理事長對２００５年協(xié)會工作作了部署安排：充分發(fā)揮協(xié)會橋梁和紐帶作用，推動民企健康快速發(fā)展。瞄準大目標，訂出新措施，面對經濟全球化，適應西部大開發(fā)的形勢需要，及時傳達國家政策精神，反應企業(yè)的呼聲。

會上，各企業(yè)的代表發(fā)了言，對協(xié)會今后的工作提出了建議和意見，對民企的未來發(fā)展充滿了信心和希望。（本刊記者肖捷）