關(guān)注投資環(huán)境

世界銀行從２０世紀(jì)８０年代以來每年發(fā)表一項(xiàng)標(biāo)志性成果——《世界發(fā)展報告》。圍繞世界各國和中國發(fā)展中關(guān)注的“減貧”問題，２００４年世界銀行出版了《２００５年世界發(fā)展報告——改善投資環(huán)境，促使人人受益》。中國科學(xué)院－清華大學(xué)國情研究中心組織翻譯了這個報告，2005年1月由清華大學(xué)出版社正式出版。

世界銀行的年度報告及其他相關(guān)研究報告是國內(nèi)學(xué)者了解、獲取和認(rèn)識世界發(fā)展經(jīng)驗(yàn)重要的知識來源，它使我們從國際視角和通過國際比較進(jìn)一步了解和認(rèn)識中國國情。在經(jīng)濟(jì)全球化和日益開放的條件下，只有了解世界，才能真正了解中國。中國與世界不僅相互依存，而且相互作用；世界正在關(guān)注中國，中國更需要關(guān)注世界；世界正在改變中國，中國也在改變世界。

今年世界銀行的報告特意選擇了“投資環(huán)境”這一主題，將其視為經(jīng)濟(jì)增長和減少貧困的中心問題。該項(xiàng)報告基于過去幾年對全球５３個發(fā)展中國家約２．６萬家企業(yè)的投資環(huán)境調(diào)查以及１３０多個國家“經(jīng)營企業(yè)項(xiàng)目”的調(diào)查，從而在大范圍內(nèi)對全球各國的投資環(huán)境進(jìn)行了國際可比較的分析和研究，也為中國如何改善投資環(huán)境提供了重要的分析方法和政策思路。

綜觀整個報告，最突出的特點(diǎn)是把改善投資環(huán)境和減少貧困、戰(zhàn)勝貧困聯(lián)系起來，注重改善投資環(huán)境使其能夠?yàn)楦F人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、收入機(jī)會、生活機(jī)會。

另外，本書還強(qiáng)調(diào)了建立廣泛而良好的政府治理對于改善投資環(huán)境的重要意義。政府要超越各個具體領(lǐng)域的法規(guī)和政策，建立廣泛而良好的政府治理，包括限制腐敗、尋租行為，建立公信力，促進(jìn)公眾信任和合法性，確保政策具有良好的體制適應(yīng)性。其中，增強(qiáng)政府和企業(yè)交易的透明度對于限制尋租行為，提高政策的公信度，為改革贏得公眾支持發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

今年“兩會”倡導(dǎo)創(chuàng)造和諧社會，本年度世界發(fā)展報告對中國當(dāng)代具有指導(dǎo)意義。世界發(fā)展報告中文版，已經(jīng)連續(xù)出版了十多年，在學(xué)術(shù)界有相當(dāng)?shù)挠绊?，并有一批固定的讀者。與往年的中文版相比，今年的出版時間有所提前，僅在英文版出版4個月后就面世；著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼教授專為中文版作序，介紹報告的主要內(nèi)容，并對改善中國的投資環(huán)境提出建議；清華大學(xué)出版社經(jīng)濟(jì)管理事業(yè)部投入大量精力，保證本報告在2005年第一個月就正式出版。當(dāng)然，由于時間的緊迫，中文版的翻譯水平還有一些瑕疵。期待今后的改進(jìn)。

世界銀行國情研究中心 清華大學(xué)出版社 2005年1月 定價：58.00元