“基地”糧餉從何處來(lái)？

一年來(lái)，“基地”獲得的經(jīng)費(fèi)仍需以百萬(wàn)美元為計(jì)算單位。聯(lián)合國(guó)９月初發(fā)表的報(bào)告估計(jì)，“基地”目前的全球資產(chǎn)至少有３０００萬(wàn)美元左右，并可毫不困難地進(jìn)行資金的周轉(zhuǎn)、調(diào)度和劃撥。美國(guó)主流媒體不約而同地得出了同樣的結(jié)論：“基地”被打散，但沒(méi)有被打垮。

自從“９·１１”恐怖襲擊事件發(fā)生后，美國(guó)就開始從軍事上和經(jīng)濟(jì)上展開了對(duì)“基地”組織的圍剿，并成功“端”了“基地”組織設(shè)在阿富汗的老巢。然而此舉并沒(méi)能切斷恐怖分子的經(jīng)濟(jì)命脈。盡管美國(guó)已凍結(jié)了１．１２億美元的恐怖主義分子資產(chǎn)，但通過(guò)對(duì)恐怖分子的審訊、線人提供的情報(bào)和繳獲的文件進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，大量資金依然有機(jī)會(huì)通過(guò)各種渠道，源源不斷且從容不迫地向“基地”組織流去。這些支持“基地”組織四處制造恐怖事件的經(jīng)費(fèi)到底從何而來(lái)？

與人們想象的不一樣，雖然拉登生在一個(gè)顯赫且富有的家族，但其實(shí)，拉登從來(lái)就沒(méi)有獲得過(guò)３億美元的遺產(chǎn)。從１９７０年到約１９９４年，他每年只能從家族得到１００萬(wàn)美元。據(jù)沙特官員和拉登家族稱，拉登早已被剝奪了其在家族財(cái)產(chǎn)中的股份。除了每年的１００萬(wàn)美元外，拉登在蘇丹還擁有一批企業(yè)和其它財(cái)產(chǎn)，但是多數(shù)很小，或者并不具備經(jīng)濟(jì)能力。所以拉登并不是依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和他的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展“基地”組織，也就是說(shuō)“基地”組織的活動(dòng)資金與拉登的身家無(wú)關(guān)。

阿拉伯世界恐怖基金的溫床

據(jù)美聯(lián)社的調(diào)查顯示，阿聯(lián)酋是“基地”組織從事活動(dòng)的一個(gè)金融基地。阿聯(lián)酋松散的金融管理體系和大量伊斯蘭武裝力量的存在也為恐怖基金的流動(dòng)提供了絕佳的條件。除了阿聯(lián)酋之外，調(diào)查人員還發(fā)現(xiàn)巴基斯坦和德國(guó)也是恐怖基金滋生的溫床。而拉登主要是依靠數(shù)年經(jīng)營(yíng)起來(lái)的一個(gè)資金募集網(wǎng)絡(luò)來(lái)支撐他的恐怖事業(yè)。

美聯(lián)社以一家名為哈拉曼的伊斯蘭基金會(huì)為例指出，該組織高峰時(shí)期每年能從世界各地籌集到大約４０００萬(wàn)到５０００萬(wàn)美元的資金，并宣稱這筆錢絕大多數(shù)將被用于救濟(jì)索馬里災(zāi)民，改善印度尼西亞的教育狀況并幫助肯尼亞兒童治療疾病等善舉。不過(guò)，美國(guó)懷疑，雖然慈善機(jī)構(gòu)表面上并沒(méi)有大張旗鼓地向“基地”或者其他激進(jìn)組織轉(zhuǎn)移資金，但是他們卻通過(guò)“細(xì)水長(zhǎng)流”的方式來(lái)偷偷完成秘密轉(zhuǎn)賬的運(yùn)作。因此，不但外人難以抓住把柄，即便是其自身職工也很難覺(jué)察到上司有什么異常舉動(dòng)。

美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)宣稱，當(dāng)一家慈善基金會(huì)被國(guó)際社會(huì)列入黑名單后，他們馬上會(huì)采取各種措施來(lái)轉(zhuǎn)移資金，最常用的手段就是重新開設(shè)一個(gè)賬戶。這樣，美國(guó)人即便迫使當(dāng)?shù)卣畬?duì)可疑基金會(huì)進(jìn)行清查，源源不斷的資金仍然能通過(guò)其它渠道自由流動(dòng)。

另外，這些慈善機(jī)構(gòu)的分支分布于世界各地，一有風(fēng)吹草動(dòng)就集體開展錢款轉(zhuǎn)移活動(dòng)。多數(shù)情況下，美國(guó)掌握的只是對(duì)方“金蟬脫殼”后留下的“外衣”罷了。

據(jù)悉，“基地”組織成員在東非地區(qū)活動(dòng)的時(shí)候，往往通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)向貧苦的當(dāng)?shù)厝颂峁┐罅拷?jīng)濟(jì)資助，并以此在當(dāng)?shù)厝诵闹袛U(kuò)大影響。同時(shí)，在那些極端主義思想已經(jīng)擁有較大市場(chǎng)的地區(qū)，比如巴基斯坦和印度尼西亞，則有人鼓吹捐款給慈善基金會(huì)是“圣戰(zhàn)”的重要形式。有時(shí)捐贈(zèng)人并不知道錢是捐給恐怖組織的，還以為是捐給了某處的難民呢！

除此之外，據(jù)被抓獲的“基地”組織成員交代，基地還有許多“財(cái)政部長(zhǎng)”直接為“基地”組織劃撥經(jīng)費(fèi)，而不是如以前所知道的只是一些幫助周轉(zhuǎn)錢的人。這些“財(cái)政部長(zhǎng)”們是富有的沙特銀行家或商人。

手狠心黑“基地”賺錢花樣多

除了捐助外，“基地”還有其他多種賺錢的渠道。比如倒賣鉆石。

最近，聯(lián)合國(guó)在調(diào)查西非戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，“基地”成員在非洲通過(guò)倒賣鉆石來(lái)洗錢。最新披露的一份聯(lián)合國(guó)秘密報(bào)告詳細(xì)描述了這些恐怖分子進(jìn)行鉆石交易的內(nèi)幕。

報(bào)告稱，根據(jù)一系列證人提供的證言，“基地”成員從１９９９年起就在西非國(guó)家利比里亞與當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)查爾斯·泰勒以及該國(guó)的其他領(lǐng)導(dǎo)人和軍閥進(jìn)行直接接觸，雙方進(jìn)行了鉆石交易。

報(bào)告還描述了１９９８年９月他們之間的第一次見(jiàn)面。當(dāng)時(shí)在中間人引見(jiàn)下，“基地”成員阿卜杜拉與泰勒在他蒙羅維亞的辦公大廈進(jìn)行了會(huì)晤。報(bào)告中引述證人的話說(shuō)，泰勒隨后就將阿卜杜拉介紹到了盛產(chǎn)鉆石的鄰國(guó)塞拉利昂，當(dāng)?shù)氐呐衍娍刂浦@石礦藏。

基地組織倒賣鉆石的目的非常明確。１９９９年，美國(guó)開始在全球范圍內(nèi)尋求凍結(jié)該恐怖組織的銀行賬戶和其他傳統(tǒng)資產(chǎn)，鉆石因其特殊性受到了“基地”的青睞：方便自由兌換又難以追蹤來(lái)源。但這卻使得聞名于世的“滴血鉆石”真的沾上了恐怖分子手上的鮮血。

據(jù)美國(guó)官方的統(tǒng)計(jì)，基地組織曾經(jīng)經(jīng)手的鉆石交易額約為１５００萬(wàn)美元。

“基地”身為恐怖組織，除了制造血腥的事件外，不可避免地與販毒聯(lián)系在一起。

據(jù)被俘的“基地”恐怖分子供述，“東突”恐怖組織與“基地”組織淵源頗深，恐怖資金主要來(lái)自“基地”組織的幫助，可以說(shuō)，“基地”組織是“東突”組織的最大后勤補(bǔ)給源?！皷|突”組織的其他最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是販毒。

在以阿富汗為中心的“金新月”毒源地，“東突”組織與“基地”組織等恐怖組織一起，向周邊地區(qū)販運(yùn)毒品，從中獲得了巨額利潤(rùn)。

一些國(guó)際問(wèn)題專家認(rèn)為，“東突”組織還參與了“基地”組織的洗錢活動(dòng)。目前，“基地”組織被懷疑把資產(chǎn)變換成除鉆石外的黃金、珠寶及硬通貨，并通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移資金。

除了以上不法收集活動(dòng)資金的渠道外，商人出身的拉登也從正當(dāng)渠道為恐怖活動(dòng)募集資金。阿爾·法德勒曾是“基地”組織的一員，但用“基地”的話說(shuō)，他是一個(gè)變節(jié)者、叛徒。他自動(dòng)投案后說(shuō)，在被迫逃亡前，他的公開身份是“基地”組織在蘇丹的生意負(fù)責(zé)人。他的工作主要就是在蘇丹購(gòu)買農(nóng)場(chǎng)，然后把農(nóng)場(chǎng)建成訓(xùn)練恐怖分子的基地；同時(shí)通過(guò)種植業(yè)、建筑業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易及其他商業(yè)活動(dòng)掙錢，作為“基地”組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。