西班牙燒鞋：“中國(guó)制造”的困局

田　冰　潘　麗　劉婉媛

發(fā)生在西班牙埃爾切市的焚燒中國(guó)鞋城事件，向中國(guó)外貿(mào)發(fā)展發(fā)出了一個(gè)信號(hào)：“中國(guó)制造”應(yīng)該盡早走出低價(jià)——反傾銷——貿(mào)易摩擦的怪圈

“對(duì)于9月16日發(fā)生的事情，大家雖然仍心有余悸，但目前事態(tài)已經(jīng)基本平息，所有的店鋪已經(jīng)正常開(kāi)業(yè)，我們的生意基本上沒(méi)有受到太大影響，只是有時(shí)候會(huì)比往常早一些關(guān)門?！?月25日，中國(guó)《新聞周刊》電話越洋采訪了正在埃爾切的溫州吉爾達(dá)公司西班牙公司經(jīng)理王長(zhǎng)川。

9月16日，在西班牙埃爾切，發(fā)生了當(dāng)?shù)厝艘u擊中國(guó)鞋城，焚燒中國(guó)鞋事件。隨后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月23日，西班牙埃爾切市又發(fā)生少數(shù)當(dāng)?shù)厝擞涡谢顒?dòng)。但王長(zhǎng)川表示，當(dāng)?shù)鼐揭呀?jīng)相當(dāng)重視這件事，在鞋城一帶有不少警察巡邏，防止出現(xiàn)新的情況。目前，如果西班牙人還想示威游行的話，必須經(jīng)過(guò)官方的批準(zhǔn)。如果真有人要游行，警方會(huì)事先通知華人商家，到時(shí)候各商鋪提前關(guān)門就可以了。

被燒的只有一家華商

9月16日晚，大約數(shù)百名西班牙人呼喊反對(duì)中國(guó)鞋商的口號(hào)，來(lái)到埃爾切中國(guó)鞋類批發(fā)商店比較集中的卡魯斯工業(yè)區(qū)，并向中國(guó)僑胞開(kāi)設(shè)的鞋類商店扔石塊。大約20名示威者點(diǎn)燃汽油瓶，燒毀了一個(gè)裝滿中國(guó)鞋子、約1000平方米的華商倉(cāng)庫(kù)。

被燒毀鋪面和倉(cāng)庫(kù)的是華商陳九松。事發(fā)后不久，溫州吉爾達(dá)公司西班牙公司經(jīng)理王長(zhǎng)川趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

“陳九松家店鋪所有的貨品都被燒光了，損失約有100多萬(wàn)歐元。事件中受襲的只有陳九松一家，陳九松的店面以前用于賣汽車，都是防盜玻璃，只有一扇不是，所以被砸開(kāi)。陳家隔壁的店鋪沒(méi)事。在這次事件中，沒(méi)有人受傷?！蓖蹰L(zhǎng)川在電話里向中國(guó)《新聞周刊》介紹了當(dāng)時(shí)的情況。

被襲擊的西班牙埃爾切中國(guó)鞋城，實(shí)際上是一條商業(yè)街，街道兩旁是中國(guó)人開(kāi)的商鋪，鋪面的后邊是倉(cāng)庫(kù)。

“國(guó)內(nèi)某些媒體報(bào)道說(shuō)有很多商鋪在事件中受到襲擊，這有點(diǎn)夸大其辭了。”王長(zhǎng)川補(bǔ)充說(shuō)。本刊記者幾天來(lái)查看了幾家西班牙的英文報(bào)紙和其它國(guó)外英文媒體，沒(méi)有看到相關(guān)報(bào)道。

目前，陳九松等人也已經(jīng)請(qǐng)了律師，“但能不能挽回?fù)p失就很難說(shuō)了。”王說(shuō)。

事發(fā)后，中國(guó)駐西班牙大使館和外交部、商務(wù)部、中國(guó)皮革協(xié)會(huì)快速做出反應(yīng)，接連向西班牙有關(guān)方面進(jìn)行了交涉，要求保護(hù)中國(guó)僑民的安全并嚴(yán)懲肇事者，賠償華商損失，保障中國(guó)公民正常的商貿(mào)活動(dòng)，并避免類似事件的再次發(fā)生。截至記者發(fā)稿時(shí)，西班牙警方已拘捕15名肇事分子，并加強(qiáng)了對(duì)華商的保護(hù)。

9月22日，根據(jù)以外貿(mào)出口為主的會(huì)員單位要求，溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)成立了“鞋類出口專業(yè)委員會(huì)”，以進(jìn)一步應(yīng)對(duì)入世需要，確保企業(yè)合法權(quán)益。其目前的主要任務(wù)是，妥善處理西班牙埃爾切“9·16”燒鞋事件。

中國(guó)鞋業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐臎_擊

“燒鞋事件”發(fā)生后，西班牙埃菲社在報(bào)道該縱火事件的原因時(shí)稱：“最近幾天，西班牙當(dāng)?shù)刭N出匿名廣告，聲稱由于中國(guó)等亞洲鞋子的競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)?shù)匦瑥S正在遭遇‘鞋子危機(jī)?！?/p>

埃爾切是西班牙乃至歐洲制鞋業(yè)的一個(gè)傳統(tǒng)基地。近幾年來(lái)，中國(guó)的鞋商通過(guò)在當(dāng)?shù)厣陥?bào)公司，用合法手續(xù)租買店鋪，慢慢進(jìn)入這個(gè)地區(qū)。

除中國(guó)鞋外，亞洲如日本、越南等也在開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)匦瑯I(yè)市場(chǎng)，但市場(chǎng)地位不如中國(guó)，中國(guó)鞋(絕大部分是溫州鞋)占最大份額。中國(guó)鞋商的銷售模式一般是店面做批發(fā)，后面是倉(cāng)庫(kù)，有的企業(yè)甚至將公司倉(cāng)庫(kù)直接搬到這里。目前溫州的50多家制鞋企業(yè)在埃爾切囤積了價(jià)值約十幾個(gè)億的貨物。因此，一旦發(fā)生激烈事件，中國(guó)鞋商首當(dāng)其沖。

對(duì)于此前有報(bào)道溫州鞋在埃爾切當(dāng)?shù)刂毁u3～5歐元說(shuō)法，吉爾達(dá)鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)余進(jìn)華并不認(rèn)同，他在接受中國(guó)《新聞周刊》采訪時(shí)說(shuō)：“這應(yīng)該是國(guó)內(nèi)的出廠價(jià)，如果加上關(guān)稅、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，肯定不止。我們的鞋在當(dāng)?shù)氐呐l(fā)價(jià)位一般是，革鞋8歐元，真皮鞋12～15歐元左右?！?/p>

但即使如此，中國(guó)鞋比本地制造的鞋還是要便宜一半，國(guó)內(nèi)低廉的勞動(dòng)力成本無(wú)疑使中國(guó)鞋在價(jià)格上更具競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)制鞋商和本地制鞋商幾乎是在同等條件下參與競(jìng)爭(zhēng)的，西班牙政府從來(lái)沒(méi)有制定過(guò)保護(hù)本地制鞋企業(yè)的政策和措施。但埃爾切市的當(dāng)?shù)刂菩I(yè)還是早已好景不再，已經(jīng)有約一半的制鞋作坊關(guān)閉。剩下的，無(wú)論產(chǎn)品款式、設(shè)計(jì)制作、還是生產(chǎn)成本，根本沒(méi)辦法和溫州鞋同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。以吉爾達(dá)西班牙分公司為例，他們?cè)?月初才剛剛開(kāi)業(yè)，有1000平方米的規(guī)模(店面+倉(cāng)庫(kù))，另外在市場(chǎng)外還有倉(cāng)庫(kù)。當(dāng)本刊記者問(wèn)到吉爾達(dá)在埃爾切當(dāng)?shù)氐木唧w銷售規(guī)模時(shí)，余進(jìn)華表示，公司包括尚在運(yùn)輸途中的貨物，價(jià)值至少1000多萬(wàn)。而吉爾達(dá)在德國(guó)柏林、意大利羅馬、米蘭等地也有分公司。

“襲擊事件純粹是利益沖突引起的，本地人覺(jué)得自己利益受到?jīng)_擊，就鬧事?！蓖蹰L(zhǎng)川說(shuō)。據(jù)他判斷，此次事件是由當(dāng)?shù)氐男瑯I(yè)協(xié)會(huì)組織的，參加鬧事的人主要是該協(xié)會(huì)底下的一些失業(yè)工人和激進(jìn)分子。

不過(guò)，王長(zhǎng)川表示，此次事件只是個(gè)別西班牙人的行為，一般的西班牙老百姓對(duì)中國(guó)人還很友好的?！霸谄綍r(shí)的經(jīng)商和生活中，我沒(méi)感覺(jué)西班牙人對(duì)我們?nèi)A人有歧視?！?/p>

“中國(guó)制造”如何避免貿(mào)易摩擦

此事件被稱為“西班牙有史以來(lái)發(fā)生的第一起較大規(guī)模排斥華人的暴力事件”，對(duì)此，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)張漢林在接受中國(guó)《新聞周刊》采訪時(shí)表示，歐盟在整體上對(duì)“中國(guó)制造”還比較溫和，不是很極端?！耙虼宋覀兊拿襟w、企業(yè)家，不要過(guò)分渲染，不要情緒化。事實(shí)上這是普通民商事法律案件，可以通過(guò)法律途徑解決。但它也向我們的外貿(mào)發(fā)展發(fā)出了一個(gè)信號(hào)?！睆垵h林說(shuō)。

據(jù)悉，從2005年1月1日起，歐盟將取消從中國(guó)進(jìn)口部分鞋類產(chǎn)品的配額，這意味著溫州鞋將在歐洲獲得更為廣闊的市場(chǎng)空間，但同時(shí)也意味著將產(chǎn)生更多的貿(mào)易摩擦。

早在去年10月，北京召開(kāi)的“第二屆國(guó)際反傾銷論壇”上，張漢林就曾預(yù)言，從目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)及發(fā)展的角度來(lái)看，2005年將是外國(guó)真正對(duì)中國(guó)反傾銷的高峰期、貿(mào)易摩擦多發(fā)期。

因此，企業(yè)家成立相關(guān)自助的組織很重要。在歐美國(guó)家，企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)組織影響力很大。國(guó)內(nèi)雖有行業(yè)協(xié)會(huì)，但管理機(jī)制不順，行會(huì)的管理機(jī)構(gòu)在民政部門，而企業(yè)又屬于工商部門管理，其功能、地位肯定受影響。

“燒鞋事件”發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝A商才組成了一個(gè)“應(yīng)急小組”，顯見(jiàn)在這方面的滯后。他們應(yīng)針對(duì)出口，組建由專業(yè)人士和企業(yè)代表組成的行業(yè)協(xié)會(huì)，建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)的預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)雙方彼此溝通的平臺(tái)，與國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)談判、交流，及時(shí)排解隱患，不致矛盾積累，爆發(fā)摩擦事件。

“要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上建立國(guó)際市場(chǎng)分銷網(wǎng)絡(luò)。如果不構(gòu)建健全的、強(qiáng)有力的分銷網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)還不能稱為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。而只依靠經(jīng)銷商，會(huì)陷于低價(jià)——反傾銷——貿(mào)易摩擦的怪圈。”張漢林說(shuō)。