非學歷教育教學團隊建設的探索與研究

鄭建梅 王芳

摘? 要：非學歷教育作為學歷教育的補充，是我國教育事業(yè)組成部分的重要內容。相對學歷教育，非學歷教育是指除學歷教育之外的所有形式的教育。非學歷教育促進了教育資源的合理配置，在構建學習型社會中發(fā)揮了積極作用。因此，對非學歷教育教學團隊建設的意義、達到的目標及擬解決的關鍵問題進行研究，對非學歷教育的人才培具有重要意義。

關鍵詞：非學歷教育;學歷教育;繼續(xù)教育;教育資料

中圖分類號：G720? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2020）42-0091-03

隨著時代的發(fā)展和知識的更新，非學歷繼續(xù)教育受到越來越多的重視，黨的十九大報告中提出“辦好繼續(xù)教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質”，這為新時代高校繼續(xù)教育的發(fā)展指明了方向 [1]。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，也提出了繼續(xù)教育結構機制和構建開放型終身教育體系的發(fā)展方向和指導措施 [2]。中南大學從2006年開始，由繼續(xù)教育逐步向非學歷繼續(xù)教育培訓轉型，并成為工信部經營管理領軍人才培訓基地，以及商務部“一帶一路”軌道交通運營管理人才培養(yǎng)基地。通過對各種行業(yè)、不同企業(yè)和政府管理人員進行多學科培訓的特點，中南大學非學歷繼續(xù)教育奠定了雄厚的教學基礎，為非學歷繼續(xù)教育教學團隊的建設提供了必備的條件。

一、發(fā)展非學歷教育的意義

非學歷教育促進了教育資源的合理配置，對構建學習型社會發(fā)揮了積極的作用。非學歷教育機構生存和發(fā)展的關鍵是師資力量，立足和生存的根本就是優(yōu)秀教師團隊的建設 [3]。然而，培訓市場的競爭和社會的發(fā)展使傳統(tǒng)的教師培訓無法滿足培訓市場的需求，培訓教師已從傳統(tǒng)的傳授知識的階段過渡到傳授技能和方法的階段，現(xiàn)在又朝著滿足培訓者高質量需求的方向發(fā)展，這個高質量需求的培訓，必須由高水平的專家型培訓教師來完成，從而形成了一批高質量培訓教師。目前非學歷教育沒有較為完善的教師聘任制度和流程，根據需要進行臨時聘任，師資力量極不穩(wěn)定，很難形成一種長效機制。一方面聘任教師只需完成規(guī)定的教學任務，很少參加學院的教育科研及繼續(xù)教育學院和學生發(fā)展等活動，主人翁意識和認同感缺乏;另一方面學院只是把聘任老師當成學院招牌或者宣傳的工具，只為短期的需要，意識不到聘任教師長遠發(fā)展的作用，因此對待聘任教師的態(tài)度的波動性比較大，不利于學院自身的發(fā)展。隨著時代的發(fā)展，培訓學員的學歷、認識、能力、水平在不斷提高，他們非常注重培訓內容的實用性、可操作性以及前瞻性，他們愿意從繁忙的工作中擠時間來“充電”，只因為想從培訓教師處得到有價值的東西 [3]。因此，建立一支穩(wěn)定的、高素質的教師教學隊伍，加強對教師的有效管理是非學歷教育實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。

以學員為中心，以市場為導向的非學歷繼續(xù)教育是一種多元化的培訓方式。國外很多高校的繼續(xù)教育都設置了多元化的課程，培訓領域也涵蓋了各個方面。如哈佛大學繼續(xù)教育就擁有多個高質量的教學團隊，他們設置的培訓課程有數(shù)百門，成為非學歷繼續(xù)教育的重要組成部分，具有巨大的市場競爭力 [4]。

二、非學歷教育教學團隊建設

一般來說，非學歷教育的教育目的是提高學習者知識、技能、能力以及道德情操;而實際上，非學歷教育的教育內容更多是指進行不同的專業(yè)技能培訓、專題知識培訓、職業(yè)技能培訓和崗位培訓等，強調實用性和學習者需求來設計教育內容，以提高學習者知識、技能和能力水平及提升職業(yè)技能和專業(yè)技術水平為教學目的。學生入學沒有嚴格要求，教學安排比較靈活，通常以結業(yè)證明來表現(xiàn)其學習成果?；诜菍W歷教育這些特殊性，全日制普通高校非學歷教育教學團隊的建設應從以下方面進行。

（一）優(yōu)勢學科組建具有創(chuàng)新意識的繼續(xù)教育教師團隊

冶金、采礦、材料、交通等特色專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)為中南大學的非學歷教育提供了可持續(xù)的保證，行業(yè)專家主導教學工作，成就了中南大學的非學歷教育生存的根本。教師團隊的建設要遵循繼續(xù)教育的特點和規(guī)律，組建高水平、高質量的教師隊伍，學習名校經驗取長補短，校外帶動校內，最終打造一支可以適應教學目標且具有研究創(chuàng)新意識的繼續(xù)教育教師團隊。

（二）建設符合市場需求的核心培訓課程

非學歷教育的課程應當按學員的實際需求和市場導向進行設計，其內容應與教學目標、形式和一定的條件相匹配，根據反饋意見及實際教學效果來完善課程的設計。借助非學歷教學指導委員會的專業(yè)能力，加強培訓課程大綱以及培訓課程核心模塊的建設，充分挖掘優(yōu)質的專業(yè)培訓課程，依據培訓中的實際情況設立培訓課程的更新與淘汰機制，不斷優(yōu)化課程庫。

（三）創(chuàng)新教學模式

在非學歷教育培訓中，遵循成年人的特點、學習方式以及需求，合理選擇教學形式和方法，以起到事半功倍的效果。非學歷教育培訓應該多采用情景模擬、案例教學、現(xiàn)場教學、體驗式學習等方式，通過情景的設置與分析、仿真表演、評委會評議以及教學評價等步驟來完成情景模擬，最終達到實訓的效果?？赏ㄟ^現(xiàn)場教學、實踐訓練和參觀考察等多種方式，全面掌握工作中所需的最新技能與技術。

（四）建立科學的教育質量監(jiān)控和評價體系

通過建立健全對非學歷教育的各項管理辦法，確保在教學過程及效果、考試實施等環(huán)節(jié)的嚴謹性，從而使信譽和質量得到保證。同時，完善質量追蹤反饋機制，通過開展培訓質量追蹤反饋工作，使教師及教學管理人員對教學質量評價及其結果有一個深入的認識，不斷查找教學中所存在的問題，促進教學質量水平的提高，最終使形成評價——反饋——改進——提高——再評價的良性循環(huán)。

三、非學歷教育亟待解決的關鍵問題

（一）融通校內資源，切實提高在校教師對非學歷教育的重視度

學校要發(fā)展非學歷教育，一方面需要轉變對非學歷教育的認識，要以服務社會為導向，革新辦學理念，明晰辦學定位，將非學歷教育同市場需求結合起來，為建立學習型社會貢獻力量。另一方面要加強非學歷教育同各部門間的合作，通過整合學校的辦學資源，形成資源共享模式，使各部門間形成合力，共同為非學歷教育的快速發(fā)展努力。因此，繼續(xù)教育學院要不斷發(fā)揮在非學歷教育領域的優(yōu)勢，管理和協(xié)調學院優(yōu)秀的師資力量，及時補充教學資源，拓寬培訓領域、規(guī)模及模式，積極拓展非學歷教育培訓課程，不斷探索現(xiàn)代化教學方式。

（二）校企合作共建，建設一支高水平的非學歷教師隊伍

以中南大學為例，學校培養(yǎng)了郭聲錕、李長進、王傳福、梁穩(wěn)根等70余優(yōu)秀人才，這些校友和企業(yè)資源，為中南大學非學歷教育進行校企合作共建，建設一支高水平的非學歷教師隊伍提供了有力的支撐和保障。企業(yè)高管可以跟蹤行業(yè)發(fā)展的熱點問題，把握國際發(fā)展的流行趨勢，聆聽國家機關權威聲音，能對市場的需求做出快速反應，對行業(yè)有豐富的企業(yè)管理和專業(yè)實踐能力，對培養(yǎng)學員解決工作中的實際問題具有實踐意義上的指導作用。校企合作共建的非學歷教師隊伍，融合了理論和實踐，滿足了學員日益增長的培訓需求。

（三）加強研究實踐，構建富有成效的非學歷教學模式

國外的教育現(xiàn)代化發(fā)展程度要早于中國，通過借鑒國外成功的經驗，挖掘適合中國教育發(fā)展的可行性教育模式，并以此提高辦學效率和提升教學質量，是一種行之有效的途徑。我國教育現(xiàn)代化發(fā)展在職業(yè)培訓和繼續(xù)教育的學習需求方面有巨大的缺口，但是由于地理位置分散的客觀原因，一般的職業(yè)培訓院校規(guī)模較小，傳統(tǒng)的學院式教育難以對大規(guī)模的市場需求有機整合并發(fā)揮集中培訓和教育的效果，單純依靠傳統(tǒng)型教育方式根本無法滿足市場需求，如果有一種能打破空間和時間局限的有效學習方法，將意義非凡。而這些在今天的大數(shù)據時代已經完美實現(xiàn)，通過開放大學和虛擬大學等現(xiàn)代化教學方式，充分挖掘出遠程在線學習的優(yōu)勢及潛力，嚴格把關教學質量，從而不斷提升國家對遠程教育的認可程度。

（四）強化質量監(jiān)控，形成導向鮮明的非學歷質量保證體系

完善和健全的監(jiān)督機制使非學歷教育更加規(guī)范和科學。關于非學歷教育，管理部門出臺了相應的制度以及配套的政策，完備了教育經費管理體系及規(guī)定市場準入機制，學校應同步健全相關的法律政策體系，完善非學歷教育的經費使用監(jiān)督機制，促進教育現(xiàn)代化的良性運行，構建學習型社會。

四、結語

隨著市場經濟的發(fā)展，在教育終身化、社會化的新形勢下，非學歷教育以其鮮明的應用性、目的性以及市場性等優(yōu)勢異軍突起，在整個教育體系中發(fā)揮出越來越重要的作用。大學非學歷繼續(xù)教育要遵循市場規(guī)律，轉變觀念，建立面向市場的體制和運作機制;通過加強教學管理，完善內部質量保證體系，加強團隊建設，打造一支面向市場的高效隊伍，不斷輸送優(yōu)秀人才，為構建學習型社會做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1] 張梅琳，羅曉萍. 我國非學歷繼續(xù)教育研究綜述[J]. 成人教育，2017，37（11）：11-15.

[2] 中華人民共和國教育部. 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年） [EB/OL].（2010-07-29）[2020-09-21].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A01/s7048/201007/t20100729_171904.html.

[3] 胡宏偉. 非學歷教育外聘教師管理研究[J]. 北京宣武紅旗業(yè)余大學學報，2017（01）：55-57.

[4] 周斌，羅曉梅. 市場化運行機制與非學歷繼續(xù)教育規(guī)?；沙掷m(xù)發(fā)展[J]. 繼續(xù)教育研究，2013（01）：16-18.

[5] 李響. 終身教育理論下我國高校成人非學歷繼續(xù)教育研究[J]. 中國成人教育，2016（19）：23-25.

（薦稿人：秦宣云，中南大學教授）

（責任編輯：陳華康）

基金項目：2019年中南大學教育教學改革研究項目“我校非學歷教育教學團隊建設的探索與研究”（編號：2019jy208）。

作者簡介：鄭建梅（1976-），女，碩士，中南大學繼續(xù)教育學院，研究方向：繼續(xù)教育;王芳（1973-），女，本科，中南大學繼續(xù)教育學院，研究方向：繼續(xù)教育。