三月的目光和期待

樂　之

三月，注定是個不同尋常的月份。在SARS和禽流感之后，我們贏得的不僅僅是疫情的勝利。2003年全年GDP超過8％的增長，誰都明白其中的艱辛和磨難。前方的路，任重而道遠(yuǎn)。

三月五日至十四日，兩會勝利召開，全球的目光霎時矚目。 “三個代表”重要思想入憲、5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅、私有財產(chǎn)保護(hù)入憲、尊重和保障人權(quán)入憲等等都表達(dá)了人民的期待和政府的決心。

取消農(nóng)業(yè)稅：“中央給咱吃了定心丸”

溫家寶總理在政府工作報告中提出逐年降低農(nóng)業(yè)稅、在5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，引起社會的強(qiáng)烈反響，受到廣大農(nóng)民的熱烈歡迎。

因?yàn)橄驕丶覍毧偫矸从场稗r(nóng)民工工資拖欠問題”引發(fā)全社會對農(nóng)民工權(quán)益的關(guān)注，從而成為“新聞人物”的重慶市云陽縣人和鎮(zhèn)龍泉村農(nóng)民熊德明對記者說：“總理在政府工作報告中說逐年降低農(nóng)業(yè)稅、在5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民利益的重視，我們村里的人都覺得十分高興?！睆拈_幕就一直關(guān)注“兩會”的熊德明說，會開得很實(shí)在，好多跟老百姓切身利益有關(guān)系的問題都有了明確的說法。

“中央給咱吃了定心丸。”河北樂亭縣劉莊村種糧大戶王殿瑞站在自己責(zé)任田里說。在村民紛紛改種果菜時，他卻承包120畝耕地種糧。他說，種糧雖然效益低一些，但市場需求相對穩(wěn)定。近期糧價上漲，說明他的選擇是對的。他信心十足地說：“我打算進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，讓事實(shí)告訴人們，種糧也能致富?！?/p>

私產(chǎn)保護(hù)入憲：為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了法律保障

“公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”入憲，這一消息在民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的浙江引起極大反響。國內(nèi)規(guī)模最大的電視天線生產(chǎn)企業(yè)浙江001電子集團(tuán)總裁項(xiàng)青松說：“私產(chǎn)保護(hù)入憲意味著國家把私人財產(chǎn)保護(hù)提高到憲法的高度，這是一個偉大的進(jìn)步?！彼硎?，應(yīng)該考慮盡快制訂相應(yīng)的制度來落實(shí)憲法的規(guī)定，不要讓“私產(chǎn)保護(hù)”成為停留在紙上的“文字符號”。

私有財產(chǎn)入憲的現(xiàn)實(shí)意義是：為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了源頭性法律保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加大對財產(chǎn)權(quán)的尊重與保護(hù)，而財產(chǎn)保護(hù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)即財產(chǎn)的合法性。無論私有公有，凡合法的即是受法律保護(hù)的。這是對公民合法財產(chǎn)予以最高層次的法律認(rèn)同。

關(guān)注困難群眾：以人為本

許多下崗工人和社保工作者說，政府高度重視解決群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活問題，維護(hù)群眾切身利益，給困難群眾帶來了福音，充分體現(xiàn)了以人為本的政風(fēng)。

中國社會科學(xué)院社會政策研究中心秘書長唐鈞說，從只注重GDP高速增長到強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，從追求經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值到更加關(guān)注社會困難群體，這些從兩會傳遞出的重要信息是全民族的福音，也充分體現(xiàn)了“以人為本”的政風(fēng)。這同時對政府部門的工作也提出了新的挑戰(zhàn)。

新的考驗(yàn)不亞于非典

溫家寶總理說，中國的經(jīng)濟(jì)目前處在一個重要的關(guān)口。一方面去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，效益明顯提高，活力有所增強(qiáng)。但是另一方面，中國經(jīng)濟(jì)的許多深層次的矛盾并沒有得到根本的解決。在快速的發(fā)展過程中，又出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題，主要是投資規(guī)模過大，能源、運(yùn)輸和重要原材料供求關(guān)系緊張。糧食減產(chǎn)，物價上漲的趨勢比較明顯。這些問題必須妥善解決，這是一次新的、重大的考驗(yàn)。而且，這次的考驗(yàn)不亞于去年SARS的考驗(yàn)。