振興東北老工業(yè)基地的稅收問題及對策研究

李紹平　王甲山

摘

要：結合東北特點，深入分析了振興東北老工業(yè)基地的稅收障礙，并提出了具體改革建議。認為振興東北老工業(yè)基地應盡快實現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型和企業(yè)所得稅制并軌，擴大資源稅和城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍，調(diào)整稅收優(yōu)惠政策，使其充分發(fā)揮政策導向功能，這是實施東北振興戰(zhàn)略的前提。探討了改革中應注意加強東北地區(qū)投資環(huán)境建設和區(qū)域內(nèi)稅收政策協(xié)調(diào)管理，建議開征協(xié)調(diào)發(fā)展稅，以緩解國家因區(qū)域稅收傾斜而造成的財政壓力。

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；東北；老工業(yè)基地；稅收優(yōu)惠政策；生產(chǎn)型增值稅；協(xié)調(diào)發(fā)展稅

中圖分類號：F 810．422

文獻標識碼：A