“世遺”大會(huì)為我們帶來(lái)什么？

劉欣怡

一年一度的世界遺產(chǎn)大會(huì)將于6月28日在蘇州舉行。被譽(yù)為“人間天堂”的江南古城蘇州以深厚的文化底蘊(yùn)而聞名，蘇州園林早在1997年12月就已經(jīng)作為文化遺產(chǎn)列入了《世界文化遺產(chǎn)名錄》。此次世界遺產(chǎn)大會(huì)在蘇州舉行，不僅對(duì)世界和中國(guó)的世界遺產(chǎn)保護(hù)有著重大的意義，同時(shí)對(duì)蘇州世界遺產(chǎn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)事業(yè)也是很好的推動(dòng)。

按照世界遺產(chǎn)大會(huì)的安排，中國(guó)主持舉行的世界遺產(chǎn)大會(huì)本應(yīng)是2003年的第27屆，今年的第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)則是由南非承辦，但是由于非典的原因，去年的大會(huì)不得不移師巴黎。雖然由于特殊的原因，中國(guó)沒(méi)能舉行27屆世遺會(huì)，但是中國(guó)還是堅(jiān)持申請(qǐng)?jiān)诮衲瓿修k大會(huì)，并且得到的委員會(huì)和《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》各成員國(guó)的熱烈支持，世遺會(huì)于中國(guó)的意義非同一般的意義。

規(guī)模盛大影響空前

此次世界遺產(chǎn)大會(huì)委員會(huì)會(huì)期六天，是歷屆會(huì)議中會(huì)期最長(zhǎng)的。據(jù)教育部新聞發(fā)布會(huì)公布情況，目前已有500人報(bào)名參加會(huì)議，報(bào)名人數(shù)還在增加。另有約200名記者報(bào)名參加會(huì)議進(jìn)行宣傳報(bào)道。蘇州世界遺產(chǎn)大會(huì)不僅在會(huì)期、會(huì)議規(guī)模上創(chuàng)造了紀(jì)錄，會(huì)議審議的議題也是歷屆最多的，將達(dá)到28項(xiàng)。其中有些問(wèn)題還涉及到全球發(fā)展戰(zhàn)略和一些敏感問(wèn)題，比如以色列占領(lǐng)巴勒斯坦地區(qū)的世界遺產(chǎn)的相關(guān)問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)教科文組織也將首次出席世界遺產(chǎn)大會(huì)，屆時(shí)教科文組織總干事、教科文組織執(zhí)行委主席、聯(lián)合國(guó)教科文大會(huì)主席都會(huì)出席會(huì)議。

據(jù)教育部副部長(zhǎng)、第28屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)主席章新勝介紹，此次會(huì)議國(guó)務(wù)院成立了專(zhuān)門(mén)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，教育部、發(fā)改委、教科文全委會(huì)、公安部等積極配合蘇州方面主辦方，各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合得非常好。蘇州的會(huì)議場(chǎng)館建設(shè)已經(jīng)竣工，會(huì)場(chǎng)具有鮮明的中國(guó)特色同時(shí)又注重功能，達(dá)到了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

華夏的文明世界的財(cái)富

本屆世界遺產(chǎn)大會(huì)在中國(guó)召開(kāi)，特別是在作為世界文化遺產(chǎn)地的蘇州舉行，無(wú)疑為宣傳中華民族的歷史和文化，進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)世界遺產(chǎn)的知名度都具有積極的推動(dòng)作用。

在全球化的時(shí)代，要讓世界認(rèn)識(shí)中國(guó)，不單是認(rèn)識(shí)今天的中國(guó)，更要認(rèn)識(shí)今天的中國(guó)是怎樣從歷史長(zhǎng)河中走出來(lái)。世界遺產(chǎn)從文化的角度無(wú)疑體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族對(duì)世界歷史和文明的貢獻(xiàn)和影響。中華文明博大精深，所包蘊(yùn)的不止是一國(guó)一族的簡(jiǎn)單發(fā)展，還折射著世界文明的發(fā)展和進(jìn)步，華夏文明的成就不僅屬于華夏民族，也是屬于世界的一筆寶貴財(cái)富，中國(guó)有義務(wù)有責(zé)任與國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作，保護(hù)、利用好這筆寶貴的財(cái)富。

目前中國(guó)已成為繼西班牙、意大利之后世界遺產(chǎn)的第三大國(guó)，共有29項(xiàng)世界遺產(chǎn)。近年來(lái)，中國(guó)不斷加大對(duì)世界遺產(chǎn)維護(hù)開(kāi)發(fā)的力度，如武夷山列入世界遺產(chǎn)后，投入1.78億元進(jìn)行整治；布達(dá)拉宮九十年代初的一期維修加固投入5500萬(wàn)元，2001—2005年又每年投入3400萬(wàn)元用于布達(dá)拉宮、羅布林卡和薩迦寺的維修。一個(gè)人均GDP剛剛達(dá)到一千美元水平的國(guó)家，能夠在世界遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)領(lǐng)域后來(lái)居上，充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)工作的重視。

把握契機(jī)增強(qiáng)交流

二戰(zhàn)以后，世界的工業(yè)化，使得不論是自然遺產(chǎn)還是文化遺產(chǎn)，都越來(lái)越受到物質(zhì)進(jìn)步所帶來(lái)的破壞的威脅越來(lái)越重，這也促成了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》締結(jié)與世界遺產(chǎn)委員會(huì)的成立，保護(hù)因人類(lèi)活動(dòng)而受到威脅或可能受到威脅，但具有杰出價(jià)值的人類(lèi)遺產(chǎn)。世界遺產(chǎn)分為文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和雙重遺產(chǎn)，其中文化遺產(chǎn)主要由文物、建筑群、遺址等組成，自然遺產(chǎn)則是具有各種突出的普遍價(jià)值的自然區(qū)域，因此世界遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、鑒定和保護(hù)涉及多個(gè)學(xué)科，具有明顯的技術(shù)性。

雖然新中國(guó)在文物保護(hù)方面已有了較強(qiáng)的意識(shí)，在具體的保護(hù)中也有很多創(chuàng)舉，但是受制于多方面的條件尤其是技術(shù)條件，文物、建筑、古跡的保護(hù)亟待提高和完善的方面還有很多。在自然遺產(chǎn)方面，不僅需要加強(qiáng)對(duì)已有遺產(chǎn)的保護(hù)，對(duì)具備自然遺產(chǎn)條件的自然景觀和區(qū)域、地形地貌的發(fā)現(xiàn)、保護(hù)和申報(bào)也是需要亟待加強(qiáng)。章新勝副部長(zhǎng)也指出世界遺產(chǎn)在中國(guó)存在明顯的“兩輕兩重”趨勢(shì)——重申報(bào)、輕保護(hù)，重利用、輕管理。章新勝副部長(zhǎng)還進(jìn)一步指出指出,中國(guó)遺產(chǎn)保護(hù)面臨的主要問(wèn)題來(lái)源于三個(gè)方面：全民保護(hù)意識(shí)的欠缺,利益格局的復(fù)雜和相應(yīng)體制不完善,人才培訓(xùn)機(jī)制不健全和專(zhuān)業(yè)人才的缺乏。

世界遺產(chǎn)保護(hù)橫跨多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域、涉及不同的行業(yè)部門(mén)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系發(fā)展世界遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)非常重要。世界遺產(chǎn)保護(hù)是一個(gè)全民性、社會(huì)性的事業(yè)，有很多工作是官方組織不容易做到的，同時(shí)囿于我國(guó)行政體制的特點(diǎn)，在世界遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的內(nèi)部體制和機(jī)制方面還有很多亟待完善的方面。在世遺會(huì)的平臺(tái)上，我們不僅能夠獲得技術(shù)交流和國(guó)際合作的機(jī)會(huì)，國(guó)際組織的運(yùn)作方式、NGO（非政府組織）在世界遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)中的重要作用，以及他們對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)機(jī)制、相關(guān)政策法規(guī)的制定，也都是值得中國(guó)學(xué)習(xí)借鑒的。