校長(zhǎng)職業(yè)化：教育創(chuàng)新的抉擇

王繼華

在中國(guó)教育界，校長(zhǎng)職業(yè)化，即由職務(wù)校長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)校長(zhǎng)，無(wú)疑是個(gè)遲來(lái)的話題，國(guó)外早在百余年前就開始這方面的探索。但時(shí)至今日，國(guó)內(nèi)許多人仍然不了解校長(zhǎng)職業(yè)化，認(rèn)識(shí)不到它對(duì)推動(dòng)學(xué)校管理乃至整個(gè)教育教學(xué)改革的重要意義。教育改革首先是觀念變革，關(guān)鍵是體制創(chuàng)新。只有正確理解校長(zhǎng)職業(yè)化的內(nèi)涵，客觀地認(rèn)識(shí)校長(zhǎng)職業(yè)化實(shí)踐的深遠(yuǎn)意義，才能促使校長(zhǎng)不斷地提升職業(yè)素質(zhì)和管理能力，從而激活內(nèi)蘊(yùn)于校長(zhǎng)素質(zhì)中的生產(chǎn)力因素，提升中國(guó)教育在國(guó)際大舞臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

一、校長(zhǎng)職業(yè)化的內(nèi)涵與品質(zhì)。

校長(zhǎng)職業(yè)化是一個(gè)具有時(shí)代意義的命題。要認(rèn)識(shí)校長(zhǎng)職業(yè)化，首先要明白“職業(yè)”與“職務(wù)”的本質(zhì)區(qū)別，其次要理解何為“化”。質(zhì)言之，校長(zhǎng)職業(yè)化就是校長(zhǎng)聘任的市場(chǎng)化、育人取向的特色化，校長(zhǎng)勞務(wù)的商品化。

什么是職業(yè)？一般地說，職業(yè)是個(gè)人在社會(huì)中所從事的作為主要生活來(lái)源的工作，是個(gè)人謀生的手段。此外，職業(yè)還應(yīng)具有社會(huì)的需求性和存在的群體性。那么校長(zhǎng)是不是職業(yè)呢？筆者認(rèn)為，校長(zhǎng)已完全具備職業(yè)的特征：目前全國(guó)有近百萬(wàn)校長(zhǎng)，教育管理科學(xué)的發(fā)展也迫切要求校長(zhǎng)努力提升自我價(jià)值和理想追求，強(qiáng)烈呼喚校長(zhǎng)的職業(yè)化。正因此，在1999年出版的《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》中，干脆旗幟鮮明地將中小學(xué)校長(zhǎng)列為一個(gè)獨(dú)立的職業(yè)。

職業(yè)與職務(wù)，在觀念上是有根本性的區(qū)別的。職務(wù)是一個(gè)行政的概念，職業(yè)則是一個(gè)社會(huì)分工的概念。作為職業(yè)的校長(zhǎng)，要有強(qiáng)烈的生存發(fā)展意識(shí)，要認(rèn)識(shí)并應(yīng)對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)學(xué)校教育的挑戰(zhàn)，要充分發(fā)揮主體性，以教育的可持續(xù)發(fā)展和人才的成長(zhǎng)為宗旨來(lái)辦教育，而不是更多地按上級(jí)的指示來(lái)亦步亦趨地辦教育。

從職務(wù)校長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)校長(zhǎng)，體現(xiàn)的是兩種體制下的教育觀念的迥然區(qū)別。職務(wù)校長(zhǎng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的必然產(chǎn)物。職務(wù)校長(zhǎng)是接受上級(jí)任命的、有級(jí)別、有權(quán)力的行政官銜：職業(yè)校長(zhǎng)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的一種客觀社會(huì)分工，一切從業(yè)者都擁有勞動(dòng)者的身份。職務(wù)校長(zhǎng)受制于計(jì)劃，主體潛能很難發(fā)揮，開拓創(chuàng)新的積極性不足，往往是“能者受束縛，庸者受保護(hù)”。比較而言，職業(yè)校長(zhǎng)最大的優(yōu)勢(shì)就是自主、自信，有在教育發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的熱切愿望。

可見，職業(yè)與職務(wù)僅一字之別，內(nèi)涵卻有著巨大的時(shí)代差異性。因此，當(dāng)務(wù)之急是廣泛開展校長(zhǎng)職業(yè)化培訓(xùn)，把眾多的職務(wù)校長(zhǎng)培養(yǎng)成具有全新教育理念和經(jīng)營(yíng)理念的職業(yè)校長(zhǎng)，增強(qiáng)其職業(yè)能力。同時(shí)，校長(zhǎng)職業(yè)化強(qiáng)烈呼喚把校長(zhǎng)從官本位的傳統(tǒng)束縛中解放出來(lái)，使之由任命制下的計(jì)劃執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)槠溉沃葡碌膶W(xué)校經(jīng)營(yíng)者。

雖然目前蓬勃發(fā)展的社會(huì)力量辦學(xué)，為校長(zhǎng)的自主擇業(yè)取向開辟了一線空間，但絕大多數(shù)公辦學(xué)校校長(zhǎng)還缺乏充分釋放主體潛能的自由空間，還不是充分體現(xiàn)自身價(jià)值的職業(yè)勞動(dòng)者。要想使校長(zhǎng)真正成為具有時(shí)代特征的社會(huì)職業(yè)，更重要的是進(jìn)入動(dòng)態(tài)的“化”的過程?；褪前l(fā)展，化就是揚(yáng)棄，化就是觀念的與時(shí)俱進(jìn)。

校長(zhǎng)職業(yè)化有極其鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，這就是要開辟一條解放校長(zhǎng)、解放教育生產(chǎn)力的創(chuàng)新之路，它旨在推進(jìn)校長(zhǎng)的觀念變革，使之拋棄傳統(tǒng)的職務(wù)觀念，成為教育改革與創(chuàng)新的新的內(nèi)驅(qū)力。

也許有人擔(dān)心，校長(zhǎng)職業(yè)化主張校長(zhǎng)職業(yè)的市場(chǎng)化和校長(zhǎng)勞務(wù)的商品化，會(huì)不會(huì)影響教育的公平、均衡發(fā)展？會(huì)不會(huì)改變教育的公益性？這是太杞人憂天了。校長(zhǎng)職業(yè)化并非“無(wú)政府主義”，其根本要求，是主張構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、由政府宏觀調(diào)控的統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代教育體系。

二、校長(zhǎng)職業(yè)化的客觀動(dòng)因。

校長(zhǎng)職業(yè)化從理論到實(shí)踐，都是順應(yīng)教育改革與發(fā)展歷史潮流的、有規(guī)律的活動(dòng)。

從國(guó)際背景看，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高科技角逐和世界經(jīng)濟(jì)一體化的短兵相接態(tài)勢(shì)，都把教育競(jìng)爭(zhēng)推向前沿。中國(guó)教育要想走向世界并取得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，校長(zhǎng)職業(yè)化乃是當(dāng)務(wù)之急。

從國(guó)內(nèi)背景看，原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已轉(zhuǎn)軌為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的十六屆三中全會(huì)又作出了“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的決定，同時(shí)要求“形成同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的教育體制”。中國(guó)的教育體制必然隨之發(fā)生變化。教育的生存與發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的支撐。現(xiàn)階段，國(guó)家的教育投入有限，單純依靠國(guó)家投入難免面對(duì)諸多尷尬。要突破經(jīng)費(fèi)不足的瓶頸，實(shí)施科教興國(guó)的戰(zhàn)略，必然要通過構(gòu)建全新的教育體制來(lái)實(shí)現(xiàn)。人們對(duì)教育的多元化需求和社會(huì)投資者對(duì)教育越來(lái)越多的關(guān)注，也為教育體制的創(chuàng)新提供了可能。

切實(shí)把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識(shí)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)地位，這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育發(fā)展的迫切要求。國(guó)內(nèi)的校長(zhǎng)職業(yè)化探索也就是在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生的。校長(zhǎng)職業(yè)化就是要催生出一批視野開闊、頭腦敏銳、具有新的經(jīng)營(yíng)理念和管理理念的新型校長(zhǎng)。當(dāng)職業(yè)化的校長(zhǎng)作為全新的社會(huì)分工出現(xiàn)時(shí)，教育改革將因之實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

從教育改革的現(xiàn)狀看，當(dāng)前素質(zhì)教育推進(jìn)過程中還存在諸多問題，如何調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)的主觀能動(dòng)性是其中一個(gè)重要問題，它關(guān)系到一所學(xué)校整體的改革與發(fā)展。因此，解放校長(zhǎng)是深化教育教學(xué)改革的關(guān)鍵。這是牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革，校長(zhǎng)觀念的轉(zhuǎn)變、能力的提高以及由競(jìng)聘而激活的創(chuàng)新智慧，必將使中國(guó)教育的面貌為之一新。

三、職業(yè)校長(zhǎng)的能力系統(tǒng)。

校長(zhǎng)職業(yè)化是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，它涉及到教育、文化、經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域，涉及到觀念、體制、模式、運(yùn)作等層面，涉及到政府、學(xué)校、企業(yè)、科研等部門。在目前條件下，把校長(zhǎng)觀念變革作為教育創(chuàng)新的突破口，把校長(zhǎng)職業(yè)能力的打造作為校長(zhǎng)職業(yè)化的起點(diǎn)，是一條非?，F(xiàn)實(shí)的途徑。

校長(zhǎng)職業(yè)化的觀念倡導(dǎo)，職業(yè)校長(zhǎng)的素質(zhì)應(yīng)包括以下四個(gè)模塊：能力標(biāo)準(zhǔn)模塊、理論基礎(chǔ)模塊、信守準(zhǔn)則模塊、修養(yǎng)內(nèi)功模塊。

1.職業(yè)校長(zhǎng)的“3A"能力標(biāo)準(zhǔn)。

“3A”能力標(biāo)準(zhǔn)是校長(zhǎng)的基本職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，它從決策、經(jīng)營(yíng)、領(lǐng)導(dǎo)（管理）三個(gè)維度上對(duì)校長(zhǎng)的職業(yè)素質(zhì)做了高度的概括。

A1：戰(zhàn)略思考與規(guī)劃能力。戰(zhàn)略思考與規(guī)劃能力是校長(zhǎng)的關(guān)鍵能力。這是依據(jù)時(shí)代發(fā)展取向?qū)πｉL(zhǎng)提出的新要求。它要求校長(zhǎng)既能從宏觀上做出合乎教育發(fā)展趨勢(shì)的前瞻性決策，又能從微觀上作出合乎實(shí)際的科學(xué)安排。

具體地說，戰(zhàn)略思考能力是要求校長(zhǎng)一方面站在時(shí)代的高度，綜觀全球教育的發(fā)展趨勢(shì)和潮流，洞悉國(guó)內(nèi)教育改革的態(tài)勢(shì)和取向，從而做出理性的判斷，以開放的心態(tài)、進(jìn)取的精神，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)學(xué)校改革與創(chuàng)新：另一方面還要善于洞察事物的變化，不斷地因環(huán)境的變化而產(chǎn)生新的構(gòu)想，從而審時(shí)度勢(shì)，定準(zhǔn)目標(biāo)，適時(shí)地作出創(chuàng)新性的決策。規(guī)劃能力則體現(xiàn)在學(xué)校文化取向的思考上，校長(zhǎng)要依據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的理念，尋找理論與實(shí)踐的最佳結(jié)合點(diǎn)，設(shè)計(jì)學(xué)校發(fā)展的共同愿景，制定適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的治校方略，形成學(xué)校的特色。

A2：資源整合與運(yùn)作能力。資源整合與運(yùn)作能力，亦即經(jīng)營(yíng)能力。教育經(jīng)營(yíng)的提出是教育體制創(chuàng)新的一次革命，經(jīng)營(yíng)學(xué)校要有市場(chǎng)意識(shí)、資源意識(shí)、教育品牌意識(shí)、投資意識(shí)和效益意識(shí)。

教育經(jīng)營(yíng)從本質(zhì)上說是教育資源的經(jīng)營(yíng)一教育資源的重新配置與運(yùn)籌。校長(zhǎng)在辦學(xué)過程中，除了充分利用校內(nèi)有限的教育資源外，還必須把觸角延伸到社會(huì)，廣泛開發(fā)利用社區(qū)教育資源。同時(shí)，要善于將校內(nèi)外相關(guān)教育資源加以整合或重組，使其發(fā)揮更大效益，即所謂“借勢(shì)、造勢(shì)、融勢(shì)”，通過“巧妙組合”、“虛擬合作”，使“資產(chǎn)增值”、“放大輸出”，從而提高教育效益。

A3：動(dòng)態(tài)領(lǐng)導(dǎo)與組織能力。職業(yè)校長(zhǎng)必須著眼于教育的未來(lái)發(fā)展，立足于教育管理創(chuàng)新。

要跳出教育看教育，樹立大教育觀，摒棄傳統(tǒng)的靜態(tài)管理模式，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)領(lǐng)導(dǎo)模式。

所謂動(dòng)態(tài)領(lǐng)導(dǎo)，即適應(yīng)人才的成長(zhǎng)規(guī)律，校長(zhǎng)要成為“精神教練”，是以調(diào)動(dòng)人的積極性為出發(fā)點(diǎn)，而不是拿著“鞭子”來(lái)管理：要講求影響力和推動(dòng)力，“緊緊圍著人轉(zhuǎn)，緊跟市場(chǎng)變化而變”。2.“4力”理論。

“4力”理論是在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之下，對(duì)教育適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展、適應(yīng)人才的成長(zhǎng)規(guī)律，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)而提出的新的理論支點(diǎn)，是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的基本理論定位。

（1）教育生產(chǎn)力。這里特指開發(fā)利用人力資源的能力。釋放校長(zhǎng)職業(yè)群體的職業(yè)潛能，就是解放生產(chǎn)力。發(fā)展并釋放“教育生產(chǎn)力”，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，具有決定性意義。要解決我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育供給不足與教育需求高漲的矛盾，必須提高教育生產(chǎn)力水平。

（2）教育經(jīng)營(yíng)力。筆者認(rèn)為，教育經(jīng)營(yíng)不僅可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也會(huì)產(chǎn)生社會(huì)效益。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，在進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，教育經(jīng)營(yíng)主要是教育理念、教育品質(zhì)的經(jīng)營(yíng)，這必將推動(dòng)教育的進(jìn)步和發(fā)展。

（3）教育文化力。文化并不直接表現(xiàn)為力，但可以轉(zhuǎn)化為力。文化一經(jīng)作用于人，無(wú)論是物質(zhì)的還是精神的，都將釋放文化力。正如有人所言，文化的本質(zhì)是“人化”，文化的功能是“化人”。

學(xué)校的教育文化力主要體現(xiàn)在校長(zhǎng)文化上。校長(zhǎng)文化是校長(zhǎng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀在職業(yè)實(shí)踐中的系統(tǒng)反映，其核心內(nèi)涵是教育觀。校長(zhǎng)文化需要長(zhǎng)期積淀，但校長(zhǎng)文化的靈魂不是靜態(tài)的，而是與時(shí)俱進(jìn)的。積淀校長(zhǎng)文化的過程，也是持續(xù)釋放文化力的過程。校長(zhǎng)職業(yè)化要求校長(zhǎng)用校長(zhǎng)文化策應(yīng)學(xué)校育人取向文化，應(yīng)對(duì)多元文化的挑戰(zhàn)，以充分開發(fā)教育生產(chǎn)力。

（4）學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力。校長(zhǎng)職業(yè)化的理念認(rèn)為，學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)是育人取向文化，它往往凝結(jié)為校長(zhǎng)的辦學(xué)理念。育人取向文化不僅決定著校長(zhǎng)的辦學(xué)理念，也會(huì)左右人才的成長(zhǎng)。育人取向文化是成才的本源，它不僅陶冶受教育者，也能武裝教育者：它不僅能給人們自然科學(xué)的智慧澆灌，也會(huì)給人以人文精神的境界升華。

傾心打造學(xué)校文化，營(yíng)造濃郁的育人文化氛圍，是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。育人取向文化的形成，是全校師生適應(yīng)主流文化取向的發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造，也是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的旗幟。

3.5個(gè)文明準(zhǔn)則。

（1）政治文明。職業(yè)校長(zhǎng)是政治文明的一種體現(xiàn)，也是對(duì)政治文明的一種要求。只有政治文明，才能有教育的文明和民主，才能有中國(guó)教育的突破性發(fā)展。

（2）職業(yè)文明。職業(yè)文明要求校長(zhǎng)應(yīng)該具有時(shí)代職業(yè)特征、職業(yè)的個(gè)性特征，即職業(yè)文化和職業(yè)意識(shí)，投入與產(chǎn)出意識(shí)，服務(wù)與質(zhì)量意識(shí)，等等。

（3）操守文明。不同時(shí)代，不同人群，都有不同的操守標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)校長(zhǎng)的操守文明，是從職業(yè)定位出發(fā)，打造高品位的精神追求，集中體現(xiàn)時(shí)代精神和以教育創(chuàng)新為己任的主人風(fēng)范。

（4）方法文明。方法文明是對(duì)職業(yè)校長(zhǎng)理論體系中現(xiàn)代科學(xué)方法論的涵蓋與界定?！拔拿鳌笔侵浮胺椒ā钡奶卣?，也是“方法”應(yīng)達(dá)到的目的，它主張職業(yè)校長(zhǎng)能夠在正確育人理念的指導(dǎo)下開拓創(chuàng)新，一切工作都服務(wù)于人才的成長(zhǎng)，即可持續(xù)發(fā)展。

（5）人際文明。人際文明的內(nèi)涵是對(duì)民主、平等、博愛的深邃思考，是對(duì)人性自由的不懈追求，它表現(xiàn)為校長(zhǎng)的行為對(duì)受教育者、對(duì)社會(huì)的影響。

4.6項(xiàng)修煉內(nèi)功。

職業(yè)校長(zhǎng)應(yīng)在以下六點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)功的修煉，從而能夠把握教育規(guī)律，使教育適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展：一是教育對(duì)接經(jīng)濟(jì)內(nèi)功的修煉，二是學(xué)校文化育人內(nèi)功的修煉，三是善用“影響力”內(nèi)功的修煉，四是教育市場(chǎng)運(yùn)作內(nèi)功的修煉，五是學(xué)校多元發(fā)展內(nèi)功的修煉，六是教育思維創(chuàng)新內(nèi)功的修煉。

筆者認(rèn)為，校長(zhǎng)職業(yè)化理念首先選準(zhǔn)了教育創(chuàng)新的根本點(diǎn)。校長(zhǎng)職業(yè)化理念是在時(shí)代轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌這樣的背景下提出的，從而體現(xiàn)出一系列的創(chuàng)新取向。同時(shí)，校長(zhǎng)職業(yè)化也選準(zhǔn)了教育創(chuàng)新的切入點(diǎn)。學(xué)校是人才成長(zhǎng)的搖籃，是重要的教育輻射源。校長(zhǎng)是學(xué)校的核心，在推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展中的地位不容替代。因此，校長(zhǎng)職業(yè)化是推動(dòng)中國(guó)教育創(chuàng)新的重要舉措，正所謂“武裝一人，振興一?！?。校長(zhǎng)職業(yè)化同時(shí)選準(zhǔn)了教育創(chuàng)新的制高點(diǎn)。它從根本上服務(wù)于建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育體制的戰(zhàn)略構(gòu)想，按照教育自身發(fā)展的規(guī)律，提出了職業(yè)校長(zhǎng)的能力系統(tǒng)和戰(zhàn)略抉擇。

愿更多的教育工作者能夠放開視野，擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，立足于時(shí)代潮頭之上，以探索校長(zhǎng)職業(yè)化為契機(jī)，推動(dòng)中國(guó)的教育改革事業(yè)蓬勃發(fā)展，以更快的速度、更優(yōu)的質(zhì)量向前邁進(jìn)。