馬島主權(quán)引發(fā)的民族戰(zhàn)爭

鄧穎潔

在大西洋和南極洲之間的廣闊水域，有大大小小 200多個島嶼星羅棋布般散落在這片幽藍的洋面上。豐富的寒帶物種在那里生息。島上的居民過著平靜的生活。對于這些島嶼阿根廷方稱之為馬爾維那斯群島，而英國把它們叫做?？颂m群島，這可不是簡單的稱謂之爭，而是蘊含著英阿兩國對這些島嶼長達幾個世紀的主權(quán)之爭。

二十世紀八十年代這片土地上曾經(jīng)爆發(fā)了一場大規(guī)模的英阿戰(zhàn)爭。一方為老牌的軍事帝國，死守著為數(shù)不多的海外領(lǐng)地；一方是國力迅速發(fā)展起來并充滿民族激情的阿根廷，執(zhí)著地要收復在記憶中從來都屬于自己的土地。1982年4月2日阿根廷發(fā)動了代號為“羅莎里奧”的收復阿島計劃，并向全世界宣布收回馬爾維納斯群島、南喬治亞島、南桑威奇群島的主權(quán)。后業(yè)英國出兵重新奪回了馬爾維納斯群島。

為什么大家都對這片寒冷的地帶如此的重視？翻看地圖我們不難發(fā)現(xiàn)，這片寒冷而幾乎與世隔絕的地帶差不多是這一緯度上的唯一土地,扼守著南大西洋和南太平洋的航道要沖——麥哲倫海峽，是通往該峽的必經(jīng)之地，是任何想在大西洋地區(qū)擴大勢力范圍的國家極其重要的跳板,被稱為南大西洋通往太平洋的“鑰匙"。20世紀70年代馬爾維納斯群島又發(fā)現(xiàn)蘊藏著大量的天然氣和石油，更使得她身價百倍。

馬爾維納斯群島之爭是怎么產(chǎn)生的呢？根據(jù)現(xiàn)有文字記載，最初是英國人1690年發(fā)現(xiàn)群島兩大主島間的海峽，并把它命名為"?？颂m海峽"。后來，英國便稱該群島為"福克蘭群島"。十八世紀初，法國人和英國人陸續(xù)到過該島建立定居點。1766年，在海上稱霸的西班牙人插足馬島。同年10月3日，法國人以24，000英磅的代價把東島賣給了西班牙。1770年，西班牙軍隊以武力趕走了西島的英國人。1771年，按西、英兩國達成的協(xié)議，英國人回到了西島，重新駐扎在埃格蒙特港，但西班牙聲稱保留其主權(quán)。1774年，英國以節(jié)省軍費為理由，主動撤走了西島駐軍。1816年，阿根廷正式宣布獨立，宣布從西班牙那里繼承對馬島的主權(quán)并派駐官員。但1833年，英政府派兵強行占領(lǐng)馬島，并將馬島上所有的阿根廷居民幾乎全部驅(qū)逐。從此開始了英國對馬島長達170年的統(tǒng)治。此間，阿根廷歷屆政府從未放棄對馬島主權(quán)的要求。1958年，馬島問題提及到聯(lián)合國。此后聯(lián)合國非殖民化特別委員會多次建議兩國舉行談判，以求和平解決兩國爭端。1965年，聯(lián)大第一次審議馬島問題。聯(lián)合國 4次通過決議要求阿英雙方通過談判解決爭端。但在多年的馬拉松式的談判中，雙方態(tài)度各不相讓，談判時緩時急，爭執(zhí)不斷。在圍繞馬島爭端的過程中，英國還把南大西洋遼闊的水域占為己有，武裝占領(lǐng)了南喬治亞島，并且控制了南桑德韋奇群島。

等到了70年代初，勘查表明在馬島南部海域可能有豐富的石油以及天然氣和其他礦藏。1973年英阿談判氣氛急轉(zhuǎn)直下變得更加復雜。一位英國議員說：“英國可以失去五個北愛爾蘭，但絕不能失去一個福蘭克群島！”英、阿兩國政府就馬島問題的談判頓時緊張起來。1976年終因談判破裂雙方召回了大使。惱怒的英國議員們要求政府從此“凍結(jié)”馬爾維納斯問題。1978年，兩國恢復談判。1982年,英阿在紐約舉行正式談判，但毫無結(jié)果，雙方關(guān)系趨于惡化。這樣兩國幾個世紀以來對該島的主權(quán)的爭奪終于在1982年4月激化醞釀出一場戰(zhàn)爭。

阿根廷軍人總統(tǒng)加里鐵爾上臺后出于內(nèi)政、外交和經(jīng)濟上的需要，同時也為了維護民族尊嚴、國家主權(quán)及領(lǐng)土完整，決定采取軍事行動結(jié)束英國對馬島、南喬治亞群島和南桑德韋奇群島的武力統(tǒng)治，開始實施收復馬島的"羅薩里奧"計劃。

1982年4月2日凌晨，阿根廷海軍陸戰(zhàn)隊以迅雷不及掩耳之勢在馬島登陸。加爾鐵里隨即發(fā)表電視講話，宣布收回馬爾維納斯群島、南喬治亞島、南桑威奇群島的主權(quán)。阿根廷舉國上下群情激昂，數(shù)十萬群眾聚集在總統(tǒng)府所在的“五月廣場”上，高唱國歌，高呼“馬爾維那斯屬于阿根廷”等口號，沉浸在勝利的歡樂之中。 “孩子一樣的人民”( 美聯(lián)社語 )，整個國家仿佛置身于瘋狂的旋渦中不能冷靜，民族主義的情緒高漲到了極點。阿軍收復馬島果然收到了預期的政治效果，全國上下紛紛表示國難當頭，一致對外。

英國朝野則對阿根廷占領(lǐng)馬島感到震驚。堂堂大英帝國的領(lǐng)地已被阿根廷用武力“奪走”，帝國的顏面何存？當時的英國首相撒切爾夫人立即作出了相當強硬的反應，決定集中皇家海軍的主力遠征馬島。

4月6日，集中了皇家海軍三分之二艦船的特混艦隊在英國僅有的兩艘航母“無敵”號和“赫爾姆斯”號的率領(lǐng)下離開了樸茨茅斯港，開往南大西洋。同時，在世界各大洋中的英國上百艘商船立即應征，并以最快的速度卸貨改裝，然后調(diào)轉(zhuǎn)航向駛往馬爾維納斯。這支頗為壯觀的艦隊分三批萬里迢迢駛向馬島。對于這次勞師遠征勝敗結(jié)果撒切爾夫人心中沒有底，畢竟作戰(zhàn)對象是一個以逸待勞的大陸國家，勝敗難以預料。但是這位“鐵娘子”把她全部政治賭注都壓到馬島上了，“?？颂m已成了我的生命、我的血液”，她對記者慷慨陳辭。

戰(zhàn)爭的陰云越來越濃重，英軍的艦隊距馬島沒有幾天的航程了，而加爾鐵里依然不相信撒切爾夫人敢真打。一直認為英國只能承認既成的事實。盡管軍方多次向加爾鐵里戰(zhàn)爭迫在眉睫的警告。但是加爾鐵里自信地認為英國出兵只是恫嚇而不是戰(zhàn)爭。英國的主要戰(zhàn)略在歐洲，為了這樣一個小島，不值得孤注一擲。正是加爾鐵里抱有盲目的幻想和沒有認真作打的準備，最后給國家和他自己都造成了悲劇。

阿根廷的態(tài)度和美國最終利益讓美國還是拋棄阿根廷完全倒向英國，進而向英國提供軍事支持。對美國公開站到英國一邊的做法加爾鐵里總統(tǒng)痛心疾首地說：“南美和北美之間的差別就在于，我們南美人認為我們自己是美洲人——也就是說，美洲大陸的一部分。而北美人則認為他們是屬于另外的半球，即北半球，我對他們感到很痛心，我要說，欺人太甚了。”

伴隨著美國調(diào)解過程，戰(zhàn)事也逐步升級。4月23日，英軍特混艦隊先頭部隊抵達南喬治亞島海域。此后，雙方展開了海、陸、空大戰(zhàn)，馬島上空戰(zhàn)機轟鳴，馬島水域軍艦游弋，兩國將士都在捍衛(wèi)自己國家的利益而奮戰(zhàn)。戰(zhàn)爭歷時74天，以阿軍失敗而告終。戰(zhàn)爭讓阿根廷軍隊傷亡2300余人，損失艦船11 艘、飛機117架，直接和間接損失在30億美元以上。而英軍也傷亡1000余人，損失艦船16艘、飛機34架，耗資也在27億美元。

馬爾維納斯群島主權(quán)得而復失令阿根廷人陷入了難以言表的悲傷，戰(zhàn)爭的失敗不僅將軍人總統(tǒng)加爾鐵里送進了監(jiān)獄，也宣告了軍人統(tǒng)治的歷史在阿根廷結(jié)束。戰(zhàn)爭本身的損耗加之歐美各國的制裁使阿根廷付出了近30億美元的代價，并影響了以后整個國家的經(jīng)濟發(fā)展。馬島戰(zhàn)爭是阿根廷的一個轉(zhuǎn)折點。馬島戰(zhàn)爭阿根廷的失敗讓阿根廷人民對軍政府失去信心，軍政府失去權(quán)威，從而啟動了阿根廷二戰(zhàn)后甚至整個拉美地區(qū)的又一次政治民主化浪潮。

馬島戰(zhàn)爭，阿根廷方面是"第一槍"的打響者和打勝者，并在戰(zhàn)爭初期掌握著戰(zhàn)略主動權(quán)。英國方面則是在極為被動的情況下倉促應戰(zhàn)的。但是，隨著戰(zhàn)爭進程的推演，結(jié)果阿方已經(jīng)得到的馬島又重新失于英手。它們雙方這種得而復失和失而復得的戰(zhàn)爭過程及其戰(zhàn)略指導，在戰(zhàn)爭史上分別留下了耐人尋味的啟迪。

戰(zhàn)爭硝煙漸散，但是爭取歸還馬島的主權(quán)還是阿根廷人民為之奮斗的民族愿望，英國用武力征服馬島，卻不可能征服阿根廷民族的心。加爾鐵里總統(tǒng)辭職前慷慨陳詞：“阿根廷港( 斯坦利港 )的戰(zhàn)斗已經(jīng)結(jié)束”，但是，這并不意味著“我們于1833年開始，今年4月2日繼續(xù)進行的這一民族事業(yè)的終止”。1982年11月，即馬島戰(zhàn)爭結(jié)束近半年，聯(lián)合國大會以90票對12票的壓倒多數(shù)通過一項決議，要求英阿雙方恢復關(guān)于馬島主權(quán)的談判。阿根廷始終沒有放棄對馬島的主權(quán)要求，并把每年的 6月10日定為“馬島主權(quán)日”。1989年梅內(nèi)姆上臺積極調(diào)整對外政策，建議暫且擱置對馬島主權(quán)的要求。1990年2月兩國在西班牙馬德里簽署了復交聯(lián)合聲明，恢復中斷的外交關(guān)系。但英阿關(guān)系雖然解凍，兩國對馬島爭端并沒有就此結(jié)束。1994年6月10日，阿根廷總統(tǒng)梅內(nèi)姆指出，馬爾維那斯群島應在 2000或2000年之前還給阿根廷。同年8 月22日，阿根廷通過新憲法，重申對馬島擁有主權(quán)。2003年阿根廷新總統(tǒng)基什內(nèi)爾上臺后再次提出對馬島主權(quán)的要求，以此獲得國內(nèi)民眾的支持。英國方面則稱馬島不存在主權(quán)歸屬問題，英國在馬島主權(quán)問題上與阿根廷“無可談判”。

英國和阿根廷在解決馬島爭端上存在著原則上的分歧，如果分歧不能克服馬島主權(quán)之爭還將持續(xù)下去，前景不容樂觀。