中國農(nóng)民撼動(dòng)世界,在中國的大片沿海地區(qū),傳統(tǒng)的糧食種植地正在逐漸讓位給果園和蔬菜大棚。飛機(jī)降落上海機(jī)場之前從舷窗眺望,乘客往往誤認(rèn)為腳下就是遼闊的大海,實(shí)際上那是綿延數(shù)里的塑料蔬菜大棚。這里的作物主要供應(yīng)人口不斷膨脹的富裕城市居民,只有小部分供出口,但這就足以向海外市場主要種植商發(fā)起挑戰(zhàn)了。新鮮水靈的中國椰菜正在取代美國加州的產(chǎn)品,出現(xiàn)在東京人的午餐飯盒里。新加坡和香港出售的美國蘋果也在中國蘋果面前節(jié)節(jié)敗退。
截至目前,全球蔬菜水果生產(chǎn)商面臨的威脅主要是在出口市場上。中國農(nóng)產(chǎn)品要趕上國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尚須時(shí)日。中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)非常落后,冷藏和存儲(chǔ)設(shè)備也很原始,農(nóng)民常常用有害的殺蟲劑催熟農(nóng)作物,在貧瘠的土壤中施加大量化肥。
不過,就像制造業(yè)的發(fā)展所揭示的那樣,中國人擅長學(xué)習(xí)。部分動(dòng)因就來自中國加入世界貿(mào)易組織所帶來的出口機(jī)會(huì)。許多人曾推測,從中國2001年加入世貿(mào)組織算起,中國水果趕上美國水果的質(zhì)量水平大約需要十年。而眼下中國最上乘的水果已經(jīng)能夠達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)了。咨詢專家赫茲菲爾德說,“他們前進(jìn)的速度是人們預(yù)想的兩倍?!?/p>
中國的瓜菜產(chǎn)量現(xiàn)在已經(jīng)占到全球的一半,是印度的六倍,美國的十二倍。1995年中國的產(chǎn)量還只有全球市場的三分之一。在此期間,中國的椰菜、胡蘿卜和其他蔬菜以及番茄的產(chǎn)量都增長了一倍多,中國的蔬菜種植面積激增89%,水果種植面積增長了16%,而糧食耕種面積則減少了10%。
(詳見“財(cái)經(jīng)大勢”)
養(yǎng)活13億中國人
隨著瓜果蔬菜產(chǎn)量的增加和因建工廠或久旱缺乏灌溉造成的耕地面積減少,使得養(yǎng)活中國人不但要靠吃中國自己的儲(chǔ)備糧食還要開始吃美國人的糧倉了,裝滿谷物的集裝箱像長龍般穿越太平洋,以滿足中國超10億人的胃口。但即使從美國進(jìn)口糧食也面臨著問題:美國的水資源越來越缺乏,國際食品價(jià)格上浮。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬切·布朗在他的新書《中國糧食減產(chǎn)》中認(rèn)為中國過去五年中有四年糧食產(chǎn)量下降,拉動(dòng)了世界小麥價(jià)格,這是“地震的前兆”,因?yàn)橹袊鴾p少的糧食產(chǎn)量甚至超過了整個(gè)加拿大的糧食產(chǎn)量。
現(xiàn)代農(nóng)學(xué)家、中國科學(xué)研究院的黃季火昆主張中國不再需要堅(jiān)持過去所謂的“食品安全”,傳統(tǒng)的食品安全要求中國自己種植國人要消費(fèi)的所有糧食。黃季火昆支持自由貿(mào)易,進(jìn)口彌補(bǔ)糧食的短缺后,中國農(nóng)民就可以更好地解放出來專門從事園藝、漁業(yè)和畜牧業(yè)。
而另一方面,上升的糧食價(jià)格加上對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及稅收下降,使得糧食產(chǎn)量重新上升。政府也在保護(hù)耕地上做得更多,限定了耕地變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)用地的數(shù)量,但要實(shí)現(xiàn)政府指導(dǎo)農(nóng)民具體要種什么還很困難?,F(xiàn)在,中國已經(jīng)開始進(jìn)口少量小麥和大量大豆了,出口的蔬菜和水果越來越多,中國正逐漸在改變食品安全的定義,更強(qiáng)調(diào)食用糧食的產(chǎn)量,而對(duì)其它種類的糧食進(jìn)口則持稍微寬松的態(tài)度。
世貿(mào)組織的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
2001年中國加入世貿(mào)組織時(shí),悲觀者就預(yù)言這是場災(zāi)難,美國的聯(lián)合收割機(jī)肯定會(huì)打敗中國農(nóng)民的鐮刀鋤頭。但事實(shí)證明悲劇沒有發(fā)生,中國農(nóng)民確實(shí)令世人刮目相看,變很多不可能為可能,中國成為世界番茄醬和蘋果濃縮汁的領(lǐng)導(dǎo)者,紅富士蘋果深得亞洲人喜愛。WTO使得中國農(nóng)民受益匪淺,有人認(rèn)為北京在開放市場上會(huì)更積極。黃季火昆認(rèn)為中國可能成為這輪WTO多哈談判中加快農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由的倡導(dǎo)者,因?yàn)橘Q(mào)易將加強(qiáng)中國的實(shí)力,使其能出口高價(jià)果蔬和進(jìn)口低價(jià)糧食。但中國比大多數(shù)發(fā)展中國家發(fā)達(dá)得多,農(nóng)產(chǎn)品市場開放——從1992年42.2%的稅率降低到15.2%,在這上面,中國要作出很大讓步。
中外的很多農(nóng)業(yè)官員、專家都指出中國農(nóng)業(yè)土地面積小,技術(shù)落后,農(nóng)民無法與美國和其它國家的農(nóng)民競爭,但在中國,鋤頭比收割機(jī)更容易得到,中國的人口占世界的20%,耕地卻只占7%,因此,勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)方式就合情合理。
在中國加入WTO前,日本和韓國就對(duì)其越來越多地進(jìn)口中國的椰菜、大蒜、和蘑菇提出挑戰(zhàn)。而一些專家卻認(rèn)為類似的貿(mào)易摩擦在另一方面反映了中國正在儲(chǔ)存成為亞洲經(jīng)濟(jì)龍頭的潛力。