實(shí)施“引鳳還巢”返鄉(xiāng)民工再創(chuàng)業(yè)

如今，不少外出打工的農(nóng)民經(jīng)過數(shù)年辛勞，學(xué)到了技術(shù)，手里有了積蓄。隨著時間的推移，他們心中難以割舍的戀鄉(xiāng)情結(jié)愈來愈強(qiáng)烈，加之老家還有需要贍養(yǎng)和撫育的親人，于是一些人開始攜款還鄉(xiāng)。如何發(fā)揮這些返鄉(xiāng)農(nóng)民的技術(shù)、資金優(yōu)勢，引導(dǎo)他們實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)業(yè)，富裕小家，造福大家呢？針對這個問題，前段時間本欄目已向廣大熱愛“三農(nóng)”事業(yè)的人士征稿，得到了大家的關(guān)注，紛紛投來稿件介紹當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)典型。下面我們摘編部分來稿，看看他們是如何做的。

輸出與回流形成共振效應(yīng)

近年來，河南省上蔡縣巧做勞務(wù)輸出文章，一方面全力組織農(nóng)村剩余勞力有序輸出，一方面實(shí)施“引鳳還巢”工程，引導(dǎo)擁有一定資金、技術(shù)的外出務(wù)工人員還鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)，從而形成了輸出與回流的“勞務(wù)共振效應(yīng)”。早在20世紀(jì)90年代，上蔡縣就有組織地向沿海和邊疆地區(qū)輸出農(nóng)村剩余勞動力，加上季節(jié)性外出打工的民工，全縣外出務(wù)工人員達(dá)到26萬人，年掙回11億元。針對這一潛在的巨大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和勞務(wù)現(xiàn)象，上蔡縣出臺了一系列優(yōu)惠政策，從資金、場地等方面予以扶持，為他們優(yōu)先登記發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，優(yōu)先解決土地和經(jīng)營場所，優(yōu)先提供水、電、通訊等配套設(shè)施，同時，對成績顯著的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰和提拔重用。優(yōu)惠的政策、感情的交流、寬松的投資環(huán)境，使大批在外務(wù)工人員深受鼓舞，新的創(chuàng)業(yè)熱潮在上蔡涌動。

把外面的精彩搬回家

走進(jìn)四川省南部縣楠木區(qū)花冠廟村，被村民們稱為“江浙型“、“廣東型”、“西安型”的小洋樓，一幢幢地呈現(xiàn)在你的面前，讓你難以相信這里曾是偏僻的山村。這些變化是該村外出打工者們帶來的。去年春節(jié)，村里采納40多名外出打工的年輕人的建議，選址建設(shè)集中居住區(qū)，并在居住區(qū)內(nèi)興建市場等各種配套設(shè)施，以圖大發(fā)展。建房設(shè)計(jì)時，見多識廣的打工者們把他們走南闖北見到的各地民居風(fēng)格搬進(jìn)來，集資改造了通往山外的村道，建成了3條街道、80多間鋪面，還建了學(xué)校，從而引來了無數(shù)商機(jī)，在家鄉(xiāng)干起了大事業(yè)。

遨游商海競風(fēng)流

甘肅省會寧縣以每年輸出11萬勞務(wù)大軍而成為聞名遐邇的勞務(wù)基地。憨厚老實(shí)、勤勞苦干、任勞任怨是會寧民工的品牌。數(shù)年下來，他們大多掌握了一技之長，開辟了一片天地。其中也不乏一批有為青年致富歸來，報(bào)效家鄉(xiāng)。他們做到了學(xué)一門技術(shù)，辦一個企業(yè)，帶一方產(chǎn)業(yè)，活一片經(jīng)濟(jì)，富一方群眾。

柳勝利是會寧縣柴門人，中學(xué)畢業(yè)后，去白銀建筑企業(yè)打工，因腦子活、手腳勤，工作業(yè)績突出，被派往西安鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理，學(xué)成回來，被提升為企業(yè)的辦公室主任。但他深感和文字材料打交道不是他的長項(xiàng)，虛于應(yīng)酬、迎來送往不是他的初衷。于是他辭別培養(yǎng)他、重用他的企業(yè)，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了勝利服務(wù)有限責(zé)任公司，公司下設(shè)廣告業(yè)務(wù)部、小肥羊連鎖店，經(jīng)過多年的摸爬滾打，企業(yè)資產(chǎn)已達(dá)百萬元，解決當(dāng)?shù)厍嗄昃蜆I(yè)60余人。

溫剛是會寧太平人，18歲出外闖蕩，搞過建筑，跑過買賣，最終定位于服裝加工。他先后到蘭州、北京等地拜師學(xué)藝、取經(jīng)覓寶。他在會寧辦起了紳韻西服公司，帶動了會寧職專的發(fā)展，解決職?？p紉班學(xué)員100多人（次）就業(yè)，人均年收入在6000元以上。

在會寧，這種例子不勝枚舉。這些返鄉(xiāng)打工者，他們給家鄉(xiāng)帶來的不僅是資金、技術(shù)，更重要的是帶來了新觀念。他們是家鄉(xiāng)的希望，是家鄉(xiāng)的財(cái)富。

編后語：如何使這批返鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)揮各自優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)業(yè)，歸納各地的經(jīng)驗(yàn)，主要有三點(diǎn)：一是要“引”。引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民認(rèn)識到“小富不是富，大富才是富”；“一人富不是富，大家富才是富”；“富而思源，富而思進(jìn)”。他們外出學(xué)到的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，是當(dāng)前農(nóng)村急需的資源，如果不加以正確引導(dǎo)，就會逐漸浪費(fèi)掉；他們帶回來的資金，不求發(fā)展也會“坐吃山空”。二是要“幫”。外出農(nóng)民絕大多數(shù)都是做員工，對項(xiàng)目開發(fā)、資金運(yùn)作不熟悉，對家鄉(xiāng)的資源狀況和環(huán)境條件也較陌生，這就要求當(dāng)?shù)卣鄮椭麄兇_定方向，找準(zhǔn)路子、保駕護(hù)航，讓他們瞄準(zhǔn)目標(biāo)、放心創(chuàng)業(yè)。三是要“扶”。政府部門要扶助農(nóng)民利用好資金，在政策允許的范圍內(nèi)給予他們支持。對他們手中的資金不要“殺雞取卵”，而要“借雞生蛋”，扶助他們發(fā)展起自己的事業(yè)。（本刊編輯部）