編輯同志:
我是一名農(nóng)民,現(xiàn)年32歲,生有兩個女兒,卻沒有兒子。父母為能續(xù)上香火,要我和妻子再生一個。我最近幾年跑運輸賺了點兒錢,見不少人超生后只不過交了幾千元社會撫養(yǎng)費而已。心里也就有了些想法。請問:交了社會撫養(yǎng)費是否就可以獲得超生指標(biāo)呢?
讀者:龔泉
龔泉讀者:
社會撫養(yǎng)費是對不符合法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的公民,對相應(yīng)增加的社會事業(yè)公共投入不足給予補償?shù)男姓允召M,目的是對違法生育的公民給予必要的經(jīng)濟限制,以調(diào)節(jié)自然資源的合理利用和保護環(huán)境?!吨腥A人民共和國人口與計劃生育法》第41條規(guī)定:不符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法交納社會撫養(yǎng)費。
違法生育者應(yīng)當(dāng)交納社會撫養(yǎng)費,但這并不意味著交納了社會撫養(yǎng)費就可以合法超生。因為交納社會撫養(yǎng)費只是違法生育者的責(zé)任之一,《人口與計劃生育法》還規(guī)定了公民有實行計劃生育的義務(wù)及違犯該義務(wù)的其他責(zé)任,如計劃外生育者,不能納入生育保險等等。國家對違法生育者征收社會撫養(yǎng)費,目的在于有效遏制計劃外生育,并不是讓有錢者多生,無錢者少生。因此,即使你家財萬貫,也無法買到合法的超生指標(biāo)。
根據(jù)《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第3條第2款的規(guī)定:社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計征的基本參考標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。也就是說,社會撫養(yǎng)費的征收額并非千篇一律,而是要考慮當(dāng)事人的實際收入水平,有錢者應(yīng)多交。以你的情況來看,若是超生的話,社會撫養(yǎng)費的數(shù)額大約為你年均純收入的3 ~ 4倍。
湖南省會同縣人民法院 辛祥 志廣