事件：長三角／《電信法》／暫停刷卡

長三角建立誠信聯(lián)動(dòng)機(jī)制

上海和浙江、江蘇的15個(gè)城市日前簽定信用宣言，共同建立長江三角洲地區(qū)誠信聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)以后，每年評定一次的企業(yè)信用度將按A、B、C三類標(biāo)準(zhǔn)公布于眾，并實(shí)行警示通報(bào)制度，從而對區(qū)域內(nèi)的偷逃稅款、假冒偽劣等行為，形成“一處失信、處處受制”的體系。

據(jù)浙江省工商管理局企業(yè)監(jiān)管處副處長陸曉陽介紹，下一步將把企業(yè)監(jiān)管信息和稅務(wù)、銀行技術(shù)監(jiān)督及海關(guān)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，與長三角其他省市城市實(shí)現(xiàn)信息共享，建立聯(lián)合聯(lián)防體系。

據(jù)悉，江蘇省打造“誠信江蘇”的重要內(nèi)容就是把不同的企業(yè)、部門、城市之間的資信數(shù)據(jù)庫聯(lián)結(jié)起來，政府部門通過政務(wù)信息公開和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，建立政府出資的公益數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站，發(fā)布守信和失信企業(yè)名單，形成覆蓋廣泛的監(jiān)管機(jī)制。

早在1999年，上海就率先建立個(gè)人和企業(yè)信用征信系統(tǒng)，但隨著近年來長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快，上海日益感覺到僅僅依靠自身的信用平臺(tái)存在很大的局限性，此次與浙江、江蘇的15個(gè)城市簽定信用宣言，就是要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)信用信息共享。上海市信息化建設(shè)委員會(huì)秘書長周衛(wèi)東表示，今年下半年江浙和上海要簽定一個(gè)企業(yè)和個(gè)人信用信息交換的合作協(xié)議，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性的交換。（侯霖）

《電信法》不再區(qū)別業(yè)務(wù)類型

國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推進(jìn)司司長趙曉凡近日透露：即將出臺(tái)的《電信法》中，現(xiàn)行基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)的區(qū)別將被去掉。據(jù)悉，正在討論中的《電信法》將明確虛擬運(yùn)營商的“身份”，同時(shí)對現(xiàn)行的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)不再進(jìn)行區(qū)別。

行內(nèi)專家分析，這將是我國電信業(yè)務(wù)分類的一次重大調(diào)整，是對市場傳達(dá)出削弱管制、促進(jìn)開放的信號?？梢灶A(yù)見，去掉這種劃分，外資和民營資本參與的“虛擬運(yùn)營商”將迎來極大生存空間。

據(jù)了解，我國現(xiàn)行的《電信條例》將電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)并加以管理，是當(dāng)前國際電信產(chǎn)業(yè)的主流做法。然而，自其產(chǎn)生之日起便不斷受到電信技術(shù)、業(yè)務(wù)和市場發(fā)展及管制實(shí)踐的挑戰(zhàn)。一些國家和地區(qū)的電信法也在修正此類方式。比如我國香港《電訊條例》并未明確規(guī)定電信業(yè)務(wù)要分為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)，而是將電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者分為“傳送者”及“傳送服務(wù)提供者”。（陸悅）

深圳46家商場擬暫停刷卡

從6月1日起，深圳46家商戶將聯(lián)手拒絕刷卡消費(fèi)，這是它們?nèi)涨芭c銀行談判破裂后，最有可能出現(xiàn)的后果之一。據(jù)深圳市零售商業(yè)協(xié)會(huì)透露，這46家企業(yè)占了整個(gè)深圳市零售市場70%以上的份額。雙方的沖突在于對銀行卡刷卡費(fèi)率無法達(dá)成共識(shí)。費(fèi)率一直是商銀之間的矛盾所在。關(guān)于費(fèi)率最初的行政規(guī)定是“不低于1%”，從今年3月1日起開始實(shí)行的《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機(jī)構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》將費(fèi)率按行業(yè)進(jìn)行了新的規(guī)定，普通商戶的刷卡費(fèi)率降到了0.8%，不過在實(shí)行中不同地區(qū)也有差別。目前，“深銀聯(lián)”向商家收取的刷卡費(fèi)率在1％到1.5%之間，商家要求從6月1日起，銀行應(yīng)將刷卡費(fèi)率在原基礎(chǔ)上降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)要求遭到了拒絕。據(jù)透露，參加聯(lián)合行動(dòng)的46個(gè)商家表示，不排除從6月1日起暫停刷卡消費(fèi)的可能。商家表示，將對用現(xiàn)金購物的消費(fèi)者給予一定優(yōu)惠。而銀行業(yè)代表則聲稱，雙方簽有銀行卡受理協(xié)議書，如果商家拒刷銀行卡，銀行方面將按合同約定行動(dòng)。（何佳艷）