時(shí)政、經(jīng)濟(jì)、科教、社會(huì)３３則

時(shí) 政

中國(guó)政府簽署《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》

中國(guó)外交部副部長(zhǎng)張業(yè)遂近日在聯(lián)合國(guó)高級(jí)別政治會(huì)議上代表中國(guó)政府簽署了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。張業(yè)遂就如何推動(dòng)公約各項(xiàng)規(guī)定的切實(shí)執(zhí)行提出了中國(guó)政府的四條建議：締約國(guó)應(yīng)在相互尊重主權(quán)和平等互利的基礎(chǔ)上顯示真誠(chéng)合作的政治意愿；締約國(guó)應(yīng)在司法協(xié)助、引渡、追回與返還腐敗資產(chǎn)等方面開展有效的國(guó)際合作；締約國(guó)應(yīng)在預(yù)防腐敗犯罪、追查和發(fā)現(xiàn)腐敗資產(chǎn)轉(zhuǎn)移方面積極交流與分享經(jīng)驗(yàn)、信息和資料；加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在預(yù)防和打擊腐敗方面的能力建設(shè)并特別注重向發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家提供技術(shù)和財(cái)政援助。

國(guó)稅總局強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)納稅稽查

針對(duì)某些房地產(chǎn)企業(yè)的偷稅漏稅行為，國(guó)稅總局稽查司司長(zhǎng)劉太明強(qiáng)調(diào)，國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)將與計(jì)劃管理、土地管理、城市規(guī)劃、房產(chǎn)管理等行政部門建立信息傳遞制度，掌握房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的涉稅資料；將在行政程序上規(guī)范納稅人的稅務(wù)登記行為，建立檔案，全程跟蹤；努力獲取企業(yè)建筑成本的信息，加強(qiáng)對(duì)工程的成本審核；加強(qiáng)票據(jù)管理，掌握企業(yè)的收入情況。同時(shí)還將加大對(duì)房地產(chǎn)涉稅違法行為的處罰力度。

我國(guó)開始建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度

民政部、衛(wèi)生部、財(cái)政部確定在我國(guó)農(nóng)村建立和實(shí)施醫(yī)療救助制度，救助對(duì)象包括農(nóng)村五保戶、農(nóng)村貧困戶家庭成員和地方政府規(guī)定的其他符合條件的農(nóng)村貧困農(nóng)民。各地將通過各級(jí)財(cái)政撥款和社會(huì)各界自愿捐助等多種渠道籌集資金建立醫(yī)療救助基金，?？顚Ｓ谩?/p>

國(guó)家鼓勵(lì)種糧

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議指出，要按照十六屆三中全會(huì)的要求，采取更直接、更明確、更有力的綜合性措施，增加農(nóng)民收入，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。四項(xiàng)措施是：實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田；加強(qiáng)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的支持，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；加大投入力度，加強(qiáng)基本農(nóng)田水利建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

我國(guó)禁用8種有關(guān)綠色廣告術(shù)語

由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂、指導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)的《ISO14020系列標(biāo)準(zhǔn)》開始實(shí)施。在ISO14020國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，有八種被絕對(duì)禁止使用的術(shù)語，不能在產(chǎn)品包裝和說明書中使用，分別是：對(duì)環(huán)境安全、對(duì)環(huán)境友善、對(duì)地球無害、沒有污染、綠色、自然之友、不會(huì)破壞臭氧層以及所謂的"可持續(xù)性"。

經(jīng) 濟(jì)

我國(guó)加快實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略

中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)呂福源提出，中國(guó)政府在繼續(xù)鼓勵(lì)外商來華投資的同時(shí)，將加快實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)走出國(guó)門，到境外開展各種形式的互利經(jīng)濟(jì)合作，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2003年7月底，中國(guó)已在160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立非金融類企業(yè)722家，中方投資金額超過100.9億美元；累計(jì)簽訂對(duì)外承包工程合同額1238.24億美元，完成營(yíng)業(yè)額890億美元，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)具有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)已近1500家；累計(jì)簽訂對(duì)外勞務(wù)合作合同額310.1億美元，完成營(yíng)業(yè)額254.4億美元，外派勞務(wù)累計(jì)超過283萬人。

中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)按績(jī)?nèi)〕?/p>

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)近日出臺(tái)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，按經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)領(lǐng)取薪酬。根據(jù)這一《辦法》，國(guó)資委將對(duì)中央企業(yè)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師進(jìn)行年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。年度考核基本指標(biāo)包括年度利潤(rùn)總額和凈資產(chǎn)收益率，任期考核基本指標(biāo)包括國(guó)有資產(chǎn)保值增值率和三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率。根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)和特點(diǎn)，還將在責(zé)任書中具體確定年度考核和任期考核的分類指標(biāo)。國(guó)資委業(yè)績(jī)考核局局長(zhǎng)李壽生表示，國(guó)資委計(jì)劃到2010年建立起以資本價(jià)值最大化為導(dǎo)向的考核體系，與市場(chǎng)化和國(guó)際化接軌。

我國(guó)重點(diǎn)培育10至20家大型流通企業(yè)集團(tuán)

根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議，2003年年底我國(guó)零售行業(yè)取消對(duì)外商投資地域和數(shù)量的限制，實(shí)現(xiàn)全面開放。針對(duì)這一形勢(shì)，商務(wù)部今年將從國(guó)內(nèi)大型流通企業(yè)中選擇10至20家作為重點(diǎn)培育對(duì)象，鼓勵(lì)其通過資本運(yùn)營(yíng)等多種方式，形成主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、管理規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的大型流通企業(yè)集團(tuán)，積極參與未來我國(guó)流通領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。

我國(guó)大中城市投資環(huán)境優(yōu)于其它國(guó)家

香港大公報(bào)報(bào)道，世界銀行在對(duì)中國(guó)23個(gè)中西部、沿海城市的投資環(huán)境進(jìn)行了兩輪調(diào)查后，得出結(jié)論："與其它國(guó)家的一些城市相比，中國(guó)的投資環(huán)境相當(dāng)不錯(cuò)。"調(diào)查報(bào)告覆蓋了中國(guó)二十三個(gè)城市，采用的是標(biāo)準(zhǔn)的問卷調(diào)查方式。選取樣本的行業(yè)為出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)。在投資環(huán)境上上海、廣州得分很高，杭州、江門較為突出，而發(fā)展最快的城市是重慶。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)主力在南方

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)土地區(qū)研究所所長(zhǎng)杜平近日在分析中國(guó)南北區(qū)域未來20年發(fā)展態(tài)勢(shì)時(shí)，做出兩點(diǎn)判斷：1.北方地區(qū)增長(zhǎng)速度相對(duì)快于南方地區(qū)；2.南方地區(qū)仍然是經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的主要部分。他預(yù)測(cè)，10年內(nèi)中國(guó)南方地區(qū)將出現(xiàn)兩個(gè)4000萬人口以上的世界級(jí)特大型都市群，即長(zhǎng)江三角洲大都市群和珠江三角洲加港澳大都市群。這將拉動(dòng)周邊2億左右人口的直接經(jīng)濟(jì)，并且作為腹地發(fā)揮更加重要的輻射和集聚作用，在推動(dòng)沿長(zhǎng)江流域和沿珠江-西江流域以及沿京廣、京滬和京九鐵路的間接經(jīng)濟(jì)腹地發(fā)展的過程中，發(fā)揮更加積極的"大龍頭功能"。

我國(guó)將建立三大國(guó)際航運(yùn)中心

中國(guó)港口協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)屠德銘透露，我國(guó)決定建設(shè)三大國(guó)際航運(yùn)中心，包括香港、深圳港在內(nèi)的南方國(guó)際航運(yùn)中心、上海國(guó)際航運(yùn)中心以及大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心。屠德銘指出，中國(guó)已成為全球航運(yùn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，世界港口中心正轉(zhuǎn)向中國(guó)。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)外貿(mào)2003年出口增長(zhǎng)30%，進(jìn)口增長(zhǎng)40%，投資帶動(dòng)貿(mào)易成顯著特點(diǎn)，中國(guó)已成為全球第四大貿(mào)易國(guó)。

煤炭仍是我國(guó)未來十幾年的基礎(chǔ)能源

盡管石油、天然氣消費(fèi)迅速增加，但到2020年，煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍將占第一位，達(dá)60%左右，依然是我國(guó)的基礎(chǔ)能源。目前煤炭在我國(guó)的一次能源消費(fèi)中占67%，而世界平均水平是25%。綜合國(guó)內(nèi)外的各種預(yù)測(cè)，到2020年煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，仍將會(huì)占到60%左右。

住房?jī)?chǔ)蓄銀行進(jìn)入中國(guó)

我國(guó)第一家按照國(guó)際通行運(yùn)作模式建立的住房?jī)?chǔ)蓄銀行--中德住房?jī)?chǔ)蓄銀行將開業(yè)運(yùn)營(yíng)。據(jù)中國(guó)建設(shè)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中德住房?jī)?chǔ)蓄銀行即將推出的個(gè)人住房?jī)?chǔ)蓄產(chǎn)品具有五大特點(diǎn)--"先存后貸，低存低貸，固定利率，靈活方便，消費(fèi)有獎(jiǎng)"。

今年北京勞動(dòng)力供需缺口27萬

根據(jù)人口調(diào)查及有關(guān)部門資料測(cè)算，2004年北京市城鎮(zhèn)勞動(dòng)力仍呈供大于求的形勢(shì)，供需缺口約27萬個(gè)，與上年缺口略有擴(kuò)大，供需比為1.7:1。調(diào)查表明，在城鎮(zhèn)單位新增的就業(yè)崗位中，要求大專及以上文化程度的專業(yè)技術(shù)及管理人員需求量占39.3%，但在北京市城鎮(zhèn)勞動(dòng)力需要就業(yè)崗位的人員中，受過較好專業(yè)教育的人員主要集中于新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，其中大專及以上人員不足10%，造成較大的結(jié)構(gòu)性供需缺口。

傳銷和變相傳銷是"經(jīng)濟(jì)邪教"

公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵察局副局長(zhǎng)高峰說，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)比較猖獗的傳銷和變相傳銷活動(dòng)其本質(zhì)就是"經(jīng)濟(jì)邪教"，公安機(jī)關(guān)將一如既往地嚴(yán)厲打擊這種嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。他說，與傳統(tǒng)的犯罪相比，傳銷和變相傳銷違法犯罪具有組織上的封閉性、交易上的隱蔽性、傳銷人員的分散性等特點(diǎn)。它的主要目的并不是推銷產(chǎn)品，而是非法吸收資金，以高額投資回報(bào)為誘餌，對(duì)傳銷人員實(shí)施人身和精神的雙重控制。他特別提醒廣大群眾要有充分的防范意識(shí)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

全球信息技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r我國(guó)排名降至51位

"世界經(jīng)濟(jì)論壇"近日發(fā)布的2003年世界各國(guó)信息技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r排行榜顯示，中國(guó)從2002年的第43位降至2003年的第51位，美國(guó)仍名列首位。

歐洲最大兩鋼鐵制造商將在中國(guó)投入巨資

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，從2004年起到2005年，歐洲第二大鋼鐵制造商蒂森克虜伯將對(duì)中國(guó)的幾家鋼鐵加工廠投資1.2億歐元（合1.41億美元），投資主要目的是向中國(guó)快速增長(zhǎng)的汽車業(yè)提供特種金屬。

盜版軟件利潤(rùn)比販賣毒品高出九倍

微軟負(fù)責(zé)歐洲、中東和非洲數(shù)字一體化業(yè)務(wù)的主管戴維·菲恩（David Finn）近日稱，盜版中心正由加利福尼亞和西歐轉(zhuǎn)向巴拉圭、哥倫比亞及烏克蘭等國(guó)。菲恩估計(jì)，盜版軟件的利潤(rùn)率高達(dá)900%，比販毒的利潤(rùn)高出9倍。

科 教

大學(xué)生就業(yè)趨勢(shì)發(fā)生變化

中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)劉爾鐸副教授說，目前中國(guó)的高等教育已經(jīng)由原來的精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，大學(xué)生已經(jīng)日益普遍，不再處于短缺時(shí)代，所以大學(xué)生就業(yè)必將朝著低層次就業(yè)的方向發(fā)展；另一方面，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得中國(guó)大學(xué)生的就業(yè)進(jìn)一步為市場(chǎng)所驅(qū)動(dòng)，過去在就業(yè)中存在的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)逐漸淡化。

北京出臺(tái)中小學(xué)生《體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》

北京的每名中小學(xué)生都將建有體質(zhì)健康報(bào)告，中小學(xué)實(shí)施多年的體育測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)將逐漸由《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》代替。經(jīng)過試點(diǎn)，北京中小學(xué)將在今年全部推廣新標(biāo)準(zhǔn)，改變傳統(tǒng)的體育測(cè)試方式。

世界首座水下懸浮隧道將"定居"千島湖

日前，中科院力學(xué)研究所與浙江淳安縣人民政府簽訂了千島湖阿基米德橋項(xiàng)目可行性研究合作意向書。據(jù)悉，阿基米德橋的建設(shè)是一個(gè)世界性的難題，世界上有七個(gè)國(guó)家在研究之中，阿基米德橋是依靠水的浮力建設(shè)在水下的懸浮隧道，與隧道相比，減少了陸地交通連接的過渡隧道長(zhǎng)度。

山頂洞人遺址面臨坍塌的危險(xiǎn)

2003年10月，中科院專家對(duì)周口店遺址進(jìn)行為期1個(gè)多月的全方位地質(zhì)勘察，結(jié)果發(fā)現(xiàn)周口店遺址群27個(gè)學(xué)術(shù)價(jià)值地點(diǎn)中有21處存在危險(xiǎn)隱患，其中特別危險(xiǎn)的隱患有8處。另外他們還發(fā)現(xiàn)存在山體滑坡現(xiàn)象。專家建議盡快采取保護(hù)措施。

我國(guó)超級(jí)計(jì)算機(jī)問世

近日科技部宣布具有國(guó)際領(lǐng)先水平的四萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)聯(lián)想深騰6800問世，業(yè)內(nèi)人士表示，深騰6800只需發(fā)揮它的四分之一能力就可以在30分鐘內(nèi)精確預(yù)報(bào)奧運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)及其周邊未來36小時(shí)天氣情況。

研制深騰6800是中國(guó)國(guó)家"863"計(jì)劃的一個(gè)重要內(nèi)容。根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部高層透露的消息，國(guó)家決策部門在超級(jí)計(jì)算機(jī)研發(fā)計(jì)劃上的深層目標(biāo)是在一系列國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域利用上超級(jí)計(jì)算機(jī)，包括基因與蛋白分析、材料科學(xué)、核能開發(fā)以及石油地震資料處理等。

哈飛公司將生產(chǎn)輕型直升機(jī)EC120

由中國(guó)、法國(guó)、新加坡三國(guó)合作研制的世界最先進(jìn)的輕型直升機(jī)--EC120將在哈爾濱飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)航空工業(yè)股份有限公司開辟總裝生產(chǎn)線，這標(biāo)志著中國(guó)具備了設(shè)計(jì)、制造國(guó)際最先進(jìn)直升機(jī)的能力。

社 會(huì)

我國(guó)外出務(wù)工農(nóng)民超過9400萬人

據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查，外出務(wù)工農(nóng)民已超過9400萬人。跨地區(qū)進(jìn)入各類城鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)的農(nóng)民工，已成為一個(gè)龐大的就業(yè)群體，2002年在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外從業(yè)的勞動(dòng)力占勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的5.3%，比2000年提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)。

"民告官"案件逐年激增

自1990年行政訴訟法正式施行以來，全國(guó)法院共受理了80多萬件行政訴訟案件，受理并審查執(zhí)行了200多萬件非訴行政審查執(zhí)行案件，已受理的行政案件幾乎涉及所有行政管理領(lǐng)域。其中"民告官"案件逐年激增。

深圳在全國(guó)率先推出醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)

深圳市衛(wèi)生局近日與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳市分公司簽訂了"醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)"合作協(xié)議。根據(jù)這份協(xié)議，從實(shí)行之日起，出現(xiàn)醫(yī)療事故，患者將直接從保險(xiǎn)公司獲得一次性賠償。這是深圳在國(guó)內(nèi)率先推出的醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

張瑞敏柳傳志成為中國(guó)"企業(yè)領(lǐng)袖"

張瑞敏、柳傳志，兩位商界泰斗在"2003最具影響力企業(yè)家"榜單上，被戴上"企業(yè)領(lǐng)袖"的桂冠。他們是經(jīng)過300多名專家評(píng)審和網(wǎng)民投票之后勝出的。聯(lián)想集團(tuán)董事局主席柳傳志相信，在不久的將來，中國(guó)企業(yè)家的影響力將超越經(jīng)濟(jì)，向政治、文化等領(lǐng)域輻射。

"2003年最具影響力企業(yè)領(lǐng)袖"前十名

1.張瑞敏海爾集團(tuán)CEO

2.柳傳志聯(lián)想集團(tuán)董事局主席

3.李東生TCL集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)

4.馬尉華招商銀行行長(zhǎng)

5.王石萬科企業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)

6.任正非華為技術(shù)有限公司總裁

7.張朝陽搜狐公司CEO

8.楊元慶聯(lián)想集團(tuán)總裁兼CEO

9.竺延風(fēng)中國(guó)第一汽車集團(tuán)總經(jīng)理

10.牛根生蒙牛乳業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁

李嘉誠(chéng)被評(píng)為最具影響力風(fēng)云人物

AIA國(guó)際會(huì)計(jì)師公會(huì)香港分會(huì)和亨達(dá)國(guó)際控股有限公司近日訪問了3300多名投資者，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在選出香港工商及財(cái)經(jīng)界三大最具影響力的風(fēng)云人物中，排名榜首的是李嘉誠(chéng)、排名第二位是香港財(cái)政司司長(zhǎng)唐英年，第三位則是香港金融管理局總裁任志剛。

美國(guó)推出猴年版吉利錢

為迎接中國(guó)農(nóng)歷猴年的到來，美國(guó)聯(lián)邦鑄印局印制猴年版吉利錢，其前四碼仍以8888開頭，限量印制88888張，已開始發(fā)售。據(jù)美國(guó)世界日?qǐng)?bào)報(bào)道，猴年吉利錢是美國(guó)聯(lián)邦鑄印局繼馬年、羊年生肖后的最新產(chǎn)品，特別趕在元旦之前推出，以便作為全美廣大華裔及亞裔社區(qū)饋贈(zèng)親友的禮物。