以發(fā)展夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

攀鋼（集團）公司黨委

十六屆四中全會《決定》指出，提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。中央企業(yè)是國有經(jīng)濟發(fā)揮主導(dǎo)作用的主力軍，是國有企業(yè)的排頭兵，對發(fā)展先進生產(chǎn)力，提高我國綜合國力、國防實力和民族凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。攀鋼作為我國西部最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和國資委監(jiān)管的中央企業(yè)之一，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，加快把攀鋼建設(shè)成為具有國際競爭力的現(xiàn)代化大型鋼鐵釩鈦企業(yè)集團，進入中國工業(yè)企業(yè)30強行列，就是認真貫徹十六屆四中全會精神，加強執(zhí)政能力建設(shè)的根本體現(xiàn)。

【做強做大鋼鐵主業(yè)】

攀鋼是我國為調(diào)整鋼鐵工業(yè)布局、開發(fā)攀西資源和建設(shè)大三線，于上世紀60年代中期完全依靠自己的力量建設(shè)起來的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，現(xiàn)已形成年產(chǎn)鋼620萬噸、釩鈦制品30多萬噸的綜合生產(chǎn)能力，年銷售收入170億元，是我國西部最大的鋼鐵生產(chǎn)基地，品種結(jié)構(gòu)最齊全的無縫鋼管生產(chǎn)基地，最大的釩制品和鐵路用鋼生產(chǎn)基地，最大的鈦原料基地及世界三大產(chǎn)釩企業(yè)之一。與過去相比，攀鋼雖然取得了巨大的成績，但同國內(nèi)外市場競爭對鋼鐵企業(yè)的壓力、同國家發(fā)展具有國際競爭力企業(yè)集團的要求相比，攀鋼仍然有一定的差距。攀鋼有得天獨厚的鋼鐵釩鈦資源優(yōu)勢，有國家加快攀西資源綜合利用的政策支持，要站在更高起點、更高層次、更高水平上，研究制定鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施，做強做大鋼鐵主業(yè)。一是抓好攀鋼三期工程建設(shè)。經(jīng)過一期工程、二期工程建設(shè)，攀鋼解決了“從無到有”、“從鋼坯到鋼材”的問題，三期工程要解決的是“材變精品”的問題。從2001年開始，攀鋼啟動了三期工程建設(shè)，計劃投資60多億元，重點建設(shè)鋼鐵釩鈦十大標志性工程，包括方板坯連鑄、萬能軋機軋制100米重軌生產(chǎn)線、冷軋酸軋聯(lián)機、30萬噸／年鍍鋅鋁線、2000噸／年釩氮合金生產(chǎn)線、6萬噸／年氯化法鈦白和18萬噸／年高鈦渣項目等，目前已有8項工程建成投產(chǎn)，正逐步產(chǎn)生投資效益。二是加快攀鋼集團成都鋼鐵有限公司的企業(yè)發(fā)展工作，通過技術(shù)改造，不斷提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品檔次，把成都地區(qū)建成攀鋼優(yōu)質(zhì)無縫鋼管、優(yōu)質(zhì)建材和板材深加工精品基地。2002年攀成鋼重組以來，已順利完成一期工程技術(shù)改造，用轉(zhuǎn)爐鋼坯代替原有的電爐鋼坯軋制無縫鋼管，使生產(chǎn)成本大幅度降低，扭轉(zhuǎn)了原來的虧損局面，企業(yè)銷售收入和利潤逐步增長。目前攀成鋼正在建設(shè)Ф340mm連軋管機組等重點工程，工程進展順利。三是加快攀鋼集團長城特殊鋼公司的扭虧脫困工作，依托攀鋼的資源優(yōu)勢、品種優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，加快企業(yè)融合，努力把長城特鋼建設(shè)成為攀鋼優(yōu)質(zhì)特鋼生產(chǎn)基地。四是在三期工程的基礎(chǔ)上，抓好攀鋼本部鐵鋼材產(chǎn)能新增100萬噸、攀成鋼鐵鋼材產(chǎn)能新增100萬噸等重大投資項目的可行性方案論證及研究工作，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的前提下擴大鋼鐵主業(yè)規(guī)模，提高攀西資源綜合利用水平和市場競爭力。到2010年攀鋼鋼產(chǎn)量將達到800-1000萬噸，成為具有國際競爭力的現(xiàn)代化大型企業(yè)集團。

【做精做深釩鈦產(chǎn)業(yè)】

攀鋼擁有豐富的釩鈦資源，釩鈦產(chǎn)業(yè)已逐步發(fā)展成為攀鋼的主要產(chǎn)業(yè)。做精做深釩鈦產(chǎn)業(yè)，重點是要利用攀鋼在全國乃至全世界的釩鈦資源優(yōu)勢，加快釩鈦資源綜合利用步伐，提高資源利用水平，擴大攀鋼釩鈦產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次，確保攀鋼在國內(nèi)釩鈦產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)地位，爭取把釩產(chǎn)業(yè)做成規(guī)模世界第一、技術(shù)世界領(lǐng)先，把鈦產(chǎn)業(yè)做成規(guī)模和技術(shù)國內(nèi)第一、國際上具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)。

在釩產(chǎn)業(yè)方面，攀鋼釩制品目前在國內(nèi)市場占有率達到80％，在國際市場上超過15％。加快釩產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，攀鋼將采取以下措施：一是通過增加含釩鐵水產(chǎn)量，改進煉鋼提釩工藝，提高粗釩渣產(chǎn)量，擴大釩產(chǎn)業(yè)規(guī)模，爭取到2010年粗釩渣產(chǎn)量達到17.5萬噸。二是大力發(fā)展釩氮合金，在現(xiàn)有1000噸產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，新建一條2000噸／年的生產(chǎn)線，利用含釩鋼筋在國內(nèi)大量推廣應(yīng)用和世界范圍內(nèi)含釩鋼迅速發(fā)展的機會，努力擴大競爭優(yōu)勢，獲得更好的經(jīng)濟效益。三是發(fā)展釩精細化工產(chǎn)品，擬新建一條年產(chǎn)500噸的釩催化劑生產(chǎn)線和一條年產(chǎn)1300噸的釩電池溶液生產(chǎn)線，做精做細攀鋼釩產(chǎn)業(yè)。

在鈦產(chǎn)業(yè)方面，攀鋼具有更大的發(fā)展?jié)摿Α＜涌炫输撯伄a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，攀鋼將采取以下措施：一是加快攀鋼錦州鈦業(yè)有限的發(fā)展，通過加大攻關(guān)力度，加快技術(shù)引進和擴能改造步伐，完善現(xiàn)有工藝技術(shù)及設(shè)備，在現(xiàn)有產(chǎn)能1.5萬噸／年的基礎(chǔ)上，新建一條3～6萬噸／年的氯化法鈦白生產(chǎn)線，使攀鋼在氯化法鈦白行業(yè)具備更強的競爭力。二是加快渝鈦白的技術(shù)改造，使產(chǎn)能由1.7萬噸／年擴大到5萬噸／年，把渝鈦白建成國內(nèi)最大的金紅石型高檔鈦白生產(chǎn)基地，保持其在規(guī)模、技術(shù)上的領(lǐng)先地位。三是抓好攀鋼鈦白粉廠的改造，使其形成3-4萬噸／年的產(chǎn)能并具備生產(chǎn)高檔金紅石鈦白產(chǎn)品的能力。

【積極推進資產(chǎn)重組】

與國內(nèi)其他鋼鐵大企業(yè)相比較，攀鋼本部的發(fā)展具有更多的限制條件，地域小、地理位置偏僻、運輸條件緊張?；诖耍输摿⒆汩L遠發(fā)展，按照國家發(fā)展具有較強國際競爭力大型企業(yè)集團的戰(zhàn)略部署，抓住西部大開發(fā)的機遇，在做強自身、提高核心競爭力的同時，充分發(fā)揮資源、技術(shù)和管理優(yōu)勢，穩(wěn)步實施多種形式的資產(chǎn)重組，先后對成都無縫鋼管公司、成都鋼鐵廠、錦州鐵合金公司、渝鈦白、長城特殊鋼公司實施了重組，取得了顯著成效。

2000年，攀鋼對成都無縫鋼管公司實行承債式兼并，通過嚴格管理和加快技術(shù)進步，在資金、技術(shù)、人才及資源等方面給予支持，成都無縫當(dāng)年實現(xiàn)扭虧為盈。2002年，攀鋼結(jié)合成都東郊改造，成都無縫需搬遷的實際，積極推動成都無縫與成都鋼鐵廠的聯(lián)合重組，成立攀鋼集團成都鋼鐵有限公司，到2003年，攀成鋼已實現(xiàn)利潤1.82億元，企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。2002年，攀鋼與錦州鐵合金公司實施并購重組，投入現(xiàn)金1.02億元，成立攀鋼集團錦州鈦業(yè)公司，把發(fā)展氯化法鈦白作為發(fā)展重點，到2003年企業(yè)實現(xiàn)了盈利。2002年，攀鋼成功收購長城資產(chǎn)管理公司持有的3900萬股渝鈦白股權(quán)，成為渝鈦白第二大股東，并受托管理公司生產(chǎn)經(jīng)營，目前渝鈦白的生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)改造均順利進行，企業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。2004年，攀鋼重組長鋼取得成功，成立攀鋼集團長城特殊鋼公司，目前，企業(yè)扭虧脫困工作取得實質(zhì)性進展。

攀鋼將繼續(xù)推進資產(chǎn)重組和戰(zhàn)略合作，提高攀鋼競爭力。一是按照國家《關(guān)于發(fā)展具有國際競爭力企業(yè)集團的指導(dǎo)意見》中“組建我國四大鋼鐵企業(yè)集團，西部則是以攀鋼為主組建西部鋼鐵集團”的戰(zhàn)略思路，加強西南地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組的戰(zhàn)略研究，把推進西南鋼鐵聯(lián)合重組或戰(zhàn)略聯(lián)盟作為實現(xiàn)攀鋼跨越式發(fā)展的重要措施。二是積極參與國內(nèi)其他鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)重組，推動鈦白產(chǎn)能及技術(shù)向攀鋼集中，并通過重組后的資源整合及技術(shù)互補，提高攀鋼鈦產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

【大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟】

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是走新型工業(yè)化道路的內(nèi)在要求。攀鋼在30多年的發(fā)展過程中，在生產(chǎn)經(jīng)營高速增長的同時，在環(huán)境保護方面，歷史上還有所欠帳，如“廢渣、廢水、廢氣、廢酸”對生存環(huán)境的影響非常大，更是制約著未來攀鋼的可持續(xù)發(fā)展。因此，攀鋼走新型工業(yè)化道路，強調(diào)發(fā)展與環(huán)境保護并重。2001年以來，攀鋼與地方政府聯(lián)合出資，成立環(huán)業(yè)冶金渣開發(fā)公司，利用高爐渣生產(chǎn)建筑材料，已累計處理高爐渣1330多萬噸，并恢復(fù)了攀鋼西渣場重新倒渣的能力，環(huán)業(yè)公司成為西南地區(qū)最大的環(huán)保企業(yè)。同時將重點抓好三期工程建設(shè)中的十大環(huán)保節(jié)能項目建設(shè)，主要包括：高爐煤氣的回收利用，高爐氧煤混噴擴能改造，燒結(jié)煙氣中二氧化硫的回收利用，焦?fàn)t裝煤、推焦除塵，焦?fàn)t干熄焦工程，煉鋼轉(zhuǎn)爐及混鐵爐煙塵治理，煉鋼轉(zhuǎn)爐煤氣回收，攀鋼工業(yè)廢水治理提高工業(yè)水復(fù)用率，鈦白粉廠廢硫酸治理與綜合利用，尾礦治理等，搞好“廢渣、廢水、廢氣、廢渣”的綜合治理。通過廣泛推行清潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)方式，發(fā)展綠色企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)，依托科技進步，為在加快發(fā)展中降低資源消耗、減少環(huán)境污染提供強大技術(shù)支撐，增強攀鋼可持續(xù)發(fā)展能力和經(jīng)濟后勁。

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，因而發(fā)展興企的能力也可以說是企業(yè)黨組織的第一能力。只有按科學(xué)發(fā)展觀加快發(fā)展、企業(yè)黨組織的地位才能得到鞏固，政治核心作用才能得到充分發(fā)揮，進而整個黨在企業(yè)的基礎(chǔ)才能鞏固。