新形勢下對農(nóng)作物區(qū)域試驗點建設的思考

扆勤學，張長生

（運城市鹽湖區(qū)國營棉花原種場，山西 運城 044000）

新形勢下對農(nóng)作物區(qū)域試驗點建設的思考

扆勤學，張長生

（運城市鹽湖區(qū)國營棉花原種場，山西 運城 044000）

通過對新品種區(qū)域試驗點工作的歷史回顧，進一步總結(jié)了試驗點工作量、田間操作以及國家經(jīng)費投入等變化過程，系統(tǒng)分析并揭示了目前區(qū)域試點工作面臨的問題，提出了新形勢下對區(qū)域試驗點綜合建設方面的5點思考。

區(qū)域試驗；農(nóng)作物；建設

農(nóng)作物新品種區(qū)域試驗是連接農(nóng)作物育種和新品種推廣的橋梁和紐帶，在新品種推廣中起著至關重要的作用。新形勢下如何改進試驗體制等問題是區(qū)域試驗工作能否穩(wěn)步科學發(fā)展所要迫切解決的。

1 農(nóng)作物區(qū)域試驗點承擔試驗工作的歷史回顧

1.1 試點承擔試驗的工作量

20世紀80年代以前，每個試驗點一般都是承擔一個主要農(nóng)作物的新品種區(qū)域試驗，試驗量不大。直到90年代后期，區(qū)域試驗的作物逐步增加，涉及棉花、玉米、大豆、食葵、花生等多種作物，每個試驗點要承擔幾套不同作物的區(qū)域試驗任務，由過去的每個區(qū)域試驗點占幾十平方米地，到現(xiàn)在每個試驗點一種作物區(qū)域試驗占地達0.46～0.53 hm2，工作量逐年加大。

1.2 試點田間操作手段

過去，試驗點多采用畜力耕作施肥整地、鋤開溝、手撒籽的試驗播種方式，沿用了幾十年，直到20世紀90年代中期，出現(xiàn)了手溜種子點播器，大大降低了勞動強度。隨后出現(xiàn)了精量播種耬，使原來每天種一套試驗發(fā)展為每天可種4套區(qū)域試驗，大量節(jié)約了人力和財力。試驗田間操作手段由過去手工勞動逐步向半機械、機械化高度集中的先進生產(chǎn)方式發(fā)展。

1.3 經(jīng)費投入

在20世紀80年代后期、90年代中期以及2002年和2008年，國家和山西省先后4次提高試驗費補助標準，目前承擔國家試驗的點每套試驗補助4 000元，承擔省里的一套試驗補助1 500～2 000元。試驗程序復雜煩瑣、工作量大，如按現(xiàn)行物價水平計算，基本能與承擔試驗的工本費持平，但還不能完全滿足試驗點更深層次的經(jīng)濟活動需求，承試單位還要對試驗給予一定的經(jīng)濟補貼。

2 目前試驗點存在的問題

2.1 承試技術人員老化、青黃不接

山西省大部分農(nóng)作物區(qū)域試驗點分布在各縣原良種場和部分農(nóng)村，試驗費和工資待遇較低，而一名承試人員往往一干就是十幾年，因此年輕人都不愿意干，造成青黃不接、人心不穩(wěn)，不利于試驗點的長期固定和后續(xù)力量的接替。

2.2 各試點生產(chǎn)及設備條件差異較大

一些試點目前播種手段甚至仍使用鋤開溝、手撒籽等原始的播種方法，相當一部分試點還沒有網(wǎng)絡系統(tǒng)，更有試點還沒有配套小型的農(nóng)機具等，勞動強度大，效率低。有些試點還缺乏承擔多套多種農(nóng)作物新品種區(qū)域試驗的能力。

3 對試驗點發(fā)展的幾點思考

3.1 逐步建立技術人員待遇、培訓及后續(xù)力量培養(yǎng)等機制

一方面，對長期從事新品種區(qū)域試驗有經(jīng)驗的技術人員，地方政府給予一定的財政編制，使他們能安心工作，沒有后顧之憂；另一方面，可以采取一些優(yōu)惠政策，鼓勵一部分優(yōu)秀的全額事業(yè)編制技術人員到區(qū)域試驗點長期工作，不斷壯大試驗技術力量。此外，建立相應的培訓考試制度，持證上崗。

3.2 建立聯(lián)效承包等多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營機制

通過承包聯(lián)效經(jīng)營，可以從根本上減少試驗成本，增加試驗人員收入，提高承試人員的積極性，增強他們的創(chuàng)新意識、革新意識；通過各種手段鼓勵他們進行實踐發(fā)明活動，制造出具有鮮明特色的小型農(nóng)機具等，提高試驗點的整體機械化水平，對提升承擔試驗能力具有極其深遠的現(xiàn)實意義。

3.3 點面結(jié)合，全面提升試驗點整體承擔區(qū)域試驗的能力和水平

建議國家投資要把握兩個建設方向，一是以抓國家試驗站一批重點建設項目為主，二是普及各個試驗點基本設備要求，做到點、面一起抓，繼續(xù)加大試驗經(jīng)費投資額度，逐步提升試點承擔區(qū)域試驗的能力和水平。

3.4 逐步將國家和省官方試驗點、科研單位及種子企業(yè)風土試驗相結(jié)合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和資源共享

通過這種合作形式，一方面，可以把農(nóng)業(yè)科研及種子企業(yè)的育種后續(xù)經(jīng)費爭取到試驗點上來，以彌補試驗點試驗經(jīng)費不足的問題；另一方面，試驗點通過對科研育成材料進行風土鑒定，優(yōu)勝劣汰。這樣在品比試驗過程中既不走彎路，又能在試驗數(shù)據(jù)上實現(xiàn)全試驗系統(tǒng)資源共享，減少盲目性，增加針對性，做到有的放矢。

3.5 進一步提高試驗技術人員的職業(yè)操守

通過對試驗技術人員職業(yè)道德培訓，使他們提高思想認識，認清形勢，嚴防死守道德底線。通過培訓，發(fā)展一批又一批技術過硬、思想素質(zhì)高的試驗技術隊伍。

黨的十八大以及“十二五規(guī)劃綱要”都明確指出：要把農(nóng)業(yè)科技育種經(jīng)費支持作為國家對三農(nóng)資金扶持的重中之重。此項舉措極大地激發(fā)了農(nóng)業(yè)科研育種人員的積極性，勢必每年有越來越多的農(nóng)作物育成新品系參加到區(qū)域試驗中來，因而區(qū)域試驗點工作任重道遠。

區(qū)域試驗點是區(qū)域試驗系統(tǒng)中重要組成部分，是試驗工作的基石，加強區(qū)域試驗點建設就顯得尤為重要。呼吁上級主管部門和社會各界都來關心試驗點的建設，通過多種渠道支持這一公益性事業(yè)，為全面推動我國農(nóng)作物新品種區(qū)域試驗、審定和推廣事業(yè)的健康發(fā)展作出應有的貢獻。

1005-2690（2014）06-0031-02

S322.1

C

2014-03-28