“金三角”的領(lǐng)路人

李儒方

位于黃石與大冶兩市之間的羅家橋，是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這里區(qū)位優(yōu)越，交通便利，是兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金三角”地帶。許多村民說，羅家橋是一塊早該富起來的好地方。

但是，2000年5月，紀(jì)春明剛擔(dān)任黨委書記時(shí)，辦事處33個(gè)村，經(jīng)濟(jì)空殼村占80%。他從抓干部作風(fēng)入手挖“窮根”，使“金三角”真的冒出了喜氣兒。2003年，羅家橋街道辦事處工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40873萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值130038萬元、財(cái)政收入382萬元、農(nóng)民人均純收入2686元，與1999年相比分別增長和增加66%、71%、126%、726元。

說起羅家橋的變化，干部群眾無不稱贊他們的領(lǐng)路人紀(jì)春明。

為政之要，在于以人為本

一個(gè)地方富不富，根子在干部。干部作風(fēng)正，窮的能變富；干部作風(fēng)差，富的也變差。

2000年，紀(jì)春明上任，他和領(lǐng)導(dǎo)班子成員干的第一件事，是剎吃喝風(fēng)，把辦事處直屬部門設(shè)的5個(gè)小食堂砍了4個(gè)，把4輛小車賣了2輛。在辦事處所屬各部門單位鋪開了“零戶統(tǒng)管”工作，在各村推行“村賬站管”，一下子把部門單位和村里的收入關(guān)進(jìn)了“籠子”，支出嚴(yán)格審批程序和范圍。針對群眾反映強(qiáng)烈的干部吃喝風(fēng)、租車風(fēng)、賭博風(fēng)，制訂了一系列規(guī)章制度，嚴(yán)肅處理了幾名頂風(fēng)吃喝、賭博的干部。

他說：“一個(gè)黨員干部要十分注意小節(jié)，‘不以善小而不為，不以惡小而為之。吃喝玩樂，抹牌賭博看似小節(jié)，違反一點(diǎn)小原則，違反一條制度紀(jì)律，看似小節(jié)……這些都能釀成歪風(fēng)邪氣。不僅損害黨和政府的形象，甚至?xí)o國家和人民造成災(zāi)難?！?/p>

過去干部下村蹲點(diǎn)，在村民家吃飯是不交錢的。針對此情，紀(jì)春明制訂了干部在農(nóng)戶就餐付餐券制度，此舉，一來督促干部下鄉(xiāng)；二來也堵死吃喝的“源頭”。

2001年底，羅家橋辦事處的財(cái)務(wù)賬本上和政務(wù)公開欄里出現(xiàn)了一組對比強(qiáng)烈的數(shù)字，辦事處的財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年遞增4.2%和131元，而辦事處年招待費(fèi)下降351.8%，小車費(fèi)下降259.6%。

紀(jì)春明在多年工作實(shí)踐中深深體會到，抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)，責(zé)任在辦事處黨委。辦事處黨委只有把自身建設(shè)搞好了，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能更好地以“核心”促“中心”聚“民心”。

紀(jì)春明始終都把加強(qiáng)黨委一班人的自身建設(shè)放在首位。他和黨委成員共同制定出辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想、作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，其中重要的一條，就是要求班子成員做到：一是同住。駐村干部必須住到農(nóng)戶特別是困難戶家中；二是同勞動。每個(gè)干部下村要深入田間地頭，和群眾同勞動，幫群眾謀致富之道；三是有事同群眾商量。村里的重大決策要與村干部一起和群眾商量。為了使這項(xiàng)制度落到實(shí)處，先后開展了以民情調(diào)查、夜訪農(nóng)戶、干群約談為載體的一系列行之有效的干群連心活動。辦事處黨委定期或不定期進(jìn)行檢查督辦，聽取包村干部工作情況匯報(bào)，并到農(nóng)戶中加以核實(shí)，納入年終干部考核內(nèi)容。對違反規(guī)定的干部，他從不寬容。2000年夏天，辦事處一名干部借下村檢查工作名義，到市里辦私事。黨委抓住這件事，組織全辦事處干部進(jìn)行討論，責(zé)令當(dāng)事人在大會上作檢查，并罰款100元，既教育了當(dāng)事人，又教育了其他干部。

2002年，借學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想之機(jī)，辦事處黨委決定對村組干部進(jìn)行思想作風(fēng)和工作作風(fēng)整頓，精減了90多個(gè)村組干部，清退了一批作風(fēng)漂浮、混天度日的村組干部，處分了4個(gè)違紀(jì)的黨員干部，大大提高了村級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，帶出了一支好隊(duì)伍。

在其位，就要謀其政

“大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難”。

紀(jì)春明結(jié)合羅家橋的實(shí)情，提出了實(shí)施“三大戰(zhàn)略”的工作思路，針對城郊得天獨(dú)厚的條件，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展定格在為城區(qū)市民服務(wù)的新高度，鞏固發(fā)展了350畝“六種六熟”基地、1000畝百合基地、3000畝蓮藕基地、100畝草莓基地、100畝花卉基地、500畝林果基地、萬頭生豬養(yǎng)殖基地、萬只雞養(yǎng)殖基地等10大農(nóng)業(yè)示范基地，以基地的示范輻射效應(yīng)，帶動群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。如今，羅家橋街辦已形成“旱地種百合，沿路沿城種蔬菜，山丘低崗植果樹，大垅大畈栽油稻，家家戶戶雞鴨豬，湖田放藕養(yǎng)魚蝦”的格局。

提起結(jié)構(gòu)調(diào)整，老百姓感觸最深。徐家鋪村緊臨106國道，種菜是多數(shù)農(nóng)戶的收入來源之一，因?yàn)榉N的都是大路菜，收入較微。2001年，紀(jì)春明親自帶領(lǐng)各村支部書記到鄂州市考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不看不知道，一看開了竅。當(dāng)即引進(jìn)種植草莓個(gè)體戶來徐家鋪村、馬家塘村幫助發(fā)展草莓種植。而今這里的群眾學(xué)會了草莓種植技術(shù)，基地面積已發(fā)展到100畝。

在“夜訪農(nóng)戶”活動中，紀(jì)春明得知陸才仁想建大棚蔬菜，但又缺資金，幾天后紀(jì)春明送去1000元，扶助陸才仁建起了兩個(gè)蔬菜大棚。此后，陸才仁單靠蔬菜大棚一項(xiàng)就增收3000元。敖山村村民張曉春，靠幫扶，當(dāng)年養(yǎng)豬收入4000元，曾一度對生活失去信心的張春曉逢人就說：“多虧了紀(jì)書記，我才有今天?！?/p>

為了抓好招商引資工作，紀(jì)春明帶頭跑項(xiàng)目、引資金，以誠意感動投資者。四年來共引進(jìn)項(xiàng)目22個(gè)，引進(jìn)利用外資4.8億元，外來投資者不僅建設(shè)了羅家橋，也帶活了羅家橋的經(jīng)濟(jì)。

紀(jì)春明就是這樣一戶一戶地帶，一村一村地抓，一件一件地辦，帶動一方百姓動手干，“百合基地”、“雜果基地”、“草莓基地”、“羅家橋工業(yè)園”……在羅家橋土地上相繼崛起。

從政之道，必心系于民

紀(jì)春明到羅家橋工作后，群眾反映最強(qiáng)烈的問題就是交通不方便，現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路路況差。2001年，在辦事處的一次會議上，紀(jì)春明懇切地說，路難行是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，我們要把此事作為為民辦好事、辦實(shí)事抓緊抓實(shí)，逐年對鄉(xiāng)村公路實(shí)施整修。此建議得到了大家的贊同。三年多來，在紀(jì)春明的帶領(lǐng)下，辦事處投資30萬元，對4條鄉(xiāng)級公路進(jìn)行了整修；投資260多萬元，硬化鄉(xiāng)級公路9.2公里。并鼓勵(lì)村組修建村組道路，積極幫助修路的村爭取市扶持資金和物資，同時(shí)辦事處對各村修建公路給予資金補(bǔ)貼，大大激勵(lì)了村組修路的熱情。目前21個(gè)村整修硬化村組道路28條，長19公里。群眾稱心如意。

紀(jì)春明辦事公正，為人正直，雷厲風(fēng)行，老百姓都愛找他，他也盡最大可能給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。四年來，紀(jì)春明親自批閱群眾來信160余件，接待上訪群眾460余人（次），督辦處理信訪事件200余件。

一件又一件好事實(shí)事辦到了老百姓的家門口、心坎上，群眾的牢騷沒有了，干群關(guān)系融洽了，親民、愛民、為民的良好形象在村民中深深地扎下了根。

為政清廉，樂于奉獻(xiàn)

紀(jì)春明從不收禮品禮金，這是人人皆知的。就是他住院時(shí)，誰送來幾斤水果，他也轉(zhuǎn)給敬老院。紀(jì)春明到羅家橋來的第一年春節(jié)，周邊一家大型企業(yè)給他送來一個(gè)紅包，里面裝著1000元。紀(jì)春明再三推辭，送禮的人堅(jiān)決不依，礙于情面他只好放下，等來人一走他就把錢交到辦事處紀(jì)委。在紀(jì)春明眼里，收別人的東西沒有量的多少，只有質(zhì)的區(qū)別，一塊錢也是受賄，一分錢也違反了原則。每年春節(jié)，為了倡導(dǎo)全處過一個(gè)文明、祥和、廉潔的節(jié)日，紀(jì)春明在節(jié)前的全體處、村干部大會上帶頭承諾：不互相拜年，不收受任何禮品禮金。他是這樣說，也一直是這樣做。

紀(jì)春明不拿公家的，不收別人的，還把應(yīng)屬于自己的貼給公家。他從不用公車辦私事，上、下班也從不用公車接送。他為政清廉，為官這么多年，從未安排一個(gè)親屬到單位或企業(yè)上班。羅家橋境內(nèi)這幾年工程建設(shè)多，他也從未照顧任何親戚到羅家橋做工程。紀(jì)春明經(jīng)常說：“權(quán)力是人民給的，我們不能利用手中的權(quán)力去撈取個(gè)人好處、謀私利，那樣老百姓要指著我們的鼻子罵娘?！庇捎谒辶疄楣?，勤政為民，2003年分別被大冶、黃石兩市評為勤政廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。

紀(jì)春明的人格力量在羅家橋已化為大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的動力，已匯成羅家橋人民發(fā)自心底的一句話：紀(jì)春明是我們的好書記！