在遠(yuǎn)東飄揚(yáng)的圣．安德烈旗

早在３００多年前，沙皇彼得就曾經(jīng)說過：“只有陸軍的君主是只有一只手的人，而同時(shí)也有海軍才是兩手俱全的人?！睘榱顺蔀橐粋€(gè)雙手健全的人，他奮斗了一生，終于取得了成功。但他怎么也沒想到的是他的子孫走得比他更遠(yuǎn)，在３００年后將擎著圣·安德烈旗的這只手伸入了遙遠(yuǎn)東方的太平洋。這只巨手就是曾經(jīng)讓美國人也為之心驚膽戰(zhàn)的俄羅斯太平洋艦隊(duì)。

歷史與現(xiàn)狀

俄太平洋艦隊(duì)轄區(qū)位于俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，從東北到西南長達(dá)５０００多公里，包括濱海邊疆區(qū)和哈巴羅夫斯克地區(qū)、阿穆爾州、堪察加州、馬加丹州和薩哈林州，瀕臨東西伯利亞海、楚科奇海、白令海、鄂霍次克海和日本海。目前，俄羅斯在太平洋沿岸地區(qū)建有較大的海軍基地、港口２０個(gè)，在俄羅斯各海區(qū)中居首位?？扇菁{各型艦艇６００余艘，約１７０余萬噸，戰(zhàn)時(shí)如把部分商港區(qū)轉(zhuǎn)為軍用，其容納量還將大大增加。其中，符拉迪沃斯托克（海參崴）是艦隊(duì)司令部所在地，成為俄羅斯太平洋戰(zhàn)區(qū)的指揮中心和艦艇集結(jié)地。蘇維埃港是艦隊(duì)的預(yù)備指揮所，彼得羅巴甫洛夫斯克港是俄羅斯太平洋航路的重要中繼站和補(bǔ)給點(diǎn)。在太平洋沿岸還有各類機(jī)場２５０多個(gè)，其中，主要骨干機(jī)場４８個(gè)，占俄羅斯亞洲地區(qū)空軍基地總數(shù)的１／３，可容納編制飛機(jī)２０００架以上。

２０世紀(jì)７０年代后期，根據(jù)蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)與美國在太平洋地區(qū)爭奪戰(zhàn)略空間的需要，俄太平洋艦隊(duì)得到了迅猛的發(fā)展，其總兵力達(dá)１３萬人，各種艦艇６６９艘，總計(jì)１７０余萬噸，其艦艇數(shù)量在原蘇聯(lián)海軍４個(gè)艦隊(duì)中位居前列，而且與其主要對手美國海軍太平洋艦隊(duì)或西太平洋海域的美第７艦隊(duì)相比，在數(shù)量上也占絕對優(yōu)勢，被稱為太平洋上的“巨無霸”。這可以稱得上是俄羅斯太平洋艦隊(duì)的“黃金時(shí)代”。

原蘇聯(lián)解體后，紅旗徐徐降下，太平洋艦隊(duì)又重新飄起沙皇時(shí)代的圣·安德烈旗并被俄羅斯完整繼承，成為俄海軍中僅次于北方艦隊(duì)的第二大艦隊(duì)。但由于俄經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，財(cái)政狀況惡化，太平洋艦隊(duì)陷入了難以維系的尷尬境地。自１９９２年起，隨著俄軍的全面裁減，太平洋艦隊(duì)也開始大舉精簡人員和裝備，艦隊(duì)的艦艇削減了一半以上，人員也裁減了１／２左右。主要精簡的是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和裝備過時(shí)、保障能力差的部隊(duì)以及１０個(gè)相互重復(fù)建制的部隊(duì)。由于軍費(fèi)短缺，艦隊(duì)的部分艦艇也不得不提前退役或轉(zhuǎn)賣他國，原“明斯克”號和“諾沃羅西斯克”號航空母艦就是在這種情況下為減少艦艇維護(hù)費(fèi)用而提前退役，這使得太平洋艦隊(duì)直到現(xiàn)在仍然沒有航母兵力。經(jīng)費(fèi)的短缺給艦隊(duì)造成了巨大的困難，不僅不能及時(shí)地補(bǔ)充新裝備，連執(zhí)行正常巡邏任務(wù)都成問題。１９９８年５月初，太平洋艦隊(duì)?wèi)?zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇曾連續(xù)３個(gè)月未擔(dān)負(fù)巡邏任務(wù)，在艦隊(duì)?wèi)?zhàn)備巡邏部署的歷史上留下了前所未有的空白。

目前，俄太平洋艦隊(duì)現(xiàn)有兵力１０萬人，擁有各型艦船３２４艘，總噸位為１２０萬噸，其中主要作戰(zhàn)艦船９２艘，總噸位５０萬噸。但它實(shí)際上已成為一支游弋于近海的“黃水”海軍，淪為近海防御部隊(duì)。

光榮與夢想

俄羅斯總統(tǒng)普京指出：“太平洋艦隊(duì)不僅在俄羅斯海軍，即使在整個(gè)武裝力量中都占有特殊的地位。其戰(zhàn)役地幅從非洲東海岸延至美洲西海岸，占據(jù)世界大洋５０％多的水域。太平洋艦隊(duì)是保障俄羅斯在亞太地區(qū)民族利益和國家安全的主要工具?！?/p>

恢復(fù)昔日光榮的渴望——重振大國的雄風(fēng) 在冷戰(zhàn)同美國人的對抗中，俄羅斯是一個(gè)打個(gè)冷顫全球也要抖三抖的超級大國。而太平洋艦隊(duì)作為一支舉足輕重的戰(zhàn)略威懾力量也處處顯示著大國的威望。但在冷戰(zhàn)結(jié)束后蘇聯(lián)解體，曾經(jīng)的輝煌早已不在。隨著美國在海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗和剛剛發(fā)生的伊拉克戰(zhàn)爭中的全面勝利，北約不顧俄羅斯的一再反對而不斷東擴(kuò)，使得俄羅斯的戰(zhàn)略生存空間不斷縮小。代表俄羅斯全球軍事存在的海軍被瓜分得四分五裂，由于經(jīng)費(fèi)的短缺而幾乎變成了一支近海海軍。“庫爾斯克”的失事和“Ｋ－１５９”的沉沒更是給整個(gè)俄羅斯民族帶來了巨大的失落與創(chuàng)傷。正是因?yàn)槿绱?，恢?fù)俄羅斯民族的信心，重振大國雄風(fēng)成為當(dāng)務(wù)之急。俄羅斯在國家的政治經(jīng)濟(jì)形式稍有起色的時(shí)候，就把重振海軍列上議事日程，頻頻通過各種演習(xí)恢復(fù)軍力，并馬上恢復(fù)了戰(zhàn)略核潛艇的戰(zhàn)備值班。

俄羅斯能在冷戰(zhàn)后仍然保持著軍事大國的地位，在很大程度上歸功于戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈核潛艇部隊(duì)。而太平洋艦隊(duì)的主力正是由戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈核潛艇構(gòu)成的，裝有核彈頭的導(dǎo)彈射程可覆蓋美國所有國土。因此，從戰(zhàn)略攻擊能力上講，太平洋艦隊(duì)的核力量仍是俄支撐太平洋海上大國地位、保持與美低水平戰(zhàn)略平衡、遏制大規(guī)模局部戰(zhàn)爭爆發(fā)的王牌。并且，俄已經(jīng)正式聲明，不久的將來，俄核遏制的基本任務(wù)將從戰(zhàn)略火箭軍身上轉(zhuǎn)到導(dǎo)彈潛艇頭上。這就使得以核潛艇為主力的太平洋艦隊(duì)的地位得到了提高，得到了發(fā)展的優(yōu)先權(quán)。

逐步提高地位的手段——增加政治的籌碼 軍事從來都不是孤立地存在的，它最終要為政治服務(wù)。最直接的體現(xiàn)就是會(huì)提高俄羅斯在朝鮮核危機(jī)中的影響力。蘇聯(lián)解體之后，由于自身國力的限制，俄羅斯對國際事務(wù)的影響力逐年下降，科索沃和伊拉克戰(zhàn)爭就是兩個(gè)非常典型的例子，朝核危機(jī)自然也在其中。朝鮮在冷戰(zhàn)期間只是社會(huì)主義陣營里的一個(gè)小卒子，蘇聯(lián)作為社會(huì)主義老大哥對其有著天然的影響力。但２００３年的朝核危機(jī)，洛修克夫４月份在平壤外交斡旋的失敗使美國認(rèn)為“俄羅斯已經(jīng)失去了影響朝鮮的杠桿”。甚至直到６月２０日普京發(fā)表“應(yīng)為朝鮮安全提供保證”的講話之前，俄羅斯一直被排除在美國的“多邊會(huì)談”設(shè)想之外。俄羅斯人被美國的輕視深深刺痛了。普京關(guān)于“安全保證”的講話清楚表明了“俄羅斯不容忽視”的態(tài)度。此后，俄羅斯特使頻頻穿梭于北京、平壤、漢城和東京之間。朝鮮最終同意參加多方會(huì)談的消息，最早就是由朝鮮駐俄羅斯大使樸義春向俄羅斯通報(bào)，并由俄羅斯公開的。

在政治與外交準(zhǔn)備的同時(shí)，俄羅斯在今年８月同美韓同步舉行大規(guī)模的軍事演習(xí)，無疑也是展示俄羅斯在遠(yuǎn)東太平洋地區(qū)影響力和軍事力量的最好方式。在經(jīng)濟(jì)等其它領(lǐng)域尚不能同美日等國一爭短長的情況下，巧妙地顯示俄羅斯的軍事威懾力將會(huì)成為俄羅斯提高政治和外交地位的重要手段。

有效維系生命的保障——保護(hù)通向外界的“門戶” 目前，俄羅斯太平洋沿岸地區(qū)的貨物運(yùn)輸主要靠鐵路和海運(yùn)；空運(yùn)只能承擔(dān)少量和應(yīng)急的運(yùn)輸任務(wù)，公路、管道和內(nèi)地不連接，尚不具備戰(zhàn)略運(yùn)輸能力；河運(yùn)受河流流向和冬季冰凍影響，軍事上的價(jià)值很有限。尤其是該地區(qū)北部，與內(nèi)地既無鐵路也無公路聯(lián)系，海上運(yùn)輸成為該地區(qū)惟一的補(bǔ)給方式。俄羅斯現(xiàn)在在遠(yuǎn)東主要擁有遠(yuǎn)東、薩哈林、堪察加及濱海４個(gè)海運(yùn)公司，總共擁有商船５００萬噸，占俄羅斯商船隊(duì)總噸位的１／４左右，貨運(yùn)量占１５％，客運(yùn)量占２０％，其中以外貿(mào)和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸為主，近海運(yùn)輸也占有一定的地位。運(yùn)輸貨物主要以煤炭、木材、礦建材料、石油、糧食及雜貨為主，同日本、朝鮮、越南、印度、澳大利亞和加拿大等國有定期航線。沿岸地區(qū)與俄羅斯歐洲部分海上航運(yùn)有南、中、北３條航線。根據(jù)計(jì)算，戰(zhàn)時(shí)如果俄羅斯以５０％的商船用于軍事運(yùn)輸，扣除各項(xiàng)系數(shù)，根據(jù)船只的不同類型，使用南、北航線或中、北航線，則全年可輸送２８～４２個(gè)師年所需物資。所以，無論戰(zhàn)時(shí)或平時(shí)，太平洋區(qū)域海上交通線對俄羅斯都具有極為重要的作用。俄太平洋的海上運(yùn)輸在總量上雖然只占全國的一小部分，但由于特殊的經(jīng)濟(jì)及地理原因，一旦俄羅斯的海上交通線受到實(shí)質(zhì)性威脅，那么俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)將迅速因?yàn)椤皵嗄獭倍c瘓。因此，保護(hù)海上交通線就成了維持遠(yuǎn)東地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵。

俄羅斯在歐洲雖然有許多出海口，但是一來缺少不凍港，艦隊(duì)的航行受到許多自然環(huán)境因素的阻礙；二來隨著北約東擴(kuò)，俄羅斯的戰(zhàn)略空間被大大壓縮；三是有限的幾個(gè)出?？谑艿降乩?xiàng)l件的制約，如果戰(zhàn)爭爆發(fā)，幾個(gè)主要的海峽一旦被封鎖，黑海艦隊(duì)、波羅地海艦隊(duì)甚至北方艦隊(duì)都猶如甕中之鱉無法真正發(fā)揮戰(zhàn)斗力，而太平洋艦隊(duì)與之相比則有較大的戰(zhàn)略生存空間。正因如此，在不久的將來，俄打算將大約４０％的海軍兵力集中于太平洋艦隊(duì)，北方艦隊(duì)將只集中３５％的兵力。并宣稱，如有可能的話，未來太平洋艦隊(duì)將重新配備航母，以加強(qiáng)艦隊(duì)的遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力。

任重而道遠(yuǎn)

為重振雄風(fēng)，恢復(fù)昔日大國的光榮與追逐明天實(shí)現(xiàn)巨大輝煌的夢想，俄羅斯在近年來經(jīng)濟(jì)形式好轉(zhuǎn)的情況下采取了各種措施開始了強(qiáng)軍之路。在這其中，加強(qiáng)遠(yuǎn)東軍事力量特別是太平洋艦隊(duì)的軍事威懾力，從而使之成為一支保護(hù)并拓展俄羅斯海洋利益的遠(yuǎn)洋海軍成為俄羅斯軍事戰(zhàn)略中濃墨重彩的一筆。

立法保障 １９９９年１１月，俄國防部正式批準(zhǔn)了《俄羅斯聯(lián)邦海軍戰(zhàn)略》；２０００年３月普京總統(tǒng)又簽署批準(zhǔn)了《俄聯(lián)邦海軍未來十年發(fā)展規(guī)劃》，明確了２０１０年前俄海軍總體戰(zhàn)略、人員編制、艦船建造計(jì)劃、保障海軍全面發(fā)展的緊急措施等一系列重大問題；２００１年７月，普京總統(tǒng)又簽發(fā)了《２０２０年前俄海軍建設(shè)新構(gòu)想》，提出要加緊研制超前性的作戰(zhàn)艦只，淘汰現(xiàn)有過時(shí)裝備，分３個(gè)階段到２０２０年將俄羅斯海軍建設(shè)成一支機(jī)動(dòng)的、高度職業(yè)化、訓(xùn)練有素、裝備精良、人數(shù)精干的強(qiáng)大海上力量。這一系列文件的頒布，確立了俄海軍２１世紀(jì)初的建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略，并為其奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，提供了立法保障。

更新裝備 在相關(guān)法律的指導(dǎo)下，俄羅斯海軍開始著手更新裝備。目前，一系列艦艇建造計(jì)劃已經(jīng)開始在俄羅斯各大造船廠實(shí)施，其中在建、擬建和在研的大、中型水面戰(zhàn)艦包括航空母艦、巡洋艦、驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦和兩棲艦艇等；改進(jìn)、新建和研制中的主戰(zhàn)潛艇則以核潛艇為主，同時(shí)也根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展少量的高性能常規(guī)潛艇。為此，俄政府將２００３年的海軍預(yù)算增加了５０％，其中大部分用于新裝備的研制。值得一提的是正在研制的“北風(fēng)”級潛艇，它作為最新一代戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇，是繼“臺風(fēng)”級之后，俄戰(zhàn)略核力量的又一令西方膽寒的水下核幽靈。目前它正處于研制階段，預(yù)計(jì)將于２００５年正式服役。該艇長１７０米，排水量近１５０００噸，最大下潛深度約４５０米，將裝備新一代海軍型“白楊－Ｍ”洲際彈道導(dǎo)彈等先進(jìn)武器。“白楊－Ｍ”彈頭重１２０００公斤，采用三級固體火箭和以慣性制導(dǎo)為主的多種制導(dǎo)手段，最大射程在１００００千米以上，且威力大，命中精度高。該級艇具有噪聲小、電磁輻射低、實(shí)施武器攻擊快捷等特點(diǎn)，將是替換現(xiàn)役“臺風(fēng)”級的主戰(zhàn)戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇，對海軍具有十分重要的意義。此外，“阿庫拉”級多用途核潛艇、“無畏”級、“現(xiàn)代”級驅(qū)逐艦、“寶石”超音速反艦導(dǎo)彈，這些當(dāng)今海上的最先進(jìn)武器也都紛紛下水服役。它們當(dāng)中的許多先進(jìn)艦艇都將被裝備到太平洋艦隊(duì)，成為２１世紀(jì)俄羅斯遠(yuǎn)東的舉足輕重的威懾力量。

顯示力量 ２００３年８月１８日，俄羅斯在遠(yuǎn)東及太平洋地區(qū)舉行了大規(guī)模軍事演習(xí)。這次“首長司令部演習(xí)”是俄海軍１０余年來在遠(yuǎn)東地區(qū)舉行的規(guī)模最大的一次軍事演習(xí)。它動(dòng)員了俄羅斯太平洋艦隊(duì)、北方艦隊(duì)、遠(yuǎn)東軍區(qū)、空軍及內(nèi)務(wù)部、緊急情況部、聯(lián)邦安全局、聯(lián)邦鐵道兵等１６個(gè)部門的各型作戰(zhàn)、輔助艦艇１１０余艘，飛機(jī)８０多架，調(diào)動(dòng)７萬兵力，在遠(yuǎn)東４個(gè)地區(qū)和３個(gè)海域展開，并首次使用了最先進(jìn)的太空監(jiān)視系統(tǒng)。按照俄海軍參謀長克拉夫琴科上將的說法，此次演習(xí)“規(guī)模之大、人員之多、地域之廣，是俄羅斯海軍史上所沒有的”。俄羅斯太平洋艦隊(duì)司令費(fèi)德羅夫上將也表示，上一次舉行類似規(guī)模的演習(xí)可以追溯到１５年以前，也就是蘇聯(lián)時(shí)代的１９８８年。這種時(shí)間跨度所蘊(yùn)涵的意義，或許昭示著恢復(fù)俄羅斯昔日榮耀的前進(jìn)號角已經(jīng)吹響了。