不斷發(fā)展的法國(guó)空軍

冷戰(zhàn)結(jié)束后，法國(guó)認(rèn)為其邊境地區(qū)有史以來第一次不再面臨直接的軍事威脅，并不斷調(diào)整國(guó)家軍事戰(zhàn)略，將在遠(yuǎn)離國(guó)門的歐洲及世界其他地區(qū)遂行軍事行動(dòng)以及預(yù)防并應(yīng)付局部戰(zhàn)爭(zhēng)和地區(qū)沖突作為法軍未來作戰(zhàn)的主要任務(wù)。為此，法空軍及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著手建立一支具備遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力的職業(yè)化空戰(zhàn)部隊(duì)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、部隊(duì)編制和裝備等進(jìn)行了一系列重大調(diào)整，以適應(yīng)未來戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。

大力加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè)

目前，法國(guó)空軍擁有兵力７?郾６４２萬(wàn)人，其中義務(wù)兵１?郾１萬(wàn)人。為使空軍適應(yīng)未來現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，法決定加強(qiáng)其職業(yè)化建設(shè)，逐步取消義務(wù)兵來基本實(shí)現(xiàn)空軍的職業(yè)化。屆時(shí)空軍將兵力減為３００架左右，并組建一個(gè)擁有遠(yuǎn)程投送能力的空運(yùn)機(jī)群。在需要參加多國(guó)部隊(duì)大規(guī)模聯(lián)合作戰(zhàn)和應(yīng)付歐洲、中東以及地中海沿岸地區(qū)的局部沖突時(shí)，法空軍將可投入１００余架作戰(zhàn)飛機(jī)和一個(gè)空運(yùn)機(jī)群參戰(zhàn)，支援陸、海軍編隊(duì)進(jìn)行遠(yuǎn)距離作戰(zhàn)及負(fù)責(zé)其兵力和后勤物資的運(yùn)送，并有能力使投放的首批部隊(duì)及裝備在７２小時(shí)之內(nèi)完成部署。在參與應(yīng)付法國(guó)海外省、領(lǐng)地以及與法國(guó)簽有防務(wù)協(xié)定的非洲國(guó)家地區(qū)沖突的作戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)，法國(guó)空軍最多將可投入４０余架作戰(zhàn)飛機(jī)和一個(gè)空運(yùn)機(jī)群參戰(zhàn)。

調(diào)整部隊(duì)編成適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)

為提高部隊(duì)的機(jī)動(dòng)性和快速反應(yīng)能力，法國(guó)空軍及時(shí)對(duì)其作戰(zhàn)部隊(duì)編成進(jìn)行了較大程度的調(diào)整，采用適應(yīng)執(zhí)行國(guó)外機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)和干預(yù)行動(dòng)任務(wù)的反應(yīng)速度快、合成化程度高的“模塊”式編成，并于２０世紀(jì)９０年代初取消了聯(lián)隊(duì)建制，將部隊(duì)按作戰(zhàn)機(jī)種統(tǒng)一編成若干個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)、運(yùn)輸機(jī)中隊(duì)和電子戰(zhàn)中隊(duì)。戰(zhàn)時(shí)，作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)可根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)和需要，隨時(shí)抽調(diào)相應(yīng)的作戰(zhàn)部隊(duì)參戰(zhàn)。這種“模塊”式部隊(duì)編成合成化程度高，更能適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)的要求。其優(yōu)點(diǎn)在于：一是反應(yīng)速度快。戰(zhàn)時(shí)，防空與空戰(zhàn)司令部可根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)和需要，隨時(shí)抽掉相應(yīng)的作戰(zhàn)部隊(duì)和基地后勤保障部隊(duì)，迅速組建符合戰(zhàn)場(chǎng)需求的武裝力量參戰(zhàn)；二是靈活機(jī)動(dòng)性強(qiáng)?！澳K”式的部隊(duì)編成不僅可使空軍作戰(zhàn)部隊(duì)和后勤支援部隊(duì)根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)和需要任意組合，也可與陸、海軍組建合成部隊(duì)，并且具備與多國(guó)部隊(duì)遂行聯(lián)合作戰(zhàn)任務(wù)的能力，其反應(yīng)速度快，調(diào)動(dòng)和使用更加靈活機(jī)動(dòng)，更能適應(yīng)未來應(yīng)付危機(jī)和遠(yuǎn)距離海外作戰(zhàn)的需要；三是訓(xùn)練質(zhì)量好。各“模塊”部隊(duì)根據(jù)其戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)作戰(zhàn)任務(wù)的不同，平時(shí)可實(shí)施專業(yè)化和有針對(duì)性的訓(xùn)練，同時(shí)經(jīng)常組織和參加多國(guó)聯(lián)合軍事演習(xí)，既有利于提高訓(xùn)練質(zhì)量，又能保證各部隊(duì)間的協(xié)調(diào)，使法軍在參加北約軍事行動(dòng)或聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中發(fā)揮更大作用。

大膽改革指揮體制

法國(guó)根據(jù)冷戰(zhàn)結(jié)束后世界形勢(shì)的變化和空軍擔(dān)負(fù)的新任務(wù)，及時(shí)對(duì)空軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制進(jìn)行了調(diào)整，逐步將部隊(duì)行政管理與作戰(zhàn)指揮兩大職能分開，以簡(jiǎn)化作戰(zhàn)指揮程序、提高指揮效率，更好地適應(yīng)遂行快速干預(yù)行動(dòng)的需要。

目前，法空軍的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制分為作戰(zhàn)指揮和建制管理兩大系統(tǒng)。作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)包括防空與空戰(zhàn)司令部和戰(zhàn)略空軍司令部，主要負(fù)責(zé)撰寫作戰(zhàn)計(jì)劃和實(shí)施指揮。該系統(tǒng)平時(shí)無(wú)編屬部隊(duì)，戰(zhàn)時(shí)根據(jù)需要由建制系統(tǒng)負(fù)責(zé)提供作戰(zhàn)部隊(duì)和必要的手段。建制系統(tǒng)包括作戰(zhàn)部隊(duì)司令部、投放部隊(duì)司令部、空中監(jiān)視、情報(bào)與通信司令部、空軍院校司令部和突擊隊(duì)司令部以及３大軍區(qū)和空軍基地等。其中作戰(zhàn)部隊(duì)司令部和投放部隊(duì)司令部分別下轄作戰(zhàn)部隊(duì)和運(yùn)輸、后勤支援部隊(duì)，負(fù)責(zé)部隊(duì)平時(shí)的訓(xùn)練，戰(zhàn)時(shí)根據(jù)防空與空戰(zhàn)司令部的要求向其提供相應(yīng)的作戰(zhàn)部隊(duì)的手段，但不對(duì)部隊(duì)實(shí)施作戰(zhàn)指揮；軍區(qū)和基地則負(fù)責(zé)所駐部隊(duì)的行政管理、技術(shù)支援和后勤保障等。這種行政管理與作戰(zhàn)指揮分開的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制既有利于簡(jiǎn)化作戰(zhàn)指揮程序、提高指揮效率，同時(shí)也明確了各系統(tǒng)的分工，減少了不必要的行政環(huán)節(jié)，有利于保證部隊(duì)訓(xùn)練和必要的后勤支援。

提高遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力

為全面提高部隊(duì)作戰(zhàn)能力，空軍將按計(jì)劃對(duì)能全天候遂行空中攔截任務(wù)的“幻影”２０００Ｄ型戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行現(xiàn)代化改裝，繼續(xù)采購(gòu)和裝備新一代“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)。軍事訓(xùn)練是和平時(shí)期加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的中心任務(wù)，是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的主要途徑，因此，法空軍根據(jù)未來戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，重視和加強(qiáng)了空中偵察訓(xùn)練、中高空對(duì)地攻擊訓(xùn)練以及與盟國(guó)部隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)訓(xùn)練，不斷提高部隊(duì)對(duì)目標(biāo)的選定、戰(zhàn)場(chǎng)評(píng)估等情報(bào)獲取和處理能力，從而使戰(zhàn)斗機(jī)能在安全距離上對(duì)地面目標(biāo)實(shí)施精確打擊和即時(shí)調(diào)整打擊目標(biāo)，提高打擊的精度和效果。同時(shí)，法軍還十分重視與盟國(guó)部隊(duì)的協(xié)同訓(xùn)練，在司令部建設(shè)、部隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練、武器裝備等方面實(shí)現(xiàn)與盟國(guó)軍隊(duì)的兼容，并積極組織和參與多國(guó)聯(lián)合軍事演習(xí)，增強(qiáng)法國(guó)參與和指揮多國(guó)聯(lián)合行動(dòng)的能力，力爭(zhēng)法軍在未來與盟國(guó)的聯(lián)合軍事行動(dòng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)法國(guó)在歐洲共同防務(wù)中充當(dāng)“領(lǐng)頭羊”的政治目標(biāo)。

此外，法國(guó)空軍還特別重視加強(qiáng)部隊(duì)遠(yuǎn)距離快速投放手段的建設(shè)，加緊研制以“空中客車”型機(jī)為基本機(jī)型的未來大型運(yùn)輸機(jī)，繼續(xù)改裝空中加油機(jī)，以提高部隊(duì)遠(yuǎn)程作戰(zhàn)和快速投放能力。

重視發(fā)展空間偵察技術(shù)

由于空間偵察技術(shù)和情報(bào)手段直接關(guān)系到法軍赴國(guó)外作戰(zhàn)的成敗，因此，法軍決定優(yōu)先發(fā)展和加強(qiáng)空間偵察和情報(bào)手段的建設(shè)。

海灣戰(zhàn)爭(zhēng)使法軍進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，隨著高科技在軍事上的應(yīng)用越來越廣泛，地面目標(biāo)的防護(hù)措施將日趨完善和穩(wěn)固，實(shí)施空中精確打擊的難度將越來越大。目標(biāo)探測(cè)、鎖定、對(duì)空中打擊效果和損失評(píng)估是遂行空中作戰(zhàn)任務(wù)的４個(gè)主要環(huán)節(jié)，其中偵察和情報(bào)工作則是貫穿整個(gè)作戰(zhàn)過程的橋梁和紐帶。要完成空中打擊作戰(zhàn)任務(wù)，必須首先對(duì)目標(biāo)實(shí)施全面、細(xì)致的偵察，從而為作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施精確打擊提供盡可能詳細(xì)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，并適時(shí)評(píng)估打擊的效果，以便使作戰(zhàn)部隊(duì)能及時(shí)調(diào)整技術(shù)，取得最佳戰(zhàn)果。

為此，法國(guó)在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后即提出了優(yōu)先發(fā)展空間偵察和情報(bào)手段的長(zhǎng)期戰(zhàn)略：一方面，利用１９９６年以來先后發(fā)射的兩顆“太陽(yáng)神”型軍用偵察衛(wèi)星提高航天情報(bào)偵察能力，并繼續(xù)研發(fā)“大陽(yáng)神”２型軍用光學(xué)偵察衛(wèi)星和“砂礫土”小型雷達(dá)偵察衛(wèi)星，進(jìn)一步發(fā)展和增強(qiáng)航天偵察和情報(bào)手段；另一方面，對(duì)現(xiàn)有“幻影”ＩＶ型和“幻影”ＦＩＣＲ型偵察機(jī)進(jìn)行一體化改裝，使其能適應(yīng)未來戰(zhàn)爭(zhēng)需要；與此同時(shí)，大力發(fā)展高、低空無(wú)人駕駛偵察機(jī)，全面提高空中情報(bào)偵察能力。

法空軍的這一做法在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中得到了驗(yàn)證并發(fā)揮了重要作用。法國(guó)成為歐洲惟一使用自己的偵察與情報(bào)系統(tǒng)為北約提供信息的國(guó)家。