丹珠昂奔

西藏問題是中國民族問題中較為突出而復雜的問題之一。西藏和平解放后的50多年，是毛澤東民族思想在西藏實踐的50多年?？偨Y(jié)這一偉大實踐，有利于進一步解決好西藏問題，對于解決國內(nèi)其他民族地區(qū)乃至國際民族問題也有借鑒意義。

驅(qū)逐帝國主義勢力出西藏，和平解放西藏

在統(tǒng)一的多民族國家中，民族分裂往往是在外部勢力的支持下進行的。帝國主義覬覷西藏，與帝國主義分割中國的歷史是相一致的。

1774年，東印度公司派秘書波格爾由不丹進藏，企圖"和平通商"；1779年，英國駐印度總督赫斯定再次派忒涅·桑德潛入西藏活動。英帝國主義霸占西藏之心早已有之。自尼泊爾、布丹、錫金等國先后淪為英殖民地后，帝國主義刺刀已指向拉薩。繼而爆發(fā)了西藏人民保家衛(wèi)國的隆吐山、江孜等戰(zhàn)役，西藏人民同東南沿海人民一樣加入反對帝國主義侵略的浩浩洪流，產(chǎn)生了無數(shù)可歌可泣的故事。1904年9月7日，腐敗的清政府與英國簽訂《拉薩條約》，嚴重地挫傷了西藏廣大僧侶、愛國人士抗敵衛(wèi)國的積極性，英軍進入圣地西藏，13世達賴流亡，西藏的形勢日益復雜多變。北伐戰(zhàn)爭、8年抗日戰(zhàn)爭，3年全國解放戰(zhàn)爭，都程度不同地反映在西藏社會，西藏內(nèi)部的獨立與反獨立勢力也進行了長期的斗爭。

針對西藏民族的特殊性和西藏內(nèi)、外矛盾的特殊性，黨中央和毛澤東制定了有利于長遠的民族團結(jié)和藏民族利益的和平解放西藏的方針。毛澤東說："西藏人民是愛祖國而反對外國侵略的，他們不滿意國民黨反動政府的政策，而愿意成為統(tǒng)一的富強的各民族平等合作的新中國大家庭的一分子。中央人民政府和中國人民解放軍必能滿足西藏人民的這個愿望。"

毛澤東和平解放西藏方針的具體體現(xiàn)是與西藏地方政府簽訂17條協(xié)議。17條協(xié)議中明文規(guī)定了中央承認西藏現(xiàn)行的政治、宗教制度及達賴、班禪的固有地位，指出要依據(jù)西藏實際情況發(fā)展農(nóng)牧工商業(yè)，發(fā)展語言、文字、教育等，而第一條之第一句便是"西藏人民團結(jié)起來，驅(qū)逐帝國主義侵略勢力出西藏。"這一條很重要，西藏地方政府不徹底擺脫帝國主義的影響，就很難維持西藏的和平，也就不可能徹底拋棄"獨立"主張，真正回到祖國懷抱。像1950年欲進藏勸說達賴的格達活佛(時任西康省政府副主席)遭到帝國主義分子及"獨立"分子的忌恨，受阻昌都，后中毒身亡，便是突出一例。

事隔50多年，我們再來回顧毛澤東的這一方針，確乎英明偉大。西藏是個特殊的地區(qū)，藏、漢民族曾經(jīng)有源遠流長的友誼，同時也有過戰(zhàn)爭和隔閡，不承認這一點就不是唯物主義。倘若當初以戰(zhàn)爭手段解決西藏問題，其遺患是難以估量的，用和平的政治的方式解放少數(shù)民族地區(qū)，這是毛澤東處理民族地區(qū)問題的成功而成熟的思想，這一思想的實現(xiàn)，為在中國這樣一個多民族國家進行社會主義革命和建設打下了良好的基礎。

推翻封建農(nóng)奴制度，進行社會改造是西藏社會進步的基礎和平解放以前的西藏社會還處于封建農(nóng)奴制時期，占總?cè)丝?%的官家、寺院、貴族三大領(lǐng)主占有全部的生產(chǎn)資料，廣大農(nóng)奴缺衣少食，沒有人身自由。因此，要讓西藏社會得到迅速發(fā)展，就必須首先解放生產(chǎn)力--讓農(nóng)奴獲得解放。要使農(nóng)奴獲得解放，必須廢除封建農(nóng)奴制度。毛澤東針對當時西藏存在的各種矛盾沖突，提出了西藏革命分兩步走的基本方針："第一步，走民主的道路。第二步走社會主義道路。"在西藏革命的第一個階段，毛澤東特別注意壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。1954年4月6日，毛澤東在《中共中央關(guān)于西藏工作方針的指示》中說："要用一切努力和適當辦法，爭取達賴及其上層集團的大多數(shù)，孤立少數(shù)壞分子，達到不流血地在多年內(nèi)逐步地改革西藏經(jīng)濟政治的目的"，還親自教育西藏宗教領(lǐng)袖說："舊制度不好，對西藏人民不利，一不人興，二不財旺。"毛澤東同志還用釋迦牟尼的故事來啟發(fā)他們："釋迦牟尼也是貴族，是個王子，但他和人民一起搞改革，得到人民的擁護，因而人民就紀念他。"并說："坐在農(nóng)奴制度的火山上是不穩(wěn)固的，每天都覺得地球要地震"。

毛澤東同時又針對西藏的特殊情況指示，西藏的民主改革到底在什么時候進行，要由西藏上層和人民群眾共同商量決定。一面加強對上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作，一面做群眾工作，通過修路、貿(mào)易、興辦學校、免費醫(yī)病等方式，擴大黨在群眾中的影響，如此，得到了廣大群眾的擁護，為進行民主改革創(chuàng)造了條件。

1959年3月，西藏反動上層發(fā)動了維護封建農(nóng)奴制度，反對民主改革的武裝叛亂。反動上層為了維護自己的利益，就會拼死地反對改革，實際上這是革命斗爭的必然。而廣大農(nóng)奴為了實現(xiàn)自身的徹底解放，必須推翻封建農(nóng)奴制度，來完成自己的歷史使命。沖突是不可避免的。舊制度不讓位于新型的社會主義制度，西藏的社會生產(chǎn)力就得不到解放和發(fā)展。毛澤東說："要準備對付那里的可能的全局的叛亂。亂子越大越好。只要西藏反動派敢于發(fā)動全局叛亂，那里的勞動人民就可能早日獲得解放，毫無疑義。"歷史的劇烈沖突不可避免地發(fā)生了。而這一沖突的發(fā)生總而言之是有利于廣大翻身農(nóng)奴的。毛澤東說："西藏問題總要來一次決戰(zhàn)，才能徹底解決問題。邊平邊改，先叛先改，后叛后改，未叛的暫時緩改。"將平息叛亂與民主改革結(jié)合起來，把西藏上層分為左、中、右、叛，采取不同的政策：對參與叛亂的沒收其生產(chǎn)資料，對沒有參與叛亂的由國家出資贖買其多余的生產(chǎn)資料，再將這些生產(chǎn)資料分給翻身農(nóng)奴，極大地鼓舞了翻身農(nóng)奴當家作主和生產(chǎn)的積極性。

西藏人民終于實現(xiàn)了歷史上最偉大的變革，推翻了政教合一的封建農(nóng)奴制度，在不到3年的時間里完成了民主改革，實現(xiàn)了毛澤東制訂的西藏革命的第一步，跨世紀地進入了社會主義。社會制度的改造是民族進步的基礎，毛澤東由民主革命走向社會主義道路的設想是解決西藏這種社會發(fā)展滯后的民族的重要途徑。

早在進軍西藏時，毛澤東便指示："一面進軍，一面修路"、"一面進軍，一面生產(chǎn)、建設"，"進軍西藏，不吃地方。"進藏部隊加速修通了青藏、川藏兩條公路，保證了物資供應，同時開荒種田，生產(chǎn)自給，如此既解決了部分的給養(yǎng)問題，也減輕了地方的負擔。1952--1955年間毛澤東多次接見來自西藏的致敬團、青年參觀團等，并同他們進行親切的談話。毛澤東說："共產(chǎn)黨實行民族平等，不要壓迫你們，而是要幫助你們；幫助你們發(fā)展人口、發(fā)展經(jīng)濟和文化。人民解放軍進入西藏就是要執(zhí)行幫助你們的政策......如果共產(chǎn)黨不能幫助你們發(fā)展人口、發(fā)展經(jīng)濟和文化，那共產(chǎn)黨就沒有什么用處。"幫助而不是掠奪，扶植而不是奴役，平等相待而不是壓迫剝削，這是共產(chǎn)黨與歷代封建王朝和帝國主義、殖民主義的根本區(qū)別。50年來的實踐證明，在毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家領(lǐng)導下，西藏社會之所以得到迅速發(fā)展，也與這種真誠的而不是虛假的，實際的而不是口頭的幫助分不開的。其一，在政治上，共產(chǎn)黨領(lǐng)導西藏人民徹底擺脫了帝國主義的影響，廣大農(nóng)奴由農(nóng)奴成為國家的主人，行使著自己的民主權(quán)利。據(jù)統(tǒng)計，1988年召開西藏自治區(qū)五屆人大時，那曲、日喀則、林芝、山南、拉薩5地市共有選民784754人，參加投票選舉的有736740人，參選率達93.88%。作為一級權(quán)力機構(gòu)的自治區(qū)人大11名正副主任中，藏族9人，漢族2人；26名委員中，藏族17人，漢族3人，白族、珞巴族、門巴族、回族、等少數(shù)民族6名，藏族占大多數(shù)，充分體現(xiàn)了以藏族為主體的西藏自治區(qū)的民族自主權(quán)。毛澤東曾說："要徹底解決民族問題，完全孤立民族反動派，沒有大批從少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部，是不可能的。"建國之初，黨曾將培養(yǎng)、訓練少數(shù)民族干部作為兩項中心工作之一。50年來，西藏的干部隊伍得到了迅速的發(fā)展，到1989年底，全區(qū)已有少數(shù)民族干部37238人，占干部總數(shù)的66.6%，一大批符合"四化"條件的藏族領(lǐng)導干部走上領(lǐng)導崗位。其二，在經(jīng)濟上，投入大量資金修筑川藏、青藏公路，并積極發(fā)展農(nóng)業(yè)、牧業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，1952--1958年中央給西藏的地方財政補助累計3.57億元，1959--1965年，累計達5.9億元。1965年全區(qū)糧食總產(chǎn)量達到29.07萬噸，比民主改革前的1958年增長66.1%；1965年全區(qū)牲畜1701萬頭(只)，比1958年增長54.6%。到1989年，中央對西藏的補助累計達133億多元，這的確是個驚人的數(shù)目。

"慎重穩(wěn)進"是解決復雜民族問題的重要方針

50年代初，毛澤東即指示：在西藏考慮任何問題，首先要想到民族和宗教問題這兩件事，一切工作必須慎重穩(wěn)進。這一指示的確對西藏工作具有重要的指導意義。

西藏有何復雜性？我以為主要有五點：一是西藏自然環(huán)境與中國境內(nèi)的任何地區(qū)都不同，這里是世界屋脊，平均海拔4000米以上，缺氧、多雪、干燥、寒冷。這一高海拔特點，影響到人們的生活方式和生產(chǎn)方式。二是西藏基本上是單一民族生活區(qū)，占總?cè)丝?0%以上的藏族人民生活于藏傳佛教文化的特殊環(huán)境中，有獨特的人文環(huán)境，生活習慣。三是西藏社會發(fā)展滯后，人民還生活于政教合一的封建農(nóng)奴制度下，既有濃重的宗教氣氛，社會生產(chǎn)力又十分低下，工業(yè)、交通運輸業(yè)等還處在起步階段。四是一百多年以來，帝國主義插手西藏事務，西藏既在文化上被無數(shù)人當作"香格里拉"，又在政治上成為世界關(guān)注的敏感地區(qū)。五是由于歷代反動統(tǒng)治者的欺騙、壓迫，藏漢等民族存在的民族隔閡和不信任。針對這樣一個地區(qū)，其工作難度是不難想象的。

其實，早在1950年6月，中央就向全黨發(fā)出了在少數(shù)民族地區(qū)工作，必須首先了解具體工作步驟，防止機械地照搬漢區(qū)的工作經(jīng)驗，必須嚴格禁止以命令主義的方式在少數(shù)民族中去推行漢人地區(qū)所實行的各種政策的指示。對于西藏問題，中央更是慎之又慎。從毛澤東對西藏工作的一些談話中我們可深切感受到這一點：

1952年4月，對是否改編藏軍一事，毛澤東說："目前不要改編藏軍，也不要在形式上成立軍分區(qū)，也不要成立軍政委員會。暫時一切仍舊，拖下去，以待一年或兩年后我軍確能生產(chǎn)自給并獲得群眾擁護的時候，再談這些問題。"這是一種讓步，因為《十七條協(xié)議》之第8款就明文規(guī)定："西藏軍隊逐步改編為人民解放軍，成為中華人民共和國國防武裝的一部分。"

此后的一些時間里，毛澤東也在不同的場合發(fā)表過類似的指示。中共西藏工委的領(lǐng)導根據(jù)毛澤東的指示，推行"慎重穩(wěn)進"方針，也收到了多方面的效果。"慎重穩(wěn)進"既是特殊環(huán)境下的辦事方針，也是符合事物的辯證原則的，毛澤東對西藏問題也曾如此講："可做就做，不可做就等一等。能做的，大多數(shù)人同意了的，不做也不好，可以做得慢一些，讓大家都高興，結(jié)果就反而加快了。"符合規(guī)律地穩(wěn)定地發(fā)展，本身就是速度；西藏的實際要求慎重、穩(wěn)進，盲目推進就會出漏子。比如1956年4月，西藏自治區(qū)籌備委員會成立后，工委鑒于鄰近少數(shù)民族地區(qū)都在積極準備進行民主改革，便向中央報告在西藏實行民主改革，增設機構(gòu)、干部和職工。由于上馬太快，工作脫離實際，問題也迅速出現(xiàn)，一些地方發(fā)生叛亂和反對改革的騷亂活動。中央對此進行了分析、研究，認為從工作基礎、干部條件、上層態(tài)度看，實行改革的時機還沒有成熟。1957年2月27日，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的報告中說："西藏由于條件還不成熟，還沒有進行民主改革。按照中央和西藏地方政府的十七條協(xié)議，社會制度的改革必須實行，但何時實行，要待西藏大多數(shù)人民群眾和領(lǐng)袖人物認為可行的時候，才能作出決定，不能性急?，F(xiàn)在已決定在第二個五年計劃期間不進行改革。在第三個五年計劃期內(nèi)是否進行改革，要到時看情況才能決定。"并提出西藏在6年內(nèi)不進行民主改革的方針。

毛澤東同志離開我們已有27個年頭了。盡管他晚年犯過錯誤，而他對西藏問題的寶貴指示，如今仍為西藏廣大干部群眾所稱道，作為毛澤東思想體系一部分的他的民族思想在西藏成功的實踐，進一步豐富了馬列主義民族理論，至今仍是解決西藏民族問題的重要指導思想。