自薦競(jìng)選風(fēng)動(dòng)北京高校

吳佩霜　唐　益

繼舒可心、王海公開(kāi)參選人大代表之后，以北京高校為依托陸續(xù)涌現(xiàn)一批自薦參選者。有論者認(rèn)為，“北京現(xiàn)象”是“深圳現(xiàn)象”的繼續(xù)和進(jìn)步，但其更迅猛，組織化、理性化程度更高，動(dòng)機(jī)和目的更加多元

11月9日，23時(shí)55分。夜已深，人未靜。

殷俊再一次閱讀已經(jīng)擬好的文稿，右手輕輕按下了電腦鼠標(biāo)左鍵。一篇題為《你我共同的承諾——參選宣言》的帖子，發(fā)到了北大未名BBS的“三角地”上。

殷俊，北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心研究生，發(fā)出的這個(gè)帖子是他“參選今年北京區(qū)級(jí)人大代表的一聲號(hào)角”。

“平時(shí)到11點(diǎn)半我就睡覺(jué)了，但那天我專門等到了11點(diǎn)55分?！币罂?duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō)。在這個(gè)時(shí)間“吹響號(hào)角”，殷俊是經(jīng)過(guò)周密考慮的 北大未名BBS的“今日十大熱門話題”，是從每日的23時(shí)55分開(kāi)始統(tǒng)計(jì)新一天的排名，選擇在這個(gè)時(shí)間發(fā)帖，更容易進(jìn)入“十大”，從而吸引更多網(wǎng)友的注意。

不出殷所料，《你我共同的承諾》在11月10日始終高居未名BBS“今日十大話題”之首。

就在殷俊發(fā)布他的“參選宣言”的前后兩天，北京大學(xué)中文系學(xué)生李敏等三人、清華大學(xué)法學(xué)院學(xué)生陳俊豪、北京郵電大學(xué)文法學(xué)院講師許志永也在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)宣布，競(jìng)選海淀區(qū)人大代表。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表競(jìng)選聲明，并且尋求支持，是高校中的自薦參選者所采用的最主要手段。

從推薦到自薦

短短兩天時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度發(fā)生了很大轉(zhuǎn)折，這是殷俊始料未及的。

據(jù)殷俊稱，11月10日下午，帖還在網(wǎng)上掛著，研究中心的一位老師就約他到辦公室交談，說(shuō)看了他的參選宣言后，幾位老師都覺(jué)得“這是一件好事”，可以以單位推薦的方式提名他為候選人。

“當(dāng)時(shí)挺高興的，如果以單位推薦的方式來(lái)參選，成功的希望就更大了?！币罂?duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō)。有了這根“強(qiáng)心針”，他沒(méi)有繼續(xù)發(fā)動(dòng)中心的150多名研究生為他提名。

然而，到了11月11日晚上，中心的態(tài)度卻發(fā)生了急劇的變化。當(dāng)晚，中心分管學(xué)生工作的老師邢桂英專門約殷俊到辦公室談話，向他傳達(dá)了中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他參選人大代表的意見(jiàn)：研究中心是一個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，對(duì)這個(gè)事情的態(tài)度是，不支持也不反對(duì)。

邢桂英闡述的理由有兩個(gè)：一是區(qū)人大代表的任期是五年，而殷俊一年半后就要畢業(yè)，屆時(shí)的去向不定，如果他離開(kāi)北京甚至出國(guó)的話，將是對(duì)民主資源的一種浪費(fèi)；二是北大的學(xué)習(xí)任務(wù)繁重，她擔(dān)心殷俊沒(méi)有足夠的精力和時(shí)間，兼顧學(xué)業(yè)與人大代表權(quán)力的行使。

“這同時(shí)也是中心常務(wù)副主任李琳的看法。”邢桂英對(duì)本刊記者說(shuō)。

殷俊對(duì)此表示不解：“第二選區(qū)的選民基本上都是學(xué)生，從中選舉區(qū)人大代表，當(dāng)然可能會(huì)有部分比例的學(xué)生代表。年限和均衡問(wèn)題同樣會(huì)出現(xiàn)在別人身上，這絕不是我一個(gè)人的缺陷?！?/p>

據(jù)知情人透露，11月11日下午，學(xué)校內(nèi)部召開(kāi)了一個(gè)討論人大代表選舉的專門會(huì)議。會(huì)上有人指出，殷俊并不適合作為單位推薦的候選人參選。

突如其來(lái)的變化讓殷俊措手不及。第二天就是候選人提名的截止日期，他只好匆匆征集了十位同學(xué)的簽名。

11月12日，中心把殷俊以自薦參選人的名義，報(bào)送所在的第二選區(qū)工作組，而放棄了他作為比例分配給經(jīng)濟(jì)中心用于單位推薦候選人的三個(gè)名額之一。

在殷俊的候選人推薦表上，可以看到10個(gè)提名他的選民中，9個(gè)是02級(jí)研究生，1個(gè)是01級(jí)研究生。

趙鵬飛是推薦殷俊為候選人的選民之一，他也是殷俊的同學(xué)。提名殷俊的理由，趙解釋為，“他是一個(gè)很有個(gè)性的人，讀書(shū)很多，知識(shí)面也很廣；他對(duì)公共事務(wù)和公共利益非常熱心；他有主見(jiàn)?！?/p>

這種評(píng)價(jià)是有事實(shí)作為支撐的。2002年6月，殷俊就曾經(jīng)組織過(guò)學(xué)生聯(lián)名活動(dòng)，要求學(xué)校建立研究生遷往校外居住后一系列問(wèn)題的解決機(jī)制。2002年10月，北京大學(xué)萬(wàn)柳學(xué)區(qū)的學(xué)生因?yàn)榭棺h萬(wàn)柳食堂價(jià)格高、質(zhì)量差，掀起了“罷餐”運(yùn)動(dòng)，由于罷餐的宣傳和組織工作多在未名BBS“萬(wàn)柳生活版”進(jìn)行，而殷俊時(shí)任萬(wàn)柳版的版主，因此他被校方視為組織者之一是情理中的事。

這兩件事情都曾在北大校園引起強(qiáng)烈反響。尤其是后者，殷俊無(wú)疑給校方留下了深刻印象。

11月14日，候選人名單被匯總到各選區(qū)的工作組。當(dāng)天，殷俊得知，第二選區(qū)的候選人共有300多人，選舉辦將從中將醞釀出3名正式候選人。

記者從有關(guān)部門獲悉，選舉的日程表是：11月18日，北大將開(kāi)會(huì)討論正式候選人的醞釀方式；11月21日，正式候選人的初始名單將發(fā)回到各選民小組，征求選民意見(jiàn)；11月26日，公布正式候選人名單；12月10日，第二選區(qū)的11021名選民將公開(kāi)投票，選舉出2名區(qū)人大代表。

“在沒(méi)有強(qiáng)烈的人為干預(yù)的情況下，我自己估計(jì)，成為正式候選人的概率大概在六成左右?！币罂〉淖孕判膩?lái)源于，“對(duì)北大的同學(xué)有一種了解，對(duì)這種學(xué)生群體有一種認(rèn)同感和歸屬感。同樣地，我相信我也能獲得他們的認(rèn)同。

事實(shí)上，“這次參舉對(duì)我來(lái)說(shuō)是一種冒險(xiǎn)，一種智力和良心的冒險(xiǎn)?！币笳f(shuō)。

我們的選舉權(quán)是真實(shí)的

事實(shí)上殷俊并不是北京大學(xué)惟一一個(gè)遇到諸多困惑的自薦參選人。

一些自薦參選者一開(kāi)始甚至婉拒了記者的邀訪，或者一再要求記者不要在報(bào)道中透露他們的身份。北大一位不愿公開(kāi)姓名的自薦參選人告訴中國(guó)《新聞周刊》，系里的老師已經(jīng)與他談過(guò)話，希望他不要接受媒體的采訪。

這位老師委婉地向他表達(dá)了“上面”的理由：他的自薦參選“不太符合系里領(lǐng)導(dǎo)的想法”。但是這位學(xué)生的自薦要求并無(wú)違法之處，系里不可能阻止，折中的方法只能是盡量減少影響，比如拒絕接受媒體采訪。

而同是學(xué)生參選者，陳俊豪有另外一種擔(dān)憂。他的擔(dān)憂是，選舉過(guò)程是否足夠透明，選民小組跟選舉委員會(huì)的溝通是否通暢，選民的意志是不是能很好地反映到推薦表上?！氨热玑j釀?wù)胶蜻x人的過(guò)程，如果學(xué)校不公開(kāi)的話，我只能默認(rèn)它是公平正義的，因?yàn)闊o(wú)人知曉?！标惪『缹?duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō)。

陳俊豪是清華大學(xué)學(xué)生法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。在高中時(shí)，就創(chuàng)立了浙江省溫嶺中學(xué)第一個(gè)青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍，還得到過(guò)當(dāng)時(shí)團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記的接見(jiàn)。陳在BBS上發(fā)表競(jìng)選聲明的時(shí)間，比殷俊稍早。

相對(duì)于在校大學(xué)生需要面臨的種種難題，北京郵電大學(xué)講師許志永稱得上順風(fēng)順?biāo)?/p>

因?yàn)橹暗脑S志永在法界早就名聲在外。今年5月，這位北京大學(xué)法學(xué)博士和另外兩名法律人士俞江、滕彪就《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》向全國(guó)人大常委會(huì)提起違憲審查的公民建議，6月20日，收容遣送制度被廢止；7月，他參與了河北農(nóng)民企業(yè)家孫大午案的辯護(hù)工作，11月1日，孫大午重獲自由。

這兩件事讓許志永在北京郵電大學(xué)聲名大噪。

11月12日，許在北大未名BBS上發(fā)表聲明——《我為什么競(jìng)選人大代表》。他在文章中清晰地表達(dá)了自己的參選意愿：“結(jié)果并不是最重要的，重要的是參與，我想通過(guò)我的參與告訴大家：請(qǐng)相信我們的法律，請(qǐng)相信這個(gè)時(shí)代的進(jìn)步，請(qǐng)相信，我們的選舉權(quán)是真實(shí)的。有了行動(dòng)才有進(jìn)步的可能。”

“通過(guò)這次自薦參選的實(shí)踐，我希望告訴公眾，我們可以通過(guò)這種方式來(lái)行使自己的民主權(quán)利，表達(dá)自己的政治意愿。”11月15日，許志永對(duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō)。

11月13日，5名學(xué)生志愿者為他征集選民簽名，短短三個(gè)小時(shí)內(nèi)，他得到了700多位選民的簽名推薦?！罢骷降暮灻勘任沂孪阮A(yù)料的要多得多，說(shuō)明選民對(duì)我持有一定程度的信任?！痹S說(shuō)。

次日，許志永與文法學(xué)院負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通。他獲得了學(xué)院的支持。

在自薦參選人的資格限制上，海淀區(qū)人大常委會(huì)一位官員對(duì)中國(guó)《新聞周刊》表示：“只要符合《選舉法》規(guī)定的要求，任何人都可以自由地選擇是否參選人大代表。對(duì)于高校內(nèi)自薦參選人的資格，不會(huì)采用與社會(huì)自薦競(jìng)選人不同的額外標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

“按照《選舉法》的規(guī)定，選民自薦做候選人一般應(yīng)在選民小組會(huì)議上進(jìn)行，并需要獲得除自己以外的10人以上聯(lián)名支持。”海淀區(qū)選舉委員會(huì)燕園街道分會(huì)辦公室主任張彥對(duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō)。同時(shí)，張也承認(rèn)：“在小組會(huì)議外進(jìn)行自薦和宣傳，現(xiàn)行的選舉辦法沒(méi)有明確的規(guī)定和要求，屬于實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題，只能向上級(jí)人大選舉部門報(bào)告，等待解決的意見(jiàn)?！?/p>

截至11月18日上午，高校密集的海淀區(qū)的匯總工作尚未結(jié)束，但是據(jù)海淀區(qū)選舉委員會(huì)燕園分會(huì)的一位工作人員透露，僅僅北大，就已經(jīng)出現(xiàn)了近十名自薦參選人，這種情況是近年來(lái)沒(méi)有的。

面對(duì)北京市今年涌現(xiàn)的以高校師生為主的大批自薦參選者，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李強(qiáng)認(rèn)為這只是一個(gè)開(kāi)頭，“可以設(shè)想，隨著中國(guó)民主制度的完善、社會(huì)的進(jìn)步、輿論的開(kāi)放、文化水平的提高，類似的事會(huì)越來(lái)越多。甚至以后站出來(lái)競(jìng)選會(huì)變成很正常的事情，到那個(gè)時(shí)候，大家關(guān)心的也不再是他站出來(lái)本身，而是候選人的綱領(lǐng)、主張和目標(biāo)?！?/p>