讀者來(lái)信

普京一改務(wù)實(shí)、低調(diào)的作風(fēng)，親自?huà)鞄?、不惜重金地大操大辦一個(gè)城市慶典，得到全球44個(gè)國(guó)家元首和政府首腦的捧場(chǎng)，不僅取得了一場(chǎng)外交勝利，而且也顯示了他對(duì)俄羅斯的控制 '給我20年，還你一個(gè)奇跡的俄羅斯。'這證明普京還想在這個(gè)位置上干下去。

廣西吳明

人事檔案為什么不能向本人公開(kāi)？

據(jù)新華社報(bào)道：上海一大學(xué)生與原工作單位達(dá)成解除勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議、并辦了退職手續(xù)后，找新單位屢遇挫折。于是他請(qǐng)來(lái)律師調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在他本人的檔案里，裝著原公司塞進(jìn)去的兩份材料，一份是記過(guò)處分，一份是公司對(duì)他的除名決定。但在法庭上，該公司拿不出這名學(xué)生有違紀(jì)行為的事實(shí)證據(jù)。 讀了這則新聞，又想起了自己的切膚之痛。1993年我參加高考，成績(jī)排在了全縣前十位。我填報(bào)了一所稅務(wù)學(xué)校，按分?jǐn)?shù)是完全可被錄取的，卻是最終沒(méi)被錄取。后來(lái)得知，是我的檔案里少了許多內(nèi)容。至于為什么缺少了那么多檔案，直到現(xiàn)在仍是一個(gè)謎。什么才叫檔案？顧名思義，它就是對(duì)個(gè)人歷史的一個(gè)記錄，既然如此，為什么不能和本人見(jiàn)面呢？ 作為檔案的主人，知道檔案的內(nèi)容，應(yīng)是起碼的"知情權(quán)"，黨的十六大將政治文明列入到全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。黨和國(guó)家的重大事項(xiàng)，都在積極追求讓公民知道，讓公民參與，人事檔案作為政治環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，為什么不能向本人公開(kāi)呢？

浙江 陸勇強(qiáng)

“打死有獎(jiǎng)”還是不提為好

針對(duì)車(chē)匪路霸犯罪案件在湖北省個(gè)別地方重新抬頭的現(xiàn)象，湖北省交警總隊(duì)最近發(fā)出一則通告：群眾制服和打死正在搶劫作案的車(chē)匪路霸不負(fù)法律責(zé)任，公安機(jī)關(guān)還將視情況給予1000～10000元重獎(jiǎng)。

在一個(gè)法治社會(huì)中，無(wú)論是誰(shuí)都不能未經(jīng)審判而剝奪其他任何人的生命?，F(xiàn)代刑法早已摒棄了同態(tài)復(fù)仇的原則，刑法的功能也超越了單純的懲罰犯罪。

發(fā)動(dòng)人民群眾同車(chē)匪路霸作斗爭(zhēng)，有利于從總體上維護(hù)社會(huì)的利益。但必須看到，打擊車(chē)匪路霸是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)。而交警總隊(duì)作為行政機(jī)關(guān)，不能代越法院和檢察院的權(quán)限來(lái)宣布“不必負(fù)法律責(zé)任”，該情形只能由人民法院根據(jù)具體事實(shí)，按照正當(dāng)防衛(wèi)條款判決其是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

社會(huì)主義法治國(guó)家的建立，尤其要求我們的行政機(jī)關(guān)增強(qiáng)法治理念，做到依法辦事，成為法治的楷模。這種“打死有獎(jiǎng)”的規(guī)定還是不提為好。

陜西 陳楓

高?！皵U(kuò)招”不要搞過(guò)了頭

高考將至，今年高校招生規(guī)模仍在擴(kuò)大。高?！皵U(kuò)招”，包括研究生的擴(kuò)招，已有年頭，在這幾年，似乎沒(méi)見(jiàn)相關(guān)部門(mén)與高校，對(duì)擴(kuò)招計(jì)劃有所調(diào)整的消息，難道這剛開(kāi)始的“擴(kuò)招”計(jì)劃就這么完美？老實(shí)說(shuō)，這真有點(diǎn)讓人不放心。

高?？傔€是國(guó)家扶持的對(duì)象，高等教育作為社會(huì)的公共資源，有一個(gè)“公平”問(wèn)題。而這實(shí)際也提出了一個(gè)問(wèn)題：就是該如何把握在賦予高校相應(yīng)自主權(quán)的同時(shí)，怎么來(lái)保證這自主權(quán)的運(yùn)用在合理的范圍，而不被濫用。這實(shí)際上也同樣存在著一個(gè)該如何控制的問(wèn)題。

重要的是，現(xiàn)有的高校資源，相對(duì)于國(guó)民的整體文化水平來(lái)說(shuō)，還屬稀缺資源。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，對(duì)知識(shí)的需求又對(duì)高校形成“拉力”，因此，怎樣在保證學(xué)校教育質(zhì)量不降低的情況下與“擴(kuò)招”之間，同樣也有一個(gè)“平衡”問(wèn)題。

所以，作為一個(gè)公民，筆者希望看到高校在“擴(kuò)招”的同時(shí)，也能使人覺(jué)得教育質(zhì)量也在同步提高，而不能是相反。當(dāng)然關(guān)鍵還是要有相關(guān)的制度來(lái)保證，只把希望寄托在高校的自主上，一味地“青睞”與市場(chǎng)化操作，這保證教育質(zhì)量的希望，十有八九要落空。

上海 周義興

三峽生物亟須救護(hù)

三峽蓄水以后，很多動(dòng)物都從臨水的窩里被“趕”了出來(lái) 。據(jù)悉，隨后幾天的水位大幅度上升，還極有可能出現(xiàn)動(dòng)物大逃亡的景象。

三峽現(xiàn)有陸生動(dòng)物中有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物4種、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物22種，包括白鱘、胭脂魚(yú)、中華鱘等。有專(zhuān)家認(rèn)為，三峽大壩上下游的流速、水溫、河勢(shì)、泥沙等條件的變化，將改變魚(yú)類(lèi)的棲息環(huán)境、繁殖條件和餌料條件，為其生存帶來(lái)沖擊。

實(shí)際上，三峽地區(qū)的植物也會(huì)因?yàn)樯姝h(huán)境的變化而受到影響。依照尚未正式頒布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》標(biāo)準(zhǔn)，三峽庫(kù)區(qū)天然分布的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物共150種，占全國(guó)總數(shù)1700多種的8.8%。這些珍稀植物的命運(yùn)同樣受到世人關(guān)注。

隨著民眾環(huán)保意識(shí)的日益加強(qiáng)，社會(huì)已經(jīng)充分意識(shí)到生物多樣性的內(nèi)在價(jià)值，以此次三峽遷移為例，國(guó)家已經(jīng)對(duì)瀕危動(dòng)物桃花魚(yú)和荷葉鐵線蕨、黑桫欏等系列植物，進(jìn)行了保護(hù)性“移民”，但限于種種原因，目前這種搶救面還比較小、許多動(dòng)植物仍然處于亟須救護(hù)的境地。

既然政府能夠以空前的力度對(duì)文物進(jìn)行搶救性遷移（比如對(duì)“張飛廟”的整體遷移），那么，對(duì)生物給予同樣的關(guān)懷，一方面體現(xiàn)了政府對(duì)生物多樣化、維護(hù)生態(tài)平衡的重視程度，另一方面也顯示了我們作為一個(gè)與國(guó)際接軌的大國(guó)應(yīng)有的責(zé)任感和風(fēng)范。

四川 畢舸

公款釣魚(yú)竟以稅費(fèi)抵交

干部公款釣魚(yú)竟可以用農(nóng)業(yè)稅費(fèi)沖抵。這是發(fā)生在湖北省省級(jí)貧困縣通山縣大路鄉(xiāng)的怪事。

湖北省通山縣大路鄉(xiāng)財(cái)政所的工作人員，到養(yǎng)魚(yú)戶(hù)宋水泉處釣魚(yú)，事后開(kāi)一張農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅完稅證，便抵消了所有費(fèi)用。讓宋水泉更苦惱的是，來(lái)釣魚(yú)的干部越來(lái)越多，可釣魚(yú)款到現(xiàn)在也要不回來(lái)，手中攢了一把“欠條”。

納稅人上交給國(guó)家的稅款，不僅應(yīng)該用得合法，而且也應(yīng)該用得透明。用得合法才是對(duì)納稅人應(yīng)有的尊重，用得透明就必須接受納稅人的監(jiān)督。但通山縣財(cái)政所干部公然將納稅人的稅款，充作自己用來(lái)玩樂(lè)的釣魚(yú)款，這本身就是對(duì)納稅人的公然蔑視和嘲弄！

通山縣作為省級(jí)貧困縣，與當(dāng)?shù)馗刹咳绱藢?duì)待納稅人、如此使用納稅款有沒(méi)有某種內(nèi)在的關(guān)系？

許多事實(shí)都說(shuō)明：越是落后的地方，越是不把納稅人當(dāng)回事，越是不把納稅人當(dāng)回事的地方，越是貧困和落后。通山縣如此對(duì)待納稅人，如此使用納稅款，絕對(duì)是不可能甩掉省級(jí)貧困縣的帽子的。

湖北 陳大超

“廉政表”，隨便填

單位讓填一個(gè)“廉政表”（“廉政表”是人們通俗的叫法，實(shí)際上就是“副科級(jí)以上干部收受禮金、有價(jià)證券登記表”）。這“廉政表”是上級(jí)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一印制的，一年一填，雷打不動(dòng)，甚是形成“規(guī)矩”。

“廉政表”的分類(lèi)設(shè)計(jì)很是詳細(xì)，除了姓名、職務(wù)等常規(guī)內(nèi)容外，還有禮金、有價(jià)證券等的收受額數(shù)及收受情況說(shuō)明。

我填“廉政表”時(shí)問(wèn)了句：“怎么填？”負(fù)責(zé)收表的同志自然也回一聲：“隨便填吧，不就是個(gè)形式！”

于是，看到收回的“廉政表”除姓名、職務(wù)不同外，其他內(nèi)容填的是清一色的“無(wú)”。

收回的“干干凈凈”的“廉政表”，不正是一些人的“政績(jī)”嗎？治下的官員無(wú)一“受賄”，不也是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)有方”、“廉政工作抓得好”的有力證據(jù)嗎？至于“廬山真面目”到底怎樣，那是用不著理會(huì)，也千萬(wàn)別理會(huì)的事情。

河南 楊軍

傳銷(xiāo)披上科教的外衣

傳銷(xiāo)早已被國(guó)家明令禁止，但是當(dāng)傳銷(xiāo)披上科教的外衣之后，還真能夠迷惑一批人。

最近，在深圳，一個(gè)號(hào)稱(chēng)是為世界各國(guó)人民提供全面互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)的國(guó)際性公司，號(hào)稱(chēng)通過(guò)網(wǎng)頁(yè)不僅可以推廣教育，還可以順便賺錢(qián)。在登陸該網(wǎng)站后，用戶(hù)通過(guò)招商卡或銀行匯款1350元注冊(cè)后，購(gòu)回的“遠(yuǎn)程教育”，再向下線推銷(xiāo)。但所謂的“遠(yuǎn)程教育”資料，不過(guò)是諸如電腦基本操作與輸入、Internet介紹，Win98、Win2000等“電腦入門(mén)”資料，而這些都是在網(wǎng)上可以任意獲取的“免費(fèi)午餐”。

上當(dāng)者大多是老人，他們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)可以說(shuō)是完全不懂，很多人可以說(shuō)連打開(kāi)電腦可能都不會(huì)。但是就是這樣的一些人，他們把平時(shí)存下來(lái)的退休費(fèi)用來(lái)購(gòu)買(mǎi)“遠(yuǎn)程教育”的資料。

看來(lái)隨著科技的發(fā)展，新的傳銷(xiāo)形式還會(huì)不斷出現(xiàn)，這些傳銷(xiāo)的迷惑性使得我們更需要提高辨別能力。

湖北 劉義昆