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SARS促使中國檢討公共衛(wèi)生體系

雖然SARS所造成的影響已逐漸減退，但此次疫情使中國公共衛(wèi)生體系存在的問題暴露無遺。最新出版的《遠東經(jīng)濟評論》報道稱，隨著新增病例逐漸減少，中國承諾大幅度增加基本投入，恢復醫(yī)療保健體系。

5月份，中國政府宣布向公共衛(wèi)生體系撥款人民幣110億元，用于預防SARS和興建隔離設施。WHO也籌集了1億美元資金用于重建中國的疾病控制基礎設施，并試圖在9月份的全球多數(shù)地區(qū)流感高發(fā)期到來前，遏制SARS蔓延的勢頭。在華的外國公司也向中國政府捐助了款項用于抗擊SARS。

國務院副總理兼衛(wèi)生部長吳儀及衛(wèi)生部副部長高強向WHO的官員表示，將把完善公共衛(wèi)生體系作為他們的使命。這意味著將有大量領域獲得投資，如衛(wèi)生預警系統(tǒng)、流行病防治、相關培訓和疾病控制系統(tǒng)等。

這并不是第一批增加政府衛(wèi)生開支的計劃。2002年10月份，時任國務院副總理的李嵐清就表示，要在中西部貧困地區(qū)建立農(nóng)村初級合作醫(yī)療體系。根據(jù)計劃，中央和地方政府將撥款資助農(nóng)民的醫(yī)療費用。而SARS的爆發(fā)，已經(jīng)將公共衛(wèi)生系統(tǒng)的問題推到了不得不解決的地步。

世界衛(wèi)生組織2002年發(fā)表的報告顯示，2000年，中國全國的醫(yī)療開支占國民生產(chǎn)總值的5.3%。但問題是其中的63%是公眾自己掏腰包，高于1995年的53%。這一局面能否只通過增加投入來解決還存在很大疑問。而且如果醫(yī)療收費仍然居高不下的話，那么許多人可能根本就無力負擔。

在有7億人口的農(nóng)村地區(qū)情況更糟。多數(shù)農(nóng)民都沒有醫(yī)療保險，醫(yī)療費用上升的速度遠遠高于他們收入增長的速度。中國農(nóng)村醫(yī)療服務的水平與印度接近。據(jù)世界衛(wèi)生組織2001年的權(quán)威報告顯示，農(nóng)村貧困人口所接受的醫(yī)療服務有85%要他們自己支付費用。

現(xiàn)在，WHO還在努力勸說中國政府在全國范圍內(nèi)進行疾病普查。WHO的一位官員說，目前中國慢性傳染病的危害也不容忽視，但缺乏重視以及必要的醫(yī)療資源。

報紙

■ 華爾街日報/5月27日/美國不再視中國為潛在敵人

美國的戰(zhàn)略部署正在變化，拉姆斯菲爾德新的戰(zhàn)略部署將“不穩(wěn)定弧形地區(qū)”里面“與世隔離”國家可能滋生的恐怖分子和大規(guī)模傷亡武器作為首要目標，美軍必須面對“在遙遠、危險的地方”進行多次“小規(guī)模、慘烈作戰(zhàn)”的現(xiàn)實。在這樣的新戰(zhàn)略下，有些軍官擔心，美國得同時打好幾場仗，而打這些仗的時候，美國可能得依賴價值觀迥異的新朋友。因此，美國會不再視中國為潛在的敵人。

■ 《聯(lián)合早報》/5月27日/切勿夸大中國SARS的政治性

SARS使中國行政、社會諸多弊端，尤其是官場的陋習、行政管理體系的問題，還有人性丑陋，都充分地暴露出來了。但將中國的政治改革推動力寄于外在的力量或者一種事故是很不切合實際的一廂情愿。此外，還有論者說，SARS影響了中國的國際關系，這也夸大其辭。文章認為，一個事故、一起災難不太可能成為中國政治改革的契機。中國的改革有其自身的內(nèi)在邏輯和路徑。

網(wǎng)絡·期刊

■ BBC中文網(wǎng)/5月26日/胡錦濤登上國際舞臺

胡錦濤迄今仍然是外界了解很少的一位世界大國領導人?，F(xiàn)在機會終于來了。胡錦濤正式登上國際舞臺，先后訪問俄羅斯和歐洲。人們對他能有什么新的了解呢？中國爆發(fā)SARS危機期間，胡錦濤表現(xiàn)得大膽、果斷。胡錦濤此次出訪之后，相信有更多的人會了解中國的這位新元首。

■ 明鏡(德國)/5月26日/半島電視臺有伊拉克間諜？

半島電視臺被視為阿拉伯世界的CNN，但是，最近在巴格達發(fā)現(xiàn)的一些文件顯示，該電視臺內(nèi)的數(shù)名攝像師和高級員工曾為伊拉克情報部門效力。半島電視臺尚未就這些文件作出回應。如果這些文件的可信性被證實，它將不僅對半島電視臺，而且對整個阿拉伯世界媒體的前景，都將帶來十分深遠的后果。

輯/王胡