西西沖突吹響序曲

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)了卻了美國(guó)人對(duì)薩達(dá)姆的舊恨，卻平添了對(duì)法國(guó)人的新怨。美法關(guān)系正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)折。

表面上看，美法矛盾的形成過(guò)程非常簡(jiǎn)單，但實(shí)際上，伊拉克問(wèn)題絕非美法關(guān)系的癥結(jié)。只要把美法關(guān)系的轉(zhuǎn)折放在世界大轉(zhuǎn)折的背景下來(lái)透視，就可以看到，美法在伊拉克問(wèn)題上的矛盾與交惡，實(shí)際是冷戰(zhàn)后國(guó)際格局變動(dòng)的延續(xù)和題中之義，是由新的時(shí)代條件下世界歷史進(jìn)程的必然性決定的。

西西沖突的歷史性契機(jī)已經(jīng)形成

二次大戰(zhàn)后將近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)格局，主要驅(qū)動(dòng)力是政治利益，平衡機(jī)制是軍備競(jìng)賽，主要是核均衡。在這樣一種結(jié)構(gòu)下，彼此之間曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)許多血腥爭(zhēng)斗的西方國(guó)家，泯卻歷史上的恩恩怨怨，前所未有地團(tuán)結(jié)在一起。其間起決定性作用的力量，是共同的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度。歷史上長(zhǎng)期居于支配地位的民族國(guó)家利益準(zhǔn)則，讓位于意識(shí)形態(tài)準(zhǔn)則。

隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，共同敵人的消失，由一致對(duì)敵所造成的盟友關(guān)系就已不再有任何意義。西方國(guó)家在冷戰(zhàn)后，彼此之間實(shí)際上已經(jīng)解除了昔日的盟友關(guān)系，它們的關(guān)系客觀上需要一個(gè)重新定位的過(guò)程。

冷戰(zhàn)后，民族國(guó)家利益取代往日的陣營(yíng)利益，成為世界各國(guó)包括西方國(guó)家競(jìng)相追求的最高目標(biāo)。這一因素促使西方國(guó)家之間原來(lái)面對(duì)東方陣營(yíng)時(shí)“肩并肩”的關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)楸舜酥g“面對(duì)面”的關(guān)系，即原先的盟友變成競(jìng)爭(zhēng)者，競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，顯然包含著彼此成為對(duì)立面的現(xiàn)實(shí)可能性。尤其是，在目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，有能力面對(duì)面地協(xié)商處理國(guó)際事務(wù)的國(guó)家，主要還是西方諸大國(guó)。因此，西西關(guān)系取代東西方關(guān)系，上升為國(guó)際關(guān)系的主導(dǎo)方面。

歷史上，世界大戰(zhàn)首先都是因?yàn)槲鞣絿?guó)家在民族國(guó)家利益的支配下，相互之間的對(duì)立和沖突通過(guò)政治途徑難以解決而爆發(fā)的。“9·11”事件后國(guó)際反恐聯(lián)盟的出現(xiàn)，并不表明西方國(guó)家的關(guān)系在冷戰(zhàn)后仍然是“鐵板一塊”。近幾年西方國(guó)家之間的矛盾和斗爭(zhēng)已經(jīng)呈現(xiàn)出與日俱增的態(tài)勢(shì)。僅布什總統(tǒng)上臺(tái)之后，西方國(guó)家圍繞著美國(guó)拒簽《京都議定書(shū)》、退出《反導(dǎo)條約》、決定部署NMD等等，就連續(xù)不斷地出現(xiàn)了大的分歧和爭(zhēng)論。這次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)可以說(shuō)是西西矛盾空前發(fā)展和起作用的一個(gè)重要標(biāo)志。西方國(guó)家之間發(fā)生沖突的歷史性契機(jī)已經(jīng)形成。

美國(guó)的單邊主義大大激化西西矛盾與沖突

在冷戰(zhàn)后世界里，只有一個(gè)機(jī)會(huì)可以有效地抑制西西沖突，這就是各國(guó)都把民族國(guó)家利益擺在明處相互加以承認(rèn)，利用聯(lián)合國(guó)等現(xiàn)有的一系列多邊協(xié)調(diào)機(jī)制，遇事進(jìn)行充分的磋商，按照共享共治精神盡可能地照顧彼此的利益?？上?，美國(guó)旨在確立其世界領(lǐng)導(dǎo)者地位的單邊主義，事實(shí)上已將這個(gè)高度理想主義的機(jī)會(huì)徹底化為粉齏。

早在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)尚未打響之時(shí)，“領(lǐng)導(dǎo)世界”的宣示就通過(guò)美國(guó)總統(tǒng)之口傳遍世界；20世紀(jì)90年代初，一個(gè)由現(xiàn)任美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)沃爾福威茨領(lǐng)導(dǎo)的秘密小組制定的“未來(lái)美國(guó)國(guó)防指導(dǎo)方針”，就把“防止在世界任何地方出現(xiàn)對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)行挑戰(zhàn)的潛在對(duì)手”，作為保證美國(guó)安全的首要任務(wù)，并且明確地將其盟國(guó)也包括在內(nèi)?？梢哉f(shuō)冷戰(zhàn)一結(jié)束，美國(guó)就有了領(lǐng)導(dǎo)世界和由其主導(dǎo)世界事務(wù)的明確意識(shí)與追求?！?·11”事件以后，布什政府重新審視了“安全至上”的信念，認(rèn)為由于克林頓的民主黨政府對(duì)外政策的軟弱，導(dǎo)致整個(gè)世界缺乏秩序，美國(guó)必須承擔(dān)起對(duì)世界的“責(zé)任”，即在美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下建立起一種全新的世界秩序。為此，美國(guó)大幅度調(diào)整了它的安全戰(zhàn)略和對(duì)外戰(zhàn)略，放棄戰(zhàn)后、歷屆政府都奉行的“遏制加威懾”為基調(diào)的安全戰(zhàn)略，提出“實(shí)力基礎(chǔ)”之上的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略，主張通過(guò)謀求絕對(duì)的軍事優(yōu)勢(shì)，保障所謂的“絕對(duì)安全”。

在此過(guò)程中尤其值得注意的，是“美國(guó)至上”的單邊主義傾向：美國(guó)的絕對(duì)安全不是孤立存在的，是在追求美國(guó)國(guó)家利益和構(gòu)筑新的世界秩序過(guò)程中的絕對(duì)安全；美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)不僅僅是針對(duì)“邪惡軸心國(guó)家”和“無(wú)賴(lài)國(guó)家和組織”，而是針對(duì)所有的國(guó)家，其目標(biāo)是使“美國(guó)軍隊(duì)的實(shí)力足以防止?jié)撛诘膶?duì)手為趕超美國(guó)而擴(kuò)充軍備”；為了美國(guó)的利益，強(qiáng)調(diào)美國(guó)必須擁有在處理世界事務(wù)中的“行動(dòng)自由”，為此可以無(wú)視各種國(guó)際組織、機(jī)制、承諾和其他國(guó)家包括盟國(guó)的普遍意見(jiàn)，聲明“當(dāng)美國(guó)的利益和獨(dú)一無(wú)二的責(zé)任需要時(shí)，美國(guó)將單獨(dú)行動(dòng)”，因而僅僅在國(guó)際裁軍和軍控領(lǐng)域，就斷然退出了《反彈道導(dǎo)彈條約》，中斷了《生物武器公約核查議定書(shū)》的談判和《全面禁止核試驗(yàn)條約》的批準(zhǔn)程序，堅(jiān)決排除任何國(guó)際多邊領(lǐng)域關(guān)于防止外空軍備競(jìng)賽協(xié)定的談判；而且在伊拉克問(wèn)題上給聯(lián)合國(guó)安理會(huì)下最后通牒，聲言如果不通過(guò)其決議案就要“改變聯(lián)合國(guó)””美國(guó)的真實(shí)目的，除了在國(guó)際恐怖主義的背景下保障其安全，顯然還在于尋求建立一個(gè)以美國(guó)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的、始終由美國(guó)主導(dǎo)的、符合美國(guó)利益及其價(jià)值觀的、沒(méi)有任何對(duì)手的冷戰(zhàn)后國(guó)際格局和秩序。對(duì)此，國(guó)際上已有“新帝國(guó)主義”、“美利堅(jiān)帝國(guó)”、“美國(guó)治下的和平”等各種分析和批評(píng)。

美國(guó)的單邊主義行徑，以絕對(duì)的自我為中心，實(shí)際上已不再把昔日盟友作為盟友看待，這一切，根本上還是由民族國(guó)家利益的邏輯所決定的，只不過(guò)在美國(guó)那里具有“領(lǐng)導(dǎo)世界”的特性而已。在上個(gè)世紀(jì)70年代初，尼克松宣布要同其他盟國(guó)建立“平等的伙伴關(guān)系”，30年后的今天，美國(guó)已經(jīng)明顯拋棄了這個(gè)指導(dǎo)原則，以具有“領(lǐng)導(dǎo)世界”的身份自居。在美國(guó)戰(zhàn)略決策者心目中美國(guó)與其他西方國(guó)家之間的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，世界領(lǐng)導(dǎo)地位是惟一的，不能共享。這種情況，對(duì)于其他西方國(guó)家來(lái)說(shuō)，決不僅僅是一個(gè)地位或自尊心受到傷害的問(wèn)題，根本上說(shuō)，是其利益受到傷害的問(wèn)題。多邊協(xié)商、共治世界、軍備控制、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域合作等等，所有這些，都涉及到其他西方國(guó)家的利益，更何況一些西方國(guó)家在特定的地區(qū)、特定的問(wèn)題上有其利益，比如法國(guó)在伊拉克、中東、石油等問(wèn)題上都有著特定的利益。美國(guó)不顧他人、惟我獨(dú)尊的單邊主義，必然與其他西方國(guó)家的諸多現(xiàn)實(shí)利益和潛在利益訴求發(fā)生沖撞，進(jìn)而大大激化西西之間的矛盾與沖突。

美法矛盾僅僅是西西沖突的序曲

當(dāng)前的美法矛盾正是在這樣的背景下發(fā)生的。它給世人傳遞的一個(gè)確切的信息是：只要國(guó)家利益之間存在著沖突，美法之間的分歧和矛盾，今天不在伊拉克問(wèn)題上顯現(xiàn)，明天也會(huì)在其他問(wèn)題上出現(xiàn)；今天不是發(fā)生在美法（實(shí)際還有德國(guó)等國(guó)）之間，明天也會(huì)爆發(fā)于美國(guó)同其他西方國(guó)家之間。美國(guó)同其他西方國(guó)家之間的相互關(guān)系，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)多事之秋。因此，在這次伊拉克問(wèn)題上，美國(guó)人耿耿于所謂法國(guó)人的“背叛”，實(shí)際是一種歷史的誤解。法國(guó)人一再聲明他們的立場(chǎng)不是為了維護(hù)薩達(dá)姆政權(quán)，不存在什么誠(chéng)信與道德問(wèn)題，他們?cè)谧鲋c美國(guó)人相同的事情，即最終都是為了追求自己所認(rèn)定的利益。對(duì)于法國(guó)人和其他西方國(guó)家的人們來(lái)說(shuō)，對(duì)于美國(guó)單邊主義的利己動(dòng)機(jī)也不應(yīng)再有什么疑惑，民族國(guó)家利益至上———這個(gè)復(fù)雜無(wú)比的世界其實(shí)就是這么簡(jiǎn)單。

當(dāng)然，當(dāng)前美法矛盾的發(fā)展終究還是有限度的，雙方遲早會(huì)握手言和。但是，西西沖突的趨勢(shì)不會(huì)因此而逆轉(zhuǎn)，未來(lái)西方國(guó)家之間，首先是美國(guó)同其他西方國(guó)家之間的摩擦、矛盾和沖突將會(huì)愈來(lái)愈多。美法矛盾僅僅是這個(gè)趨勢(shì)展開(kāi)的一個(gè)序曲。這個(gè)序曲將在世界廣袤的領(lǐng)域，形成不絕的回響。

（張波薦自《環(huán)球時(shí)報(bào)》本刊有刪節(jié) ）