首次出訪結(jié)豐碩成果 恢弘手筆展大國(guó)形象
在中國(guó)內(nèi)地抗擊“非典”的斗爭(zhēng)取得階段性勝利之際,胡錦濤主席展開(kāi)了就任以來(lái)的首次出訪。5月26日至6月4日,胡主席對(duì)俄羅斯?哈薩克斯坦和蒙古三國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn),并出席上海合作組織峰會(huì)?圣彼得堡建市300周年慶典和南北領(lǐng)導(dǎo)人非正式對(duì)話會(huì)議。選擇俄羅斯作為新任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首訪國(guó)體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)發(fā)展中俄關(guān)系的重視。訪俄期間,兩國(guó)簽定了一系列關(guān)于經(jīng)貿(mào)能源領(lǐng)域合作的協(xié)議,特別是價(jià)值29億美元的石油管道合同尤其令人矚目,中俄關(guān)系“政治熱?經(jīng)貿(mào)冷”的局面開(kāi)始得以改變。中俄的密切合作也推動(dòng)了上海合作組織的機(jī)制化建設(shè),使本次元首峰會(huì)成為該組織發(fā)展史上的里程碑。而中國(guó)對(duì)南北領(lǐng)導(dǎo)人非正式對(duì)話會(huì)議的參與則凸顯出中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中越來(lái)越重要的地位。訪問(wèn)期間,胡主席還利用多個(gè)場(chǎng)合向國(guó)際社會(huì)介紹了中國(guó)抗擊“非典”的情況,得到廣泛支持和贊揚(yáng)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人此次氣勢(shì)恢宏的外交大手筆無(wú)疑進(jìn)一步強(qiáng)化了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。特別是胡主席行前主動(dòng)進(jìn)行防“非典”的封閉式管理,更體現(xiàn)了新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
八國(guó)峰會(huì)埃維昂 美歐矛盾有反彈
6月1日至3日,八國(guó)峰會(huì)在法國(guó)東部小城埃維昂舉行。這次峰會(huì)是伊戰(zhàn)后的首次大國(guó)首腦會(huì)晤。在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退?南北差距日益明顯?反恐形勢(shì)嚴(yán)峻的今天,本次峰會(huì)主要討論全球經(jīng)濟(jì)衰退、貿(mào)易大戰(zhàn)和美元貶值引發(fā)的匯市震蕩三大問(wèn)題來(lái)共謀全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策。此外,這次峰會(huì)還將是一次修復(fù)歐美關(guān)系的首腦聚會(huì)。盡管布什借口參加中東會(huì)談僅僅參加一半峰會(huì)就提前離場(chǎng),但外界普遍認(rèn)為美國(guó)與法德俄在伊拉克問(wèn)題上產(chǎn)生的矛盾將會(huì)在這次峰會(huì)上有所緩和。畢竟美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)和反恐斗爭(zhēng)都需要與歐洲的合作。值得注意的是,在此次峰會(huì)之前,主辦國(guó)法國(guó)還邀請(qǐng)了中國(guó)?南非等12個(gè)發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人出席南北領(lǐng)導(dǎo)人非正式對(duì)話會(huì)議,這無(wú)疑為擴(kuò)展和加深南北協(xié)商對(duì)話做了有益的嘗試,對(duì)在全球范圍內(nèi)兼顧南北?共同發(fā)展很有意義。(胡孝文)
“路線圖”指引和平以色列善意回應(yīng)
美國(guó)提出的“先建國(guó)后解決問(wèn)題”的中東和平“路線圖”一經(jīng)出臺(tái)就得到了巴勒斯坦方面的熱烈響應(yīng)。5月下旬,一直遲遲未表態(tài)的以色列方面也終于打破沉默,23日,以總理辦公室發(fā)表聲明稱,準(zhǔn)備接受“路線圖”。25日,以色列內(nèi)閣投票接受了“路線圖”計(jì)劃,從而向和平方向邁出了“關(guān)鍵”一步,也標(biāo)志著以政府首次公開(kāi)承認(rèn)巴勒斯坦建國(guó)的權(quán)利。29日,各界企盼已久的巴以總理會(huì)晤也終于取得了突破性進(jìn)展:沙龍同意以軍撤出所有約旦河西岸城市中心區(qū)。自“圣殿山事件”以來(lái)打打殺殺兩年多的巴以沖突似乎看到了希望的曙光,但以方還是就“路線圖”計(jì)劃向美方提出了14條修改意見(jiàn),作為其談判的底線,巴難民回歸問(wèn)題雙方分歧仍然較大。正因?yàn)槿绱耍际灿?月2日抵達(dá)埃及的沙姆沙伊赫,開(kāi)始其就任總統(tǒng)兩年來(lái)的首次中東之行,并赴約旦出席美以巴三方會(huì)談。但他也說(shuō),“美以巴三方會(huì)晤只是漫長(zhǎng)而艱難的和平進(jìn)程的開(kāi)端”。
十余載制裁雖已去 安理會(huì)分歧恐難除
5月22日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在敘利亞代表缺席的情況下,以14票贊成的結(jié)果通過(guò)了解除對(duì)伊拉克制裁的第1483號(hào)決議,使伊拉克人民從長(zhǎng)達(dá)13年的經(jīng)濟(jì)制裁中解脫了出來(lái)。決議是在美?英?西聯(lián)合草案的基礎(chǔ)上,經(jīng)安理會(huì)成員國(guó)反復(fù)磋商后通過(guò)的,其中增加了由安理會(huì)在決議通過(guò)后12個(gè)月內(nèi)審議執(zhí)行情況,并決定下一步行動(dòng)的條款,授權(quán)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)特別代表參與伊新政府的組建,并使聯(lián)合國(guó)核查人員重返伊拉克成為可能。但無(wú)可否認(rèn),1483號(hào)決議仍是一個(gè)“妥協(xié)的產(chǎn)物”,雖然在一定程度上刪除了草案中使美英對(duì)伊動(dòng)武合法化的措詞,但未能從實(shí)質(zhì)上改變美國(guó)主導(dǎo)伊戰(zhàn)后重建并掌控伊石油生產(chǎn)與出口的事實(shí),美?俄?歐盟之間因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)而產(chǎn)生的重大分歧也不可能在短期內(nèi)完全彌合。但總體上看,制裁的解除有利于伊拉克人民,有利于穩(wěn)定海灣和中東地區(qū)的局勢(shì),也有利于維護(hù)聯(lián)合國(guó)的信譽(yù)與權(quán)威,畢竟1483號(hào)決議為聯(lián)合國(guó)在伊戰(zhàn)后重建中發(fā)揮作用提供了法律基礎(chǔ)。
恐怖襲擊卷全球反恐斗爭(zhēng)路猶長(zhǎng)
5月中旬短短的一周時(shí)間里,大規(guī)模?有組織的爆炸襲擊席卷了從海灣的沙特阿拉伯?北非的摩洛哥到中東的巴勒斯坦和以色列?歐洲的西班牙的廣袤地區(qū),造成了重大的傷亡和破壞??植酪u擊陰影再度籠罩全球,向全世界表明恐怖組織的網(wǎng)絡(luò)并沒(méi)有被徹底破壞,恐怖主義的根源與基礎(chǔ)沒(méi)有鏟除。由于美國(guó)的加緊防范,對(duì)美國(guó)本土的攻擊越來(lái)越難以實(shí)施,他們就把目標(biāo)轉(zhuǎn)移到許多亞洲?非洲國(guó)家,去打擊美國(guó)人的利益。此次基地組織選擇沙特和摩洛哥,就是因?yàn)槟β甯缡前⒗畤?guó)家中與猶太人及以色列關(guān)系處得最好的一個(gè)國(guó)家;而沙特,早就被基地組織視做是美國(guó)人的“走狗”。然而,恐怖分子打錯(cuò)了算盤(pán),恐怖襲擊不但不能挫敗人們反恐的決心,反而使得世界上更多的受害國(guó)投入到更全面?更有效?更主動(dòng)的反恐行動(dòng)中。
減稅案艱難出臺(tái) 經(jīng)濟(jì)系布什未來(lái)
5月23日,美國(guó)早在今年1月就開(kāi)出的減稅“藥方”終于有了結(jié)果。根據(jù)新的減稅法案,在未來(lái)10年內(nèi)美國(guó)將減稅3300億美元。盡管這離布什今年年初建議的7260億美元的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn),但畢竟是美國(guó)歷史上第三大減稅法案,且離布什16日向聯(lián)邦選舉委員會(huì)提出連任僅一周之遙,對(duì)布什又有著特殊的意義。伊戰(zhàn)以來(lái),布什在國(guó)內(nèi)的支持率較高。但他明白,如果在目前疲軟的經(jīng)濟(jì)上無(wú)所作為,民主黨人將會(huì)對(duì)此大做文章,這極有可能重蹈其父1991年勝戰(zhàn)卻落選的覆轍。于是,他在國(guó)內(nèi)大打保衛(wèi)國(guó)家安全的“反恐牌”同時(shí),高舉振興經(jīng)濟(jì)的“減稅牌”。布什把減稅看作振興經(jīng)濟(jì)的靈丹妙藥。以“雙管齊下”求大選志在必得。然而,美國(guó)下屆大選明年11月初才舉行,他最終能否蟬聯(lián)成功,關(guān)鍵還是要看大選前的美國(guó)經(jīng)濟(jì)幫不幫忙了。《華盛頓郵報(bào)》一篇文章更是說(shuō)得一針見(jiàn)血:“布什的命運(yùn)與經(jīng)濟(jì)捆到了一起?!?胡孝文)