鬼山諜影
在美國(guó)國(guó)家安全局的幫助下,臺(tái)灣早在15年前就已經(jīng)在臺(tái)北北部陽(yáng)明山屏東里上建立了一個(gè)搜集中國(guó)大陸軍情的信號(hào)情報(bào)的基地。
美臺(tái)軍情合作歷史
二戰(zhàn)后,美國(guó)與國(guó)民黨政府簽訂了一項(xiàng)信號(hào)情報(bào)協(xié)定。即便是國(guó)民黨在大陸失敗于1949年逃往臺(tái)灣,美國(guó)與臺(tái)灣的特殊關(guān)系仍延續(xù)了下來(lái)。
冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)在臺(tái)灣的情報(bào)活動(dòng)相當(dāng)活躍,信號(hào)情報(bào)站遍布臺(tái)灣全島。
20世紀(jì)70年代初,隨著越南戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的緩和,美國(guó)在臺(tái)灣的軍事行動(dòng)開(kāi)始收縮。從1972年至1973年,美國(guó)關(guān)閉了除美國(guó)空軍安全勤務(wù)支援基地第6987安全大隊(duì)(駐臺(tái)北西北10公里的林口)外的所有信號(hào)情報(bào)站。1977年,這個(gè)信號(hào)情報(bào)站改由美國(guó)軍方控制。
1978年12月,當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)卡特宣布要實(shí)現(xiàn)與中華人民共和國(guó)的關(guān)系正?;院?,美國(guó)政府在臺(tái)灣的所有官方機(jī)構(gòu)一夜之間都轉(zhuǎn)為民間性質(zhì)。美國(guó)駐臺(tái)灣大使館也于1979年3月改名為美國(guó)駐臺(tái)灣辦事處。美國(guó)在臺(tái)灣的情報(bào)活動(dòng)轉(zhuǎn)入地下。
中美建交后,美國(guó)千方百計(jì)地繼續(xù)在臺(tái)灣從事情報(bào)活動(dòng)。美國(guó)空軍的一位技師曾以承包工的身份為臺(tái)灣軍方服務(wù)過(guò),他曾在林口一直工作到1985年。他說(shuō),直到他離開(kāi)臺(tái)灣前,美國(guó)的情報(bào)設(shè)施依然在運(yùn)作,1985年林口的基地遷往陽(yáng)明山。
陽(yáng)明山上現(xiàn)諜影
自1997年香港回歸中國(guó)之后,臺(tái)灣不得不轉(zhuǎn)移在香港的信息情報(bào)活動(dòng)。原香港的信息情報(bào)任務(wù)被分為兩部分,分別由臺(tái)灣的信息情報(bào)基地和澳大利亞的信息情報(bào)基地承擔(dān)。香港的斯坦利堡衛(wèi)星站于1993年遷往澳大利亞,并劃歸澳大利亞國(guó)防信號(hào)局管轄。這個(gè)衛(wèi)星站主要是用于監(jiān)測(cè)大陸的衛(wèi)星通訊活動(dòng)、導(dǎo)彈試驗(yàn)的遙感測(cè)量數(shù)據(jù)、衛(wèi)星發(fā)射情況、由間諜衛(wèi)星發(fā)回的數(shù)據(jù)(包括電子情報(bào)和衛(wèi)星圖片情報(bào))、大陸的對(duì)地同步衛(wèi)星上下載的國(guó)內(nèi)通訊數(shù)據(jù)等等。
香港回歸后,原設(shè)于香港新界太莫山的高頻天線基地也隨之關(guān)閉。該基地原用于截收大陸的無(wú)線電信號(hào),關(guān)閉后遷往臺(tái)灣的屏東里。依靠這個(gè)高頻天線基地,臺(tái)灣構(gòu)建了一個(gè)高頻信號(hào)截收網(wǎng)絡(luò),覆蓋范圍可達(dá)日本的喜界島;依靠高頻偶極子環(huán)形天線,臺(tái)灣可監(jiān)測(cè)到泰國(guó)孔敬地區(qū)的無(wú)線電信號(hào)。從地理位置上說(shuō),臺(tái)灣擁有得天獨(dú)厚的監(jiān)聽(tīng)條件,如果美國(guó)失去了在臺(tái)灣的監(jiān)聽(tīng)工作,美國(guó)對(duì)中國(guó)的信號(hào)情報(bào)將陷于嚴(yán)重匱乏的境地。
今年1月,《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》首先披露了有關(guān)臺(tái)灣加強(qiáng)偵聽(tīng)力量的報(bào)道。就在報(bào)道公布以后不久,“亞洲時(shí)代在線”在屏東里又增設(shè)了許多天線。一位在屏東里曾經(jīng)工作過(guò)的美國(guó)國(guó)家安全局工作人員回憶說(shuō):“國(guó)安局在臺(tái)灣的行動(dòng)是絕密的。因?yàn)閲?guó)安局是美國(guó)的官方政府機(jī)構(gòu),而當(dāng)時(shí)美國(guó)在臺(tái)灣已經(jīng)沒(méi)有任何官方代表。”
偵聽(tīng)設(shè)施使臺(tái)灣能夠阻止大陸對(duì)臺(tái)戰(zhàn)爭(zhēng)的速戰(zhàn)速?zèng)Q,而數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)則使臺(tái)灣能夠?qū)Υ箨懏?dāng)前的威脅狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估。大陸一切軍事情報(bào),包括軍隊(duì)建制與編制、戰(zhàn)術(shù)條令、戰(zhàn)斗命令、武器裝備以及其他戰(zhàn)場(chǎng)支援系統(tǒng),統(tǒng)統(tǒng)都在臺(tái)灣的搜集之列。
將信號(hào)情報(bào)從一個(gè)國(guó)家傳輸?shù)搅硪粋€(gè)國(guó)家并不是一件困難的事情。美國(guó)與英國(guó)于1947年簽訂了一項(xiàng)安全協(xié)定,美國(guó)和英國(guó)(包括英聯(lián)邦成員國(guó)澳大利亞、新西蘭和加拿大)對(duì)信號(hào)情報(bào)搜集工作進(jìn)行了分工。這樣的分工可以避免重復(fù)勞動(dòng),最大限度地發(fā)揮情報(bào)搜集資源的作用。美國(guó)在屏東里的情報(bào)活動(dòng)由美國(guó)國(guó)安局具體操作。因此,根據(jù)1947年的協(xié)定,美國(guó)搜集到的有關(guān)中國(guó)的情報(bào)不僅要與臺(tái)灣共享,還要與英國(guó)及英聯(lián)邦成員國(guó)共享。
聚焦屏東里
屏東里的基地共有10部天線,其中六部為高頻偶極子環(huán)形天線,主要用于執(zhí)行截收和測(cè)向定位任務(wù)。這種高頻測(cè)向定位天線使得臺(tái)灣與美國(guó)能夠監(jiān)測(cè)中國(guó)大陸的無(wú)線電通訊活動(dòng)。基地于1998年還安裝了雷達(dá)天線屏蔽器,這樣,美國(guó)國(guó)安局就能夠?qū)⒒氐臄?shù)據(jù)上傳到美國(guó)本土進(jìn)行進(jìn)一步處理。
從1995年至2000年,美國(guó)國(guó)安局對(duì)基地的設(shè)施進(jìn)行了一次重大技術(shù)升級(jí)與改造,針對(duì)過(guò)去系統(tǒng)的弱點(diǎn),制訂了為期數(shù)年的大規(guī)模技術(shù)現(xiàn)代化計(jì)劃,新計(jì)劃將實(shí)現(xiàn)與新型數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的一體化,使數(shù)據(jù)處理效率提高10倍以上。
美國(guó)的國(guó)安局還為臺(tái)灣改進(jìn)了基地的訓(xùn)練與研發(fā)系統(tǒng),這使得臺(tái)灣增強(qiáng)了自主能力,減少了對(duì)外來(lái)支援的依賴(lài)性,從而使美國(guó)人得以將重點(diǎn)放在更為重要的戰(zhàn)略性計(jì)劃上。
一位前美國(guó)國(guó)安局工作人員在談到臺(tái)灣的偵聽(tīng)基地對(duì)美國(guó)的對(duì)華情報(bào)搜集活動(dòng)中的作用時(shí)說(shuō),“美國(guó)國(guó)安局向臺(tái)灣人提供了大量的援助,包括設(shè)施與裝備、專(zhuān)用軟件系統(tǒng),還教會(huì)了他們大量的分析技術(shù)。臺(tái)灣人與大陸人都講漢語(yǔ),監(jiān)聽(tīng)起來(lái)更為便利,而對(duì)于我們來(lái)說(shuō),我們對(duì)漢語(yǔ)的監(jiān)聽(tīng)能力較弱。國(guó)安局內(nèi)有關(guān)中國(guó)的情報(bào)有相當(dāng)大一部分是來(lái)自臺(tái)灣人的監(jiān)聽(tīng)活動(dòng)?!?/p>
屏東里的基地使臺(tái)灣在美國(guó)情報(bào)與地區(qū)安全利用中扮演了極其重要的角色,如果美國(guó)失去了臺(tái)灣,這將削弱美國(guó)的情報(bào)搜集、處理能力。