如何報(bào)道新的社會階層

婁　娟

經(jīng)過２０多年的經(jīng)濟(jì)體制改革，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，在經(jīng)濟(jì)體制和社會結(jié)構(gòu)的巨大變化中產(chǎn)生了新的社會階層。如何正確認(rèn)識和對待這些新的社會階層，如何把握好對新的社會階層的報(bào)道，是我們新聞工作目前面臨的一個(gè)突出的問題。

１．研究新的經(jīng)濟(jì)特征，把新的社會階層報(bào)道擺到一定位置。我國新的社會階層出現(xiàn)原因是各方面的，其主要有以下幾點(diǎn)：首先是基本經(jīng)濟(jì)制度的變化。我國已由過去單一的公有制經(jīng)濟(jì)體制變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。其次是經(jīng)濟(jì)體制的變化。由于社會勞動分工日益精細(xì)，出現(xiàn)了中介、服務(wù)等多種組織形式。再次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。第一產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)值比重下降，第二、第三產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)值比重上升，促成社會就業(yè)結(jié)構(gòu)變化。由于上述多種原因，新的社會階層就不斷涌現(xiàn)。這些新的社會階層主要有：一是民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員；二是受聘于外資企業(yè)的管理人員；三是個(gè)體戶；四是私營企業(yè)主；五是中介組織的從業(yè)人員；六是自由職業(yè)人員。以上這些新的社會階層，盡管他們的財(cái)產(chǎn)狀況、文化層次、社會地位、社會職業(yè)各有區(qū)別，但都具有一個(gè)共同的特征：他們都不屬于過去人們常說的"公家人"。對這些"非公家人"應(yīng)如何認(rèn)識？江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中已明確指出："他們都是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。"

２．摒棄"左"的意識，實(shí)事求是地看待新的社會階層。從我們近年對新的社會階層的報(bào)道實(shí)踐來看，在思想上必須不斷克服和糾正以下幾種傾向：一是摘下"有色眼鏡"，要看新的社會階層的主流和本質(zhì)。由于長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，一提起新的社會階層，有不少人總想把他們打入"另冊"，總認(rèn)為個(gè)體、私營經(jīng)營部門制假、販假的多，偷稅漏稅的多，違法亂紀(jì)的多，對他們的報(bào)道總是左顧右盼，縮手縮腳，顧慮重重。就新鄉(xiāng)市來說，去年僅個(gè)體私企就有３４７４０家，上繳利稅占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總利稅的７８．３％。長垣縣民營企業(yè)撐起了半壁江山，因此該縣被樹立為全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型。我們看問題不能只看枝節(jié)，要看整體、看實(shí)質(zhì)。二是正確認(rèn)識新的社會階層人士的收入和財(cái)富，積極報(bào)道他們致富的經(jīng)驗(yàn)。我們一些同志在對新的社會階層的報(bào)道中，對他們的收入和財(cái)富總愛持懷疑態(tài)度，總認(rèn)為"為富者多不仁"，因此在報(bào)道新的社會階層人士致富時(shí)總是"底氣"不足、筆墨不夠。我們依據(jù)黨的十六大精神，用實(shí)事求是的觀點(diǎn)認(rèn)識新的社會階層人士的收入和財(cái)富問題，明確只要這些人士合法經(jīng)營、遵紀(jì)守法、照章納稅、尊重工人的合法權(quán)益，他們有再多的財(cái)富都是正當(dāng)?shù)?、合理的，都?yīng)該積極報(bào)道，絕不能對他們存有偏見。三是全面看待新的社會階層人士的品行，敢于樹立他們中間的先進(jìn)個(gè)人典型。我們引導(dǎo)編采人員認(rèn)識到：看新的社會階層人士是否先進(jìn)，能不能樹立為先進(jìn)典型，不能只看他們干什么職業(yè)、擔(dān)當(dāng)什么職務(wù)、有多少錢財(cái)，而重點(diǎn)要看他們對自己的財(cái)產(chǎn)是如何支配的，看他們對待工人群眾的態(tài)度如何，看他們是否熱心公益事業(yè)，是否自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、模范執(zhí)行黨的政策。他們這樣做了，我們就應(yīng)該一視同仁對待他們。

３．堅(jiān)持"兩個(gè)不動搖"的方針，規(guī)范報(bào)道新的社會階層。對新的社會階層和國有企業(yè)報(bào)道應(yīng)把握什么基調(diào)？我們認(rèn)為，在把握報(bào)道導(dǎo)向上要掌握好以下三點(diǎn)：一、領(lǐng)會政策，把握好度。中央、省、市對發(fā)展新的社會階層都有明確的政策，我們新聞工作者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，在堅(jiān)持"兩個(gè)不動搖"和"兩者相統(tǒng)一"原則的前提下，把握好報(bào)道的度，不能違背政策搞報(bào)道，不能亂提口號，不能盲目炒作，在發(fā)稿的數(shù)量和版面安排上要正確體現(xiàn)黨的政策意圖。二、明確當(dāng)?shù)?社情"，做到心中有數(shù)。就新鄉(xiāng)市來說，新的社會階層組成比較復(fù)雜，總體來看他們有五個(gè)特點(diǎn)：一是重。他們的經(jīng)濟(jì)比重在全市整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所占的份額重。市轄８個(gè)縣中有５個(gè)縣個(gè)體、民營國內(nèi)生產(chǎn)總值都在當(dāng)?shù)卣迹担埃プ笥?。二是多。僅全市個(gè)體工商戶和個(gè)體私營企業(yè)目前已發(fā)展到９．７萬多家，他們上繳的利稅在個(gè)別縣、區(qū)已達(dá)總利稅的４０％到７０％。三是廣。新的社會階層點(diǎn)多面廣，涉及到社會的方方面面。四是大。有的新的社會階層人士創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體規(guī)模名列全國前茅，產(chǎn)品市場占有率達(dá)４０％以上。五是特。新的社會階層創(chuàng)辦的實(shí)體都有明顯的區(qū)域特色。存在的問題是：他們大多是"散兵游勇"，"單兵作戰(zhàn)"、體薄力單，或資金不足，或素質(zhì)不高，或管理力度較弱等，明確這些情況后，我們在報(bào)道中有的放矢開辟專欄，引導(dǎo)新的社會階層健康發(fā)展。如去年底，新鄉(xiāng)市有一家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出了問題，影響較大，社會上一時(shí)謠傳了不少對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)?shù)恼f法。我們主動與市政府有關(guān)部門聯(lián)系，挑選了１０家先進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)道，并配發(fā)短評，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識中介服務(wù)工作的意義，支持、規(guī)范中介服務(wù)工作。有的個(gè)體、私營經(jīng)營部門缺少人才、技術(shù)和資金，我們了解情況后，主動在版面上開設(shè)"信息與機(jī)遇"專欄，為他們牽線搭橋、提供服務(wù)、排憂解難，受到新的社會階層人士的普遍歡迎。三、多請示匯報(bào)，及時(shí)了解上級意圖。黨對新的社會階層的發(fā)展在不同時(shí)期都有許多不同的政策，地方黨委、政府對本地的新的社會階層也經(jīng)常出臺一些新的具體規(guī)定，這些都是我們搞好新的社會階層報(bào)道的政策依據(jù)。我們新聞單位要主動與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)部門聯(lián)系，了解新的動態(tài)，把握大方向，打好主動仗，把工作做到前頭，盡量使我們在新的社會階層的報(bào)道中不出和少出偏差。