創(chuàng)建學(xué)習型研究所和黨組織的嘗試

沈陽飛機設(shè)計研究所是中國航空工業(yè)第一集團公司所屬的科研事業(yè)單位，是新中國組建最早的飛機設(shè)計研究所。建所40多年來，一直承擔著國家的重點科研任務(wù)，先后研制的各種型號飛機作為空、海軍的主力機種已交付部隊，創(chuàng)造了中國航空工業(yè)發(fā)展史上的12項“第一”，贏得了三項國家最高科技進步獎。同時，在實踐中也培養(yǎng)出了一大批以三位院士為杰出代表的技術(shù)專家和科技管理人才，被譽為“殲擊機設(shè)計研究的基地，航空英才的搖籃”。

40多年的建設(shè)發(fā)展，研究所積淀了豐厚的文化底蘊。從20世紀90年代引進企業(yè)文化理論應(yīng)用于研究所管理，開始了自覺的企業(yè)文化建設(shè)。2000年進一步完善了企業(yè)文化建設(shè)實施方案，從物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化四個方面整體推進，開始了系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)。2002年，研究所領(lǐng)導(dǎo)班子，經(jīng)過深刻思考，把企業(yè)文化建設(shè)列為研究所持續(xù)發(fā)展的四大戰(zhàn)略之一，明確提出以“雙創(chuàng)建”(創(chuàng)建“學(xué)習型黨組織”和“學(xué)習型研究所”)為載體，創(chuàng)建具有研究所特點的學(xué)習型文化，用學(xué)習力、創(chuàng)新力、文化力構(gòu)鑄核心競爭力。

統(tǒng)一理念形成共識

理念是行動的先導(dǎo)，只有思想統(tǒng)一，才能有切實的行動。所黨委采取了一系列措施：

加強理論學(xué)習，建立與時俱進的理念。重點加強對“三個代表”重要思想和“十六大”精神的學(xué)習，使干部、黨員和廣大員工認準方向、認清形勢、增強責任心和使命感，建立與時俱進的理念。

加強管理培訓(xùn)，建立管理新理念。開展以建立現(xiàn)代管理理念為主的干部管理理論培訓(xùn)工作，先后邀請了國內(nèi)著名管理專家來所講課，選派干部出外培訓(xùn)，重點進行了學(xué)習型組織理論的培訓(xùn)，選派了干部參加了首屆學(xué)習型組織國際論壇；邀請了國內(nèi)著名學(xué)習型組織理論專家對全所中層以上干部進行了培訓(xùn)，成立了“雙創(chuàng)建”課題組，開展研究工作；向干部員工推薦相關(guān)學(xué)習資料，對全所黨員、員工和領(lǐng)導(dǎo)干部，分層次組織學(xué)習、培訓(xùn)。同時，所黨委利用一切宣傳工具開展宣傳教育活動，提高全所領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和員工對“雙創(chuàng)建”工作重要意義的認識，了解和掌握學(xué)習型組織理論的基本理念和“雙創(chuàng)建”工作的真正內(nèi)涵，為統(tǒng)一理念、形成共識提供了思想上和理論上的準備。

開展大討論，形成共識。圍繞“如何提升核心競爭力，保證研究所持續(xù)發(fā)展”這一主題在全所開展大討論。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對基層進行專題調(diào)研，召開了不同層次和類型人員的座談會，聽取員工意見。利用班子民主生活會、支部書記研討會、職代會等機會，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾建議。經(jīng)過反復(fù)探索，上下溝通思想，全所廣大干部員工逐步統(tǒng)一理念，形成共識。干部職工明確了“雙創(chuàng)建”工作的基本問題，即什么是“雙創(chuàng)建”、為什么要開展“雙創(chuàng)建”工作和怎樣開展“雙創(chuàng)建”工作。

明確目標落實責任

在組織開展“雙創(chuàng)建”工作中，首先明確了“雙創(chuàng)建”工作的總體目標：以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習型組織理念為指導(dǎo)，創(chuàng)新學(xué)習載體，完善運行機制，構(gòu)建學(xué)習型黨組織和學(xué)習型研究所的基本框架，建立起比較完善的學(xué)習型黨組織和研究所的體系，使各級組織成為學(xué)習型團隊，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)習型領(lǐng)導(dǎo)干部，使黨員成為學(xué)習型黨員，使團員成為學(xué)習型團員，使員工成為學(xué)習型員工，促進研究所逐步形成學(xué)習型組織，用學(xué)習力、創(chuàng)新力和文化力構(gòu)鑄核心競爭力，推動研究所持續(xù)健康發(fā)展。為了全面實現(xiàn)上述任務(wù)，研究所必須制定明確的具體目標。

創(chuàng)建學(xué)習型黨組織的五項具體目標：建立共同目標，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，成為“三個代表”的實踐者；黨委的政治核心作用，黨支部的戰(zhàn)斗力明顯提高，建立一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍；各級黨組織的學(xué)習力明顯提高，有一支勇于挑戰(zhàn)自我、不斷實現(xiàn)自我超越的黨員隊伍；黨組織的凝聚力明顯增強，有一個保證黨組織發(fā)揮作用的運行機制；黨組織的創(chuàng)造力明顯提高，在單位的三個文明建設(shè)中不斷取得創(chuàng)新成果。

創(chuàng)建學(xué)習型研究所的九項具體目標：更新管理理念、完善運行機制；全員建立起學(xué)習型組織的管理思想和理念；健全和完善各項運行機制，使工作規(guī)范化；提高研究所感知外部變化能力和適應(yīng)外部變化能力；構(gòu)建一個共同愿景；建立學(xué)習型組織的扁平化組織結(jié)構(gòu)體系和項目管理體系，打造學(xué)習型團隊；建立以核心價值觀和學(xué)習型組織文化理念為基礎(chǔ)的理念體系；建立以提高組織學(xué)習力為目標的終身學(xué)習教育體系；建立制度、管理和技術(shù)創(chuàng)新體系；建立考核評價體系和激勵機制；建立學(xué)習型研究所信息化平臺。

為了推動并指導(dǎo)全所和各單位開展“創(chuàng)建學(xué)習型黨組織和學(xué)習型研究所”的工作，成立了黨政領(lǐng)導(dǎo)共同參加的“雙創(chuàng)建”推進委員會，基層單位成立了“雙創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，將全所“雙創(chuàng)建”的基礎(chǔ)性工程，包括一個平臺、四大體系及五項機制的建設(shè)責任落實到相關(guān)職能部門。支部書記是各單位“雙創(chuàng)建”工作的第一責任人，做到責任層層落實。

整體運作系統(tǒng)創(chuàng)建

以“三、三、四、五”為方略，開展“雙創(chuàng)建”工作，即抓住“三個板塊”、當好“三個角色”、按“四個階段”整體推進系統(tǒng)運作、以“五項修練”為主要技術(shù)途徑，開展“雙創(chuàng)建”工作。

“抓住三個板塊”：抓住理念板塊、要素板塊和運作板塊，包含十六個新的管理理念和反饋、反思、共享的組織學(xué)習三大要素以及內(nèi)源、外源學(xué)習系統(tǒng)、共享學(xué)習系統(tǒng)、五項修煉活動系統(tǒng)。

“當好三個角色”：要求領(lǐng)導(dǎo)干部要當好設(shè)計師、教練和共同愿景的實踐者角色。

“推進四個階段”：即學(xué)習階段、設(shè)計階段、演練階段和推進階段。學(xué)習階段主要任務(wù)是掌握理念。分兩個層次培訓(xùn)學(xué)習，第一層次是普及基本理念，第二層次是深入學(xué)習研究，掌握相關(guān)知識和方法技巧。設(shè)計階段主要任務(wù)是完成內(nèi)源、外源學(xué)習、共享學(xué)習和五項修煉活動等四項系統(tǒng)設(shè)計，以及學(xué)習型研究所的組織體系、文化體系、終身學(xué)習教育體系、考核評價與激勵機制、創(chuàng)新體系、信息化平臺和黨內(nèi)運行機制設(shè)計。演練階段任務(wù)是學(xué)會操作。推進階段任務(wù)是創(chuàng)建成型，使創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。

“開展五個活動”：就是開展自我超越、改善心智模式、團隊學(xué)習、共同愿景和系統(tǒng)思考活動。每項活動要在專題學(xué)習的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位和團隊工作實際，設(shè)計活動載體，通過載體掌握技術(shù)，貫徹五個活動所包含的全新理念，實現(xiàn)創(chuàng)新。

“五項修煉”即為：自我超越、改善心智模式、團隊學(xué)習、共同愿景和系統(tǒng)思考。每項修煉要在專題學(xué)習的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位和團隊工作實際，設(shè)計活動載體，通過載體掌握修煉技術(shù)，貫徹五項修煉所包含的新的管理理念，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，達到“雙創(chuàng)建”的最終目的。

抓住重點突出特色

以“三個代表”為統(tǒng)領(lǐng)?！叭齻€代表”思想是21世紀中國全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大綱領(lǐng)，必然是我們開展“雙創(chuàng)建”的指導(dǎo)思想和方向。創(chuàng)建學(xué)習型黨組織和研究所是貫徹“三個代表”重要思想和落實十六大精神的具體體現(xiàn)。

以黨的先進性為牽動。我所在開展“雙創(chuàng)建”工作中強調(diào)，首先要把各級黨組織建設(shè)成學(xué)習型黨組織，即：要創(chuàng)建學(xué)習型黨委、學(xué)習型黨總支、學(xué)習型黨支部、學(xué)習型黨小組、學(xué)習型領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)習型黨員，充分發(fā)揮黨組織在創(chuàng)建學(xué)習型研究所的示范作用，發(fā)揮黨員在培養(yǎng)具有終身學(xué)習力的員工中的表率作用，做到四個高于，即：職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、技術(shù)水平和工作業(yè)績高于普通群眾。

以新理念作切入。重點樹立：工作學(xué)習化，學(xué)習工作化；組織學(xué)習比個人學(xué)習更重要；創(chuàng)造是學(xué)習型組織的核心理念；學(xué)習力是最本質(zhì)的創(chuàng)新力和競爭力等十六個學(xué)習型組織新理念，并以此作為工作的切入點。

以完善機制為基礎(chǔ)。在構(gòu)筑共同愿景的基礎(chǔ)上，構(gòu)建基礎(chǔ)工程，完善運行機制，“雙創(chuàng)建”基礎(chǔ)性工程包括一個平臺、四大體系、五項運行機制，即：以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)構(gòu)建學(xué)習管理信息化平臺；以提高組織學(xué)習力為目標的終身教育體系，扁平化、不斷行動的有機結(jié)構(gòu)適應(yīng)于項目管理的學(xué)習團隊為特征的組織體系；以所核心價值觀和學(xué)習型組織文化理念為基礎(chǔ)的理念體系和考核評價體系；學(xué)習機制、質(zhì)疑機制、創(chuàng)新機制、激勵機制和黨的工作運行機制。

以班子建設(shè)為保證。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的總體要求是：要做一個學(xué)習型的領(lǐng)導(dǎo)，樹立新的領(lǐng)導(dǎo)理念和新的管理理念，當好設(shè)計師、教練、共同愿景的實踐者三個角色，提高黨性修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)修養(yǎng)等四面修養(yǎng)，發(fā)揚創(chuàng)新精神、團隊精神、科學(xué)精神、奮斗精神、公仆精神等五種精神。

以提升能力為核心。提高我所和干部職工的感知和適應(yīng)外部變化的能力，建立與之相適應(yīng)的有效機制，通過提升學(xué)習力、創(chuàng)新力和文化力，構(gòu)筑研究所核心競爭力。

求真務(wù)實成效喜人

建立了新的學(xué)習理念，員工學(xué)習力明顯增強。形成了“人人是學(xué)習之人，處處是學(xué)習之所”的濃厚學(xué)習氛圍。僅2002年我所就選拔了14名管理技術(shù)帶頭人攻讀博士學(xué)位，選拔了66名技術(shù)骨干攻讀工程碩士；全年參加培訓(xùn)員工960人次。目前全所2000多員工中，博士生在讀30多人，研究生在讀100多人。

建立了新的管理理念，管理能力明顯增強。所領(lǐng)導(dǎo)班子于2002年底召開所發(fā)展戰(zhàn)略研討會，2003年所主要領(lǐng)導(dǎo)變動后，所長和黨委書記親自組織所5年發(fā)展規(guī)劃和十年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，初步形成“打造規(guī)范化、數(shù)字化的研究所”的五年發(fā)展綱要，以“學(xué)習型組織”宏觀管理理論與“項目管理”微觀管理技術(shù)相結(jié)合的管理思想和管理模式指導(dǎo)所深化改革。

信息化學(xué)習平臺初步形成，提升了學(xué)習手段。以所內(nèi)局域網(wǎng)為基礎(chǔ)打造學(xué)習研究所的信息化平臺，使園區(qū)網(wǎng)不僅是工作平臺和辦公平臺，同時也是學(xué)習平臺，為學(xué)習過程提供溝通、合作與協(xié)調(diào)，成為員工人人學(xué)習的課堂、黨的工作平臺。

黨組織活力明顯增強，推動了文化建設(shè)。

所黨委結(jié)合實際確定了以學(xué)習型理念為指導(dǎo)的“一四二二”黨的工作新思路。即：“建立一套機制、搞好四個建設(shè)、抓好兩個載體、確保兩個實現(xiàn)?！?/p>

二部黨支部在“雙創(chuàng)建”活動中，注重員工的知識更新，著力增強全體員工創(chuàng)新能力和成長動力。

15室黨支部結(jié)合兩室機構(gòu)重組的特殊情況，采取深度會談方式，加強干部與員工之間溝通，增強了團隊的凝聚力。

財務(wù)處在“雙創(chuàng)建”工作中采取了“溝通筆記”和“輪流講課”方式，使員工與領(lǐng)導(dǎo)能夠及時溝通，工作上存在的問題及時解決，員工的業(yè)務(wù)水平、工作效率明顯提高。

所工會在各分會開展“學(xué)習型小團隊”活動，所團委在青年中開展“學(xué)習型師徒活動”。形式多樣、豐富多彩的活動載體，把學(xué)習型理念融入了科研生產(chǎn)和黨建工作中，推動了學(xué)習型文化建設(shè)的深入開展。

學(xué)習型科研所初步形成，文化力明顯增強。2002年，所全面推行6S管理，開展創(chuàng)建一流環(huán)境建設(shè)活動，通過了集團公司驗收；補充完善的物質(zhì)文化手冊，使我所物質(zhì)文化建設(shè)趨于成熟，已成為具有學(xué)習型科研所文化特征的花園式單位。2002年我所被評為沈陽市精神文明建設(shè)標兵單位。

為重點型號科研任務(wù)的完成提供了保證。全所職工不辱使命，兩年多來實現(xiàn)五機首飛、三機鑒定、一機定型，創(chuàng)造了我國航空發(fā)展史上7項第一。

(責任編輯：李萬全)