隨著美國對臺軍售的逐步進行,臺灣也在積極謀求外來武器裝備的“自制化”。在海軍裝備方面,為推動臺灣自行制造潛艇和戰(zhàn)艦,“行政院”已經(jīng)組成“潛艇國造跨部會推動小組”,該小組主要任務(wù)是評估臺灣自制潛艇的能力,并謀求通過與美方談判促成造艇技術(shù)轉(zhuǎn)讓和引進,以推動臺灣“潛艇國造”計劃。而臺灣中船公司也在不斷提升潛艇研發(fā)能力,并稱已具有造艇能力。在這種情況下,臺灣海軍現(xiàn)有家當(dāng)幾何?未來發(fā)展怎樣?
組建與發(fā)展
臺灣海軍潛艇裝備發(fā)展起步于上世紀70年代早期,一直企圖擁有10艘以上的現(xiàn)代化潛艇,并計劃在條件成熟后成立潛艇艦隊司令部,擬下轄3個潛艇指揮部、1個航空指揮部、1個反潛指揮部,每個潛艇指揮部轄3艘以上潛艇。
當(dāng)前臺灣海軍潛艇部隊前身為1965年成立的海軍“武昌艦隊”。1965年,臺灣海軍秘密成立了“武昌艦隊”,并暗中求助意大利,同年在臺灣淡水接收2艘SX-404型微型潛艇部件,在左營港完成裝配和試航后,命名為“海龍”、“海蛟”號,并于1969年10月舉行了潛艇成軍典禮,從此,臺灣海軍算擁有了一支水下力量。當(dāng)時該潛艇可容納6名官兵,不能發(fā)射魚雷,只能搭載6-8枚水雷,僅具備偵察、特攻作業(yè)能力,并不具備水下作戰(zhàn)性能。1971年9月,臺灣海軍開始實施“水星計劃”,挑選官兵赴美受訓(xùn)。1973年4月,臺灣海軍從美軍手中接受2艘“淡水鯉”級常規(guī)動力潛艇,命名為“海獅”和“海豹”號,同年“海龍”、“海蛟”號潛艇廢棄,1973年4月,臺灣海軍從美軍手中接受2艘“淡水鯉”級常規(guī)動力潛艇,命名為“海獅”和“海豹”號,同年,“海龍”、“海蛟”號潛艇廢棄,1973年8月1日臺灣成立了“第256潛艇戰(zhàn)隊”。1976年12月21日該支部隊進駐臺灣左營軍港,至此,臺灣才算擁有了第一支真正意義上的潛艇力量。為了同大陸潛艇抗衡,臺灣海軍極力尋求新一代潛艇。1980年,臺灣軍方開始實施“劍龍”計劃,希望從荷蘭購進6艘“旗魚”級柴油動力潛艇,以組成臺灣第三代潛艇兵力。由于此舉嚴重威脅臺海和平,在大陸的強烈反應(yīng)和干預(yù)下,臺灣海軍最終只獲得了2艘潛艇,無法形成有效的戰(zhàn)斗力。1987年11月和1988年6月,荷蘭售臺的2艘“旗魚”級改良型潛艇先后運抵臺灣高雄港并加入臺灣海軍現(xiàn)役,艇名分別為“海龍”和“?;ⅰ碧枺S著這兩艘潛艇的到位,臺灣海軍的第三代潛艇兵力才算邁出了第一步。
現(xiàn)役裝備情況
“淡水鯉”級潛艇
該級潛艇“海獅”、“海豹”號均系美國海軍二戰(zhàn)期間建造,“海獅”號于1944年11月下水,1945年3月加入美國海軍,原為美SS478“安哥拉帶魚”號,1958年實施“加皮2號”改進計劃,于1973年4月轉(zhuǎn)讓給臺灣海軍;“海豹”號于1945年7月下水,1946年4月加入美國海軍,原為美SS426“魚雪 魚”號,也是在1958年實施“加皮2號”改進計劃后,于1973年10月轉(zhuǎn)讓給臺灣海軍。1973年,美國海軍在決定移交臺灣前將艇上魚雷發(fā)射管封閉,使其失去攻擊能力,僅用作反潛訓(xùn)練。這兩艘潛艇抵臺后,臺灣海軍重新恢復(fù)艇上魚雷發(fā)射管的攻擊能力,并于1982年通過第三國購入英制“虎魚”式線導(dǎo)魚雷,使其作戰(zhàn)能力得到提升。該型潛艇水面排水量1870噸,水下排水量2420噸,艇長93.7米,艇寬8.3米,吃水5.5米,水下最大航速15節(jié),水面最大航速18節(jié),水面續(xù)航力8000海里/12節(jié),最大下潛深度185米,采用雙軸、雙螺旋槳,裝備有3臺FM型4800馬力柴油機和2臺“奧愛特”5400馬力電動機,另有126副電池,2個推進器,儲油量約300噸;艇上裝備10座MK14-3A型533毫米魚雷發(fā)射管,其中艇首6具,艇尾4具,配備英制虎魚式線導(dǎo)魚雷;電子偵搜設(shè)備有SS-2型搜索雷達、WLR-3型雷達預(yù)警器、AN/BQR-2B型回聲聲納、AN/BQS-4C型艦殼式中頻被動搜索和攻擊聲納,DUUG-1B型被動測距聲納等。艇員編制75人。該型潛艇由于艦齡長、武器裝備落后,因此它對現(xiàn)代軍艦不構(gòu)成任何威脅。“淡水鯉”級作為第二次世界大戰(zhàn)時下水的“超祖父”級潛艇,早已不能保證航行安全,更不能作戰(zhàn),在世界范圍已經(jīng)廢棄。目前,臺海軍將其用于反潛作戰(zhàn)訓(xùn)練和反潛警戒。
“旗魚”級攻擊潛艇
該級潛艇“海龍”、“?;ⅰ碧栍珊商m建造,系荷蘭“旗魚”級潛艇的改進型。海龍?zhí)栍?986年10月下水,于1987年10月加入臺灣海軍;“海虎”號于1986與12月下水,1988年4月服役。該型潛艇水面排水量2376噸,水下排水量2660噸,艇長66.9米,艇寬8.4米,吃水6.7米,水下最大航速20節(jié),水面續(xù)航力為10000海里/9節(jié),最大下潛深度210米,編制人員67人,自給力60晝夜。采用單軸、單螺旋槳,裝備由3臺4050馬力柴油機和1臺單軸5100馬力電動機;艇首6座533毫米魚雷發(fā)射管,最多可攜帶德制祖特型線導(dǎo)魚雷28枚;ZW-06型對海警戒導(dǎo)航雷達、MK-29型慣性導(dǎo)航雷達,SIASS-Z型整體式聲納系統(tǒng)?!昂}垺?、“海虎”號潛艇目前是臺灣海軍水下攻擊力量的主戰(zhàn)兵器,艇體外形呈水滴形,具有較小的水下航行阻力,其遠程線導(dǎo)雙平面自導(dǎo)魚雷,可同時自動跟蹤多個目標,控制3枚魚雷攻擊,具有一定的反艦和反潛作戰(zhàn)能力。但是,“海龍”級潛艇實際上被荷蘭人當(dāng)作一種不花錢的實驗潛艇,反正由臺灣人當(dāng)實驗品,于是一些不成熟的設(shè)備和設(shè)想均“非常大膽地”用在了“海龍”級上,因此,它不但不完善甚至很不安全。全艇只分三個水密艙,貯備浮力僅有11%,如此冒險的方案就是在民船上也很少見。它又是單軸推進,潛艇的生存力大大降低。
主要作戰(zhàn)任務(wù)
根據(jù)臺灣軍隊“境外決戰(zhàn)”、“先制”、“反制”的作戰(zhàn)思想和臺灣海軍“以潛制潛”的反潛作戰(zhàn)方針,臺軍潛艇部隊的主要作戰(zhàn)任務(wù)是在水面艦艇和反潛飛機的協(xié)同下,實施反潛作戰(zhàn),戰(zhàn)時亦不排除用于“先制”、“反制”作戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
“以潛制潛”遂行水下攻潛作戰(zhàn)
臺灣海軍潛艇水下攻潛作戰(zhàn)包括兩個方面:“攻勢反潛”和“防御反潛”。“攻勢反潛”是以削弱對方潛艇兵力或擾亂對方潛艇兵力部署為主要目的。通常采取三種作戰(zhàn)方式:一是“陣地設(shè)伏”即通常將潛艇設(shè)伏于對方潛艇必經(jīng)航路之上,預(yù)設(shè)陣地,隱蔽搜索、伺機攻擊;二是“區(qū)域獵殲”即潛艇在其它反潛兵力配合下,在較大的區(qū)域內(nèi)主動搜索尋殲對方潛艇;三是“引導(dǎo)反潛”即潛艇預(yù)先展開在一定的地域,通過??账阉骱推渌A(yù)警情報,在岸基的指揮和引導(dǎo)下攔截對方潛艇。“防御反潛”是以保護海上交通線的安全為主要目的。其主要作戰(zhàn)方式有兩種:一是“伴隨護航”即通常將潛艇配置于重要水面艦船編隊通過對方潛艇威脅較大的海區(qū),考慮到潛艇航速一般低于水面艦船,因此伴隨護航通常采用2艘潛艇接替的方式執(zhí)行;二是“區(qū)域巡邏”即潛艇在指定的區(qū)域?qū)嵤┓礉撗策?,將可能在區(qū)域活動的對方潛艇驅(qū)趕出去。但其巡邏區(qū)域的選擇必須依靠可靠的情報支援和熟悉的作戰(zhàn)環(huán)境,確定巡邏區(qū)域的原則是:對方潛艇的聚集區(qū)域,且涵蓋己方的重要航線。
實施海上預(yù)警和襲擾作戰(zhàn)
使用潛艇擔(dān)負預(yù)警和襲擾作戰(zhàn)通常有三種方式:一是擔(dān)負遠程偵察和預(yù)警。近年來臺灣海軍十分注重發(fā)揮潛艇的隱蔽預(yù)警和偵察作用,并加緊此科目的訓(xùn)練。同時設(shè)想將潛艇隱蔽前出,部署在對方海岸重要港口外海、艦船航行訓(xùn)練區(qū)域,適時對對方水下潛艇動向和沿海各目標要素實施偵察、預(yù)警。二是襲擊海上交通線。通常將潛艇前出部署在對方海上交通必經(jīng)海域,以伏擊和游獵的方式襲擊對方海上艦船。當(dāng)潛艇使用潛望鏡、聲納或偵察雷達發(fā)現(xiàn)對方海上艦船后,即按照“先大后小,先快后慢,先兩棲艦船后作戰(zhàn)艦船”的原則實施打擊。三是執(zhí)行布雷任務(wù)。首先是遂行攻勢布雷。按照臺軍“有限反制”的作戰(zhàn)原則,戰(zhàn)時可能出動潛艇1-2艘抵近對方重要港口、重要水域布設(shè)攻勢水雷。其次是進行“防御布雷”。其目的就是阻止對方潛艇兵力抵近臺灣附近海域活動,遲滯對方登陸輸送等作戰(zhàn)行動。布雷區(qū)域主要集中在臺灣重要港口外海、主航道和對方艦船集結(jié)地附近海域。
未來發(fā)展趨勢
潛艇部隊一直是臺灣海軍發(fā)展的重點。早在上世紀50年代,蔣介石就曾要求臺灣海軍全力建立潛艇武力,但美國出于自身利益加以反對,結(jié)果臺灣海軍一事無成。自80年代以來,臺軍就一直致力于“以潛制潛”的潛艇發(fā)展方針,并且想方設(shè)法尋找發(fā)展途徑和渠道,企圖在2010年前后在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擁有一支10艘以上的現(xiàn)代化潛艇部隊。其總體發(fā)展趨勢如下:
通過外購或合作研制增加潛艇數(shù)量
從目前情況看,臺灣還沒有自行建造潛艇的能力,臺灣海軍便通過各種渠道不擇手段積極爭取向西方國家購買潛艇。繼1987年向荷蘭購買2艘潛艇后,臺灣海軍先后向德國、法國、美國等西方國家求購潛艇,均受挫折,未能如愿。盡管如此,臺灣海軍通過外購增加潛艇數(shù)量的努力一直沒有放棄。小布什上臺后,不惜嚴重違反中美三個聯(lián)合公報,于2001年4月24日正式簽署對臺軍售計劃,同意售臺8艘柴油動力潛艇,臺軍終于如愿以償。不僅如此,臺灣“中國造船公司”已經(jīng)擬訂了“潛龍計劃”積極爭取8艘柴油動力潛艇部分在臺灣本土制造,并已展開模擬試做潛艇最精密的壓力艙船段作業(yè),同時邀請有意合作建造潛艇的國家專業(yè)工程師和武器集團到廠,試圖通過合作研制發(fā)展臺灣自己的潛艇制造技術(shù)。因此,我們不排除在未來臺灣有能力自制或部分自制潛艇的這種可能性,當(dāng)然這個過程肯定是漫長的。近日據(jù)臺灣高層人士透露,因應(yīng)臺海形勢需要,臺灣除了向美采購潛艇外,不排除另辟途徑向北約國家購買服役中或已退役的潛艇??梢灶A(yù)見,臺灣當(dāng)局會不斷通過外購和合作研發(fā)來增加其潛艇數(shù)量。
注重加強訓(xùn)練和維護保養(yǎng),著力提高反潛作戰(zhàn)能力
近年來臺灣海軍十分重視反潛戰(zhàn)術(shù)的演練,為數(shù)不多的潛艇利用率卻很高,培養(yǎng)了一批潛艇作戰(zhàn)能力較強、維修保養(yǎng)技術(shù)水平高的人才隊伍,使?jié)撏г诤铰驶颈3衷?5%以上,這使得一旦新潛艇到位后,很快就會形成戰(zhàn)斗力。目前,臺灣海軍在每年的例行訓(xùn)練中,反潛訓(xùn)練成為必訓(xùn)科目,特別是在每年的“漢光”演習(xí)中,多次進行以我軍為假想敵的綜合操演,在共享信息的前提下,臺灣海軍構(gòu)成了以潛艇為核心,反潛機為支撐,水面艦艇為平臺的立體反潛網(wǎng)。臺軍高層稱:反潛能力的改善和提高對戰(zhàn)時臺灣海軍奪取海峽制海權(quán)有著重要的意義。
不斷擴建機構(gòu),積極改善布局
臺灣海軍計劃在增加潛艇數(shù)量后,將現(xiàn)有潛艇戰(zhàn)隊擴編為潛艇艦隊,下轄3個潛艇指揮部。因左營潛艇基地地處臺島西海岸,進出口狹窄,且戰(zhàn)時易被對方封鎖和摧毀,臺灣海軍正不惜耗資500億新臺幣在臺灣花蓮重新建造新的潛艇基地,以改善潛艇部隊目前存在的“南重北輕”、“西重東輕”的布局。與此同時,為了協(xié)調(diào)整個反潛作戰(zhàn),臺灣海軍調(diào)整了現(xiàn)有的反潛指揮機構(gòu),調(diào)整之后,新成立的“花蓮反潛作戰(zhàn)指揮部”將直接指揮從空軍第六戰(zhàn)斗機聯(lián)隊轉(zhuǎn)隸過來的反潛機大隊,指揮機構(gòu)和潛艇基地布局的改變使臺灣海軍反潛一體化能力有了較大提高。隨著臺灣海軍潛艇數(shù)量的增加,為了最大限度發(fā)揮潛艇戰(zhàn)力,其指揮機構(gòu)、基地布局調(diào)整會不斷進行?!?/p>