為了理想——回首黨的重要會(huì)議（續(xù)完）

春華秋實(shí)——第十四次全國代表大會(huì)

1992年元旦那天，在人民大會(huì)堂舉行的全國政協(xié)新年茶話會(huì)上，中共中央總書記江澤民在講話中說了這樣兩句詩：“天時(shí)人事日相催，冬至陽生春又來?！边@兩句詩恰如其分地描述出中國當(dāng)時(shí)的發(fā)展形勢。

半個(gè)月后，退休后的鄧小平像往年那樣去了南方。在南方，鄧小平完成了一件大事，這就是總結(jié)中國改革開放的經(jīng)驗(yàn)，指出下一段的目標(biāo)和行程。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”，“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”，“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條”。

正是在南方的談話中，鄧小平解決了改革開放以來一直引起人們爭議和疑惑的一個(gè)重大問題。他說：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別?！边@個(gè)論斷，終于捅破了影響中國的經(jīng)濟(jì)體制改革走向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的那道窗戶紙。

春天是播種的季節(jié)。鄧小平在1992年的春天播下了新一輪思想解放的種子。秋天是收獲的季節(jié)，中國共產(chǎn)黨在1992年的秋天，結(jié)出了豐碩的決策果實(shí)。

10月12日，中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會(huì)在北京召開。江澤民在政治報(bào)告中明確提出了一個(gè)關(guān)系整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題：“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，以利于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力?！?/p>

從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，12億中國人經(jīng)歷14年的改革探索，終于確立了自己的改革目標(biāo)。曾經(jīng)困擾人們探索步伐的障礙被突破了，中國改革進(jìn)入了整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的歷史新階段。

10月18日大會(huì)閉幕后，鄧小平興奮地來到人民大會(huì)堂宴會(huì)廳，和江澤民以及新當(dāng)選的中央領(lǐng)導(dǎo)成員一起繞場一周，與大會(huì)代表見面。這是鄧小平最后一次在正式場合公開露面。

向目標(biāo)挺進(jìn)——第十五次全國代表大會(huì)

中國的經(jīng)濟(jì)改革，奔向了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快車道。

但是，面對市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)嶄新的課題，人們還有些陌生。一時(shí)間，房地產(chǎn)熱、開發(fā)區(qū)熱和全民經(jīng)商的下海熱遍布各地。這樣的速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國力所能承受的范圍，需求過大造成供給不足，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下了隱患。頻頻報(bào)警的經(jīng)濟(jì)過熱信號(hào)，引起中央決策層的高度注意。如何走出“一收就死，一放就亂”的怪圈，對中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體來說，不能不說是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

在新中國的歷史上，曾經(jīng)出現(xiàn)過多次明顯的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于常常采取“急剎車，硬著陸”的方法來治理過熱的經(jīng)濟(jì)，因此，這些波動(dòng)都沒有能夠擺脫大起大落的結(jié)局。但這次宏觀調(diào)控和以往不同，主要靠經(jīng)濟(jì)手段而不是行政命令。中央確立了這樣一種信念：解決經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象，最迫切的是建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的宏觀調(diào)控體系。結(jié)果，通過對金融、財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗懈母锎胧?996年底，以治理通貨膨脹為首要目標(biāo)的宏觀調(diào)控基本達(dá)到了預(yù)期的效果。中國終于實(shí)現(xiàn)了高增長、低通脹的經(jīng)濟(jì)“軟著陸”。這一舉措的成功，表明第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在解決改革中出現(xiàn)的問題有了新的方法，體現(xiàn)了駕馭宏觀經(jīng)濟(jì)能力的提高和成熟。有人說，這在中國經(jīng)濟(jì)史上是第一次，在世界經(jīng)濟(jì)史上也是罕見的。

1997年2月19日，經(jīng)歷93個(gè)春秋的鄧小平，走完了他波瀾壯闊的一生。隨著鄧小平的逝世，中國的未來命運(yùn)和發(fā)展方向，不可避免地引起了國外輿論的猜測。黨將如何對待鄧小平開辟的道路和創(chuàng)立的理論?黨和國家的指導(dǎo)思想會(huì)不會(huì)發(fā)生變化?這是即將召開的黨的十五大要回答的問題，也是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

5月29日，江澤民在中央黨校的講話中提出：“中央常委一致鄭重地提出，十五大的主題是高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)。旗幟的問題至關(guān)緊要，旗幟就是方向，旗幟就是形象?！吲e鄧小平理論的旗幟不動(dòng)搖。無論遇到什么困難，什么議論，什么壓力，國內(nèi)來的也好，國外來的也好，都不要?jiǎng)訐u。任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船?！?/p>

在1997年9月的十五大上，“鄧小平理論”被正式寫在了中國共產(chǎn)黨的黨章里，成為走向未來的行動(dòng)指南。因?yàn)樵谥袊?，只有把馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合起來的鄧小平理論，而沒有別的理論能夠解決社會(huì)主義的前途和命運(yùn)問題。

正是在鄧小平理論這面旗幟指引下，十五大在改革問題上又往前邁了一大步。江澤民在政治報(bào)告中明確提出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會(huì)主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。這一制度的確立，是由社會(huì)主義性質(zhì)和初級階段國情決定的。”以此為標(biāo)志，中國的改革觸角，延伸到了調(diào)整和完善所有制這根長期以來最為敏感的神經(jīng)。

復(fù)興之光

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走向復(fù)興的中國，脫去了貧困，開始擁抱夢寐以求的富裕。

在20世紀(jì)最后20年的時(shí)間里，世界貧困國家從21個(gè)增加到48個(gè)，貧困人口從10億增加到13億，并且還在以每年2500萬人的速度增加。在這同一時(shí)間里，中國的貧困人口卻從2.5億減少到了4200萬，而且仍在不斷減少之中。

中央在鼓勵(lì)東部地區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，還增加了對中西部地區(qū)的政策支持和資金投入，并對貧困人口實(shí)施了大規(guī)模的“扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”。1999年6月，江澤民在陜西考察期間，又正式提出了實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想。所謂西部大開發(fā)，就是力爭用5到10年的時(shí)間，使西部的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展，縮小東西部發(fā)展差距，初步形成具有西部特色的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走向復(fù)興的中國，改變了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的面貌。

中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，沒有農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，也就沒有中國的現(xiàn)代化。1993年，中央明確規(guī)定農(nóng)民對土地?fù)碛械氖褂脵?quán)30年不變，使億萬農(nóng)民吃了一顆定心丸，延續(xù)了農(nóng)民對土地的巨大熱情。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快的今天，農(nóng)戶必須面對市場，但分散的農(nóng)戶有的時(shí)候卻無力應(yīng)付。如何讓古老的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，成了擺在農(nóng)村改革面前的一道嶄新的課題。中央在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上，又提出農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展方向是市場化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，要求適時(shí)進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，走科技興農(nóng)的路子。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走向復(fù)興的中國，把握了社會(huì)進(jìn)步最根本的杠桿。

90年代，國際間的激烈競爭，越來越集中到科學(xué)技術(shù)的競爭。中國共產(chǎn)黨準(zhǔn)確地把握到了時(shí)代的脈搏，在1995年正式提出了科教興國的戰(zhàn)略。隨著這一戰(zhàn)略的實(shí)施，國家還專門成立了科技領(lǐng)導(dǎo)小組，推出知識(shí)創(chuàng)新工程，并摸索出“穩(wěn)住一頭，放開一片”的科技管理模式。穩(wěn)住一頭，就是要穩(wěn)住一批科研人員，讓他們?nèi)ァ吧仙健?，攀登科學(xué)技術(shù)高峰；放開一片，就是要推動(dòng)一大批科研人員，讓他們?nèi)ァ跋潞！?，到市場中將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。擁有巨大的“智力礦藏”的中國科研隊(duì)伍，就這樣兵分兩路，到世界高科技領(lǐng)域和科技市場中去占一席之地。最終，他們將殊途同歸，匯聚成撬動(dòng)歷史的新支點(diǎn)。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走向復(fù)興的中國，創(chuàng)造了一個(gè)精神文明的新天地。

一個(gè)文明殘缺的社會(huì)是不能夠成為經(jīng)濟(jì)巨人的。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，一開始就成為了中國現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)有之義。提起精神文明建設(shè)，人們很容易想到改革開放之初，我們這個(gè)擁有五千年歷史的文明古國，在物質(zhì)生活狀況剛剛有所改善的時(shí)候，開始的文明禮貌的重建工作。在1986年和1996年，中共中央兩次通過關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的決議。1994年，江澤民提出了精神文明建設(shè)的幾條具體的方針，這就是“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。由此，群眾性創(chuàng)建精神文明的高潮迭起，一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新人，在改革的大潮中成長起來。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走向復(fù)興的中國，塑造了新的長城，豎起了一道可靠的和平盾牌。

90年代初，對世界軍事史影響深刻的一場局部戰(zhàn)爭，只進(jìn)行了短短的40天，以美國軍隊(duì)為首的多國部隊(duì)，對伊拉克發(fā)起了一場迅雷閃電般的軍事打擊，各種各樣用電子操縱的先進(jìn)武器，使伊拉克軍隊(duì)完全處于癱瘓挨打的地位，也進(jìn)一步引起了中國軍人的警醒和思考。1994年10月6日，細(xì)心的人們在《解放軍報(bào)》頭版頭條看到了一條消息：中國人民解放軍陸軍質(zhì)量結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大飛躍，技術(shù)兵種部隊(duì)在陸軍編制中超過三分之二。這條消息非常平靜地用數(shù)字的變化向人們透露了一個(gè)信息：走上了精兵之路的人民解放軍，開始實(shí)現(xiàn)軍事史上極其罕見的重大變革。中央軍委主席江澤民號(hào)令三軍，把未來軍事斗爭的基點(diǎn)，放在打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭上面，使中國人民解放軍最終實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型的兩個(gè)轉(zhuǎn)變。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走向復(fù)興的中國，開始出現(xiàn)一片澄明的法治天空。

走向市場經(jīng)濟(jì)的中國社會(huì)以從未有過的急迫期待與法制建設(shè)攜手并進(jìn)。為此，改革開放以來，特別是中共十四大以后，全國人大及其常委會(huì)把經(jīng)濟(jì)立法放在了首要位置。僅僅在1993年，全國平均兩天就修改或制定一部法律法規(guī)，被人們稱為立法年。幾年來，圍繞規(guī)范市場主體，確立市場規(guī)則，維護(hù)市場秩序，完善宏觀調(diào)控，我國初步建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的法律體系，為培育和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)提供了重要的法制條件。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無法可依的局面得到緩解，市場行為開始有了秩序。

與此同時(shí)，中央加大執(zhí)法力度，依靠法律手段醫(yī)治腐敗現(xiàn)象。隨著陳希同這樣的中共中央政治局委員被判刑，隨著胡長清這樣的副省長以及全國人大常委會(huì)副委員長成克杰被判處死刑，人們感受到的不僅僅是中央懲治腐敗的決心，同時(shí)也體會(huì)到依法治國的新思路。

中南海的懷仁堂，中央領(lǐng)導(dǎo)議政決策之地，從1994年12月至今，在江澤民的倡導(dǎo)下，中共中央政治局在這里相繼舉辦了11次法制講座。中國最高層的領(lǐng)導(dǎo)人聚集在一起聽專家教授們講授法律問題，不能不讓人感到其中蘊(yùn)含的特殊意義。正是在中南海的法制講座上，江澤民提出了“依法治國”這個(gè)把中國建成現(xiàn)代國家的新思路。1997年，在中共十五大上，這個(gè)思路被確定為治理國家的基本方略。

法制文明的歷史性進(jìn)步，最終體現(xiàn)在人民群眾從尋求權(quán)利保護(hù)到依靠法律保護(hù)的觀念轉(zhuǎn)變。作為現(xiàn)代化社會(huì)的一種尺度，法制文明的曙光開始滲透到人們生活的各個(gè)領(lǐng)域。

送走一個(gè)世紀(jì)的風(fēng)云，我們感悟黨的80年的歷史。中國共產(chǎn)黨靠什么接受了歷史和人民的選擇?中國共產(chǎn)黨靠什么渡過了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)險(xiǎn)阻?中國共產(chǎn)黨靠什么支撐起民族進(jìn)步復(fù)興的命運(yùn)?中國共產(chǎn)黨靠什么去迎接未來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?

在開啟新世紀(jì)之門的時(shí)候，江澤民到南方各省考察黨的建設(shè)，對此鮮明地回答說：“只要我們黨始終成為中國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表，我們黨就能永遠(yuǎn)立于不敗之地，永遠(yuǎn)得到全國各族人民的衷心擁護(hù)并帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn)。”

中國共產(chǎn)黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源在哪里?就在這“三個(gè)代表”的思想和實(shí)踐當(dāng)中?！叭齻€(gè)代表”的思想，既是對中國共產(chǎn)黨80年奮斗歷史的基本概括，也是立足今天、放眼世界、面向未來提出的行動(dòng)指南?？恐叭齻€(gè)代表”的使命意識(shí)，中國共產(chǎn)黨必將帶領(lǐng)全國人民去擁抱燦爛的復(fù)興太陽。

（惟子、衛(wèi)東薦自《黨史天地》原標(biāo)題為《為了理想——黨的歷次重要會(huì)議回眸》本刊有刪節(jié)）