數(shù)字鴻溝(Digital Divide)指發(fā)展中國家的信息化水平與發(fā)達(dá)國家的巨大差異。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的全球化。由于發(fā)展的不平衡,發(fā)達(dá)國家將發(fā)展得更快,而發(fā)展中國家如果不能抓住這個機(jī)會實現(xiàn)跨越式發(fā)展,差距將進(jìn)一步擴(kuò)大,就會出現(xiàn)數(shù)字鴻溝。
聯(lián)合國的報告曾指出,通過信息技術(shù)和創(chuàng)新能力創(chuàng)造的新經(jīng)濟(jì),仍然是一種富國現(xiàn)象。發(fā)達(dá)國家在知識集中的過程中,通過創(chuàng)造優(yōu)勢奪取全球市場份額,進(jìn)行大規(guī)模產(chǎn)業(yè)重組,來獲取先行者利益;同時大多數(shù)發(fā)展中國家卻處在信息貧困之中。發(fā)展中國家的信息化水平與發(fā)達(dá)國家相比還很低。例如,2000年美國信息技術(shù)、信息設(shè)備采購共投入
5 610億美元,而中國僅投入199億美元,其信息化水平只是發(fā)達(dá)國家的3.5%。在一個國家內(nèi)部,發(fā)達(dá)程度不同的地區(qū)也會出現(xiàn)數(shù)字鴻溝。例如,中國的東部沿海地區(qū)與西部內(nèi)陸地區(qū)的信息化水平就存在很大的差異。
發(fā)展中國家認(rèn)識到數(shù)字鴻溝的存在,就要正視如何縮小乃至消除數(shù)字鴻溝的問題。當(dāng)前因特網(wǎng)引發(fā)的通信技術(shù)體制革命,就是一次百年難遇的機(jī)會,在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)的形成方面實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就有可能逐步縮小數(shù)字鴻溝,直至消除數(shù)字鴻溝。