“小”民委的大動作

屏　民

屏邊苗族自治縣地處云南省南部，紅河州東南部，滇越鐵路、昆河公路穿境而過，是通往東南亞各國的陸上交通要道。全縣國土面積1906平方公里，縣內(nèi)居住著苗、漢、彝、壯、瑤等民族，總?cè)丝?4.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占89.6%，以苗族為主的少數(shù)民族人口占62%，是一個典型的集“民族、邊疆、山區(qū)、貧窮”于一體的苗族自治縣。境內(nèi)最高海拔2590米，最低海拔154米，山地面積占全縣國土面積的99%。由于海拔高差較大，立體氣候明顯，年平均氣溫16.5度，年平均降雨量1650毫米，加之地處低緯，受東南海洋暖濕氣流的影響，境內(nèi)濕潤多雨，冬無嚴寒、夏無酷暑，為動植物的繁衍生息提供了有利條件。

根據(jù)縣情建設基地

屏邊縣民委針對以上的實際情況，為了探索一條熱區(qū)開發(fā)、移民開發(fā)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的新路子，從根本上解決貧困人口的脫貧問題，從1998年開始，在屏邊縣白河鄉(xiāng)馬衛(wèi)村委會規(guī)劃了3500畝荒山坡地，作為民族經(jīng)濟試驗示范基地，以發(fā)展林果業(yè)為主。同年8月，縣民委與香港億貝國際有限公簽訂了建設承包合同，并由億貝公司代辦處即廣西農(nóng)科院派出技術(shù)人員全權(quán)負責經(jīng)營管理，由縣民委負責協(xié)調(diào)和整治周邊環(huán)境，為基地開發(fā)提供服務。

香港億貝公司在基地建設中與縣民同心協(xié)力，在資金、技術(shù)等方面起了很大的作用。從種苗培育到栽培、管理，以及培訓技術(shù)人員的管理費用等，均由億貝公司負責。此外，億貝公司還將經(jīng)專家驗證合格的優(yōu)質(zhì)果樹，以每株90元人民幣的價格有償轉(zhuǎn)讓給搬遷到基地的農(nóng)戶。農(nóng)戶如果暫時付不清果樹款的，億貝公司還負責幫助其銷售產(chǎn)品，直到折清果樹款。

為了加快移民搬遷農(nóng)戶的資本積累，為果樹提供大量的肥源，億貝公司還負責蓋豬廄，給農(nóng)戶提供仔豬和精飼料，鼓勵農(nóng)戶在果樹地里種植青飼料，進行規(guī)?；B(yǎng)豬。仔豬長大出售后，也可以支付億貝公司仔豬和精飼料的欠款。

1999年8月，屏邊縣民委和億貝公司共同在馬衛(wèi)基地種下第一批優(yōu)質(zhì)龍眼苗，以后又陸續(xù)種植了大量的龍眼、荔枝、枇杷、蜜柚等。到目前為止，已投入資金600多萬元，開通了10公里的基地公路，架設了17公里的引水管道，除滿足基地自用外，還解決了附近4個自然村、138戶586人、690頭大牲畜和馬衛(wèi)小學240多名師生的飲水困難；共種植龍眼8萬株、荔枝1.5萬株、枇杷3萬株、蜜柚2.8萬株，共計15.3萬株；建成苗圃地300畝，年可提供優(yōu)質(zhì)苗木35萬株；建成年出欄肥豬4000頭、仔豬3000頭、家禽2000只的養(yǎng)殖場；安置異地移民53戶215人，移民的年純收入已由原來的不足500元增加到1000多元；吸收當?shù)剞r(nóng)民和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少數(shù)民族群眾到基地打工255000人次，由億貝公司共支付工錢300余萬元。從建基地到現(xiàn)在，已出售肥豬8000余頭，有的農(nóng)戶年可銷售肥豬達百余頭。

近期目標可望實現(xiàn)

為了充分發(fā)揮馬衛(wèi)基地以試點輻射鄉(xiāng)村的示范功能，推動屏邊縣移民搬遷工作和熱區(qū)資源的深度開發(fā)，基地將走立體農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，堅持“豬、沼、果、雞”四位一體、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機結(jié)合、互相促進的原則，并做大做強種、養(yǎng)業(yè)。近期的目標是：

（1）兩年內(nèi)完成250戶1000人的遷入任務，強化遷入人口的技能培訓，提高遷入人口的綜合素質(zhì)，為基地的科學管理提供人才、技術(shù)支撐。同時，加快沼氣建設，實現(xiàn)基地能源沼氣化，并為果樹施肥提供充足的肥源。

（2）強化科學管理，增加科技含量，提高基地效益。按人均3畝地左右的規(guī)模分期分批落實到戶、到人進行管理。再過三至四年，大多數(shù)果樹可進入盛果期，馬衛(wèi)基地的龍眼、枇杷、荔枝、蜜柚的年產(chǎn)量可達3000噸以上（每株以20公斤計），年產(chǎn)值600萬元以上（每公斤以 2元計），扣除成本 150萬元的管理等費用（每株成本10元），年純收入可達450萬元。

（3）做好林下種植青飼料、精飼料這篇文章，走規(guī)?；B(yǎng)豬之路，把基地建成萬頭商品豬基地。要利用果樹間隙，大量種植矮狀精飼料（黃豆、花生等）、青飼料（紅薯藤、牛皮菜、魯梅克斯等）。按實際遷入農(nóng)戶250戶計算，每戶每年出售50頭肥豬（分兩批飼養(yǎng)、每批25頭）就可出售肥豬12500頭；每頭按600元的售價計算，總收入可達750萬元；每頭純收入以l00元計，純收入可達125萬元。

（4）大膽嘗試林下養(yǎng)殖的辦法，把基地建成20萬只生態(tài)雞（烏骨雞、土雞）基地。通過幾年來小規(guī)模林下養(yǎng)雞的實踐，證明林下養(yǎng)雞不僅可以減少果樹的病害，減少鎬鋤工序，對果樹自然地進行了施肥（雞糞），而且降低了果樹的管理成本和養(yǎng)雞成本，可謂一舉多得。因此，基地將充分利用幾千畝林下土地，以戶為單位進行圈地養(yǎng)殖。只要每個農(nóng)戶每次林下養(yǎng)雞 500只，每年最低出籠兩次，即為1000只，每只純收入10元，僅養(yǎng)雞收入每戶就可達到10000元。若250戶都達到這一規(guī)模，基地內(nèi)每年可外銷生態(tài)雞（烏骨雞、土雞） 25萬只，每只 10元的純收入，年可達 250萬元。

（5）充分發(fā)揮基地的技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，建成全縣乃至全州的優(yōu)質(zhì)苗供應基地。每年出苗35萬株以上，每株純利潤以2元計，也可收入70萬元。

（6）抓好熱果的后續(xù)產(chǎn)業(yè)即加工廠建設，走鮮銷與加工增值相結(jié)合之路。

（7）抓好市場營銷，建立熱果和商品豬、商品雞的銷售網(wǎng)絡。以點帶面效益可觀馬衛(wèi)基地各項工作如能落到實處，既可以徹底解決遷入人口的脫貧致富問題，又可以為全縣移民開發(fā)、熱區(qū)開發(fā)和立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供成功范例。如果馬衛(wèi)基地的做法推廣到熱區(qū)各個村寨、各家各戶，熱區(qū)的干部群眾又都能向馬衛(wèi)基地一樣進行綜合性、立體性、生態(tài)性的開發(fā)，就能發(fā)揮出綜合效益；如果能把退耕還林政策與熱區(qū)綜合開發(fā)有機結(jié)合起來，那么全縣10萬畝熱果和年外銷10萬頭商品豬、100萬只商品雞（生態(tài)雞、土雞）的目標便可如期實現(xiàn)。如果上述目標均實現(xiàn)了，那么10萬畝熱帶水果共計500萬株進入盛果期后，每株以20公斤計，產(chǎn)量可達1億公斤，每公斤以2元計，年產(chǎn)值可達2億元，每公斤以0.5元純利計，年純收入可達5000萬元人民幣；10萬頭商品豬，每頭600元計，銷售收入達600O萬元人民幣，每頭純收入以100元計，年純利可達1000萬元； 100萬只生態(tài)雞，每只20元計，銷售收入可達2000萬元，每只純利潤10元計，年純利潤可達 1000萬元。

屏邊縣民委做出了大動作。有香港億貝公司和各級部門的支持、配合，馬衛(wèi)民族工作試驗示范基地的前景必然會陽光燦爛。