20世紀(jì)后半期,美軍在對(duì)外軍事行動(dòng)中開始有計(jì)劃地實(shí)施心理戰(zhàn)。作為執(zhí)行戰(zhàn)場(chǎng)心理戰(zhàn)任務(wù)的直接力量,美軍心理戰(zhàn)部隊(duì)逐漸為世人所知曉。半個(gè)世紀(jì)以來,這支富有神秘色彩的部隊(duì)頻繁出沒于世界各個(gè)角落,為美軍達(dá)成戰(zhàn)略目的,贏得戰(zhàn)場(chǎng)勝利,立下了汗馬功勞,成為美軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)中的一個(gè)亮點(diǎn)。隨著心理戰(zhàn)戰(zhàn)略地位的上升和信息技術(shù)的發(fā)展,新世紀(jì)的美軍心理戰(zhàn)部隊(duì)將展現(xiàn)出全新的面貌。
作用廣泛
《美軍心理戰(zhàn)條例》明確規(guī)定:“美軍心理戰(zhàn)行動(dòng)的一切目的都是為了支持國家的政策,除支援本國及盟國的軍事行動(dòng)外,心理戰(zhàn)支援的范圍也可以擴(kuò)大到政府其他機(jī)構(gòu)甚至特定的友邦政府。”據(jù)此,美軍認(rèn)為,心理戰(zhàn)部隊(duì)除了擔(dān)負(fù)支援軍事行動(dòng)的任務(wù)外,還可以支援國家的其他行動(dòng),甚至可以在沖突中獨(dú)立遂行任務(wù)。隨著國家安全概念的泛化,新世紀(jì)的美軍心理戰(zhàn)部隊(duì)將積極參與各種旨在維護(hù)美國整體利益的行動(dòng),其行動(dòng)實(shí)施范圍將突破軍事斗爭的界限,行動(dòng)對(duì)象也不再局限于敵方國家的軍隊(duì),也可能指向敵方國家的全體民眾,甚至是與交戰(zhàn)方相關(guān)的國家或是國際組織。它在維護(hù)國家利益中的作用將進(jìn)一步突出。
實(shí)力不斷增強(qiáng)
目前美軍心理戰(zhàn)部隊(duì)以陸軍心理戰(zhàn)部隊(duì)為主體,包括1個(gè)現(xiàn)役的心理戰(zhàn)大隊(duì)(也稱第四心理戰(zhàn)大隊(duì))和3個(gè)后備役心理戰(zhàn)大隊(duì),共12個(gè)心理戰(zhàn)營,22個(gè)心理戰(zhàn)連。此外海、空軍也有少量心理戰(zhàn)部隊(duì),分別編在本軍種的特種作戰(zhàn)司令部中。美軍在20世紀(jì)90年代便著手?jǐn)U充心理戰(zhàn)力量。增加了2,700名心理戰(zhàn)后備役動(dòng)員力量,進(jìn)入新世紀(jì),美國將進(jìn)一步增加現(xiàn)役和后備役心理戰(zhàn)部隊(duì)的人數(shù),以提高心理戰(zhàn)部隊(duì)在未來高、中強(qiáng)度沖突中的作戰(zhàn)能力。為了確保心理戰(zhàn)部隊(duì)人員的整體素質(zhì)能夠適應(yīng)未來高技術(shù)戰(zhàn)爭的要求,美軍在心理戰(zhàn)部隊(duì)人員的選拔和培訓(xùn)上也將投入頗為可觀的人力和物力。為了更有效地指導(dǎo)心理戰(zhàn)部隊(duì)的建設(shè),與心理戰(zhàn)有關(guān)的條令、教范的制定也將加快。
體系逐步獨(dú)立
美軍心理戰(zhàn)部隊(duì)一直編在特種作戰(zhàn)部隊(duì)的序列內(nèi),受美國特種作戰(zhàn)司令部下屬的民事與心理戰(zhàn)司令部管轄。在緊急情況或戰(zhàn)爭狀態(tài)下按需要配屬給戰(zhàn)區(qū)指揮官,在其統(tǒng)一指揮下,為部隊(duì)完成戰(zhàn)役戰(zhàn)斗任務(wù)提供心理作戰(zhàn)支援。美國國防部考慮到心理戰(zhàn)在維護(hù)美國國家利益中的作用日漸重要及心理戰(zhàn)部隊(duì)單獨(dú)遂行任務(wù)的可能性增大,專門制定了心理戰(zhàn)總體計(jì)劃,打算把心理戰(zhàn)部隊(duì)從特種作戰(zhàn)部隊(duì)的序列中分離出來,再把國防部、軍種部、聯(lián)合參謀部、聯(lián)合司令部、特種司令部及其下屬各司令部中與心理戰(zhàn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)及部隊(duì)劃出來,歸心理戰(zhàn)部隊(duì)統(tǒng)一管理,以形成獨(dú)立的心理戰(zhàn)力量體系。在國防部內(nèi)則成立一個(gè)聯(lián)合心理戰(zhàn)中心,負(fù)責(zé)心理戰(zhàn)力量建設(shè)、心理戰(zhàn)政策制定和心理戰(zhàn)作戰(zhàn)方案籌劃。該中心由陸軍主管,其他軍兵種協(xié)助,并將有國務(wù)院、中央情報(bào)局、美國新聞署、“美國之音”的代表參加。中心人員分為兩部分,一部分直接參加心理作戰(zhàn)行動(dòng),另一部分人承擔(dān)作戰(zhàn)指導(dǎo)和研究工作。該中心將成為國防部組織和發(fā)展心理戰(zhàn)力量的關(guān)鍵機(jī)構(gòu),也是連接軍事心理戰(zhàn)機(jī)構(gòu)與其他心理戰(zhàn)力量的橋梁。為了加快獨(dú)立心理戰(zhàn)體系的建立,美國國防部已經(jīng)采取了一系列重大措施:在國防部長辦公廳設(shè)立了心理戰(zhàn)主任一職,主管心理戰(zhàn)政策的制定;陸軍部參謀部中已建立了一個(gè)獨(dú)立的心理戰(zhàn)處。今后,美國心理戰(zhàn)力量的建設(shè)將自成一體,獨(dú)立的心理戰(zhàn)力量體系也會(huì)日漸明晰,心理戰(zhàn)行動(dòng)和籌劃、指揮及實(shí)施也將更富有效率。
采用現(xiàn)代科技
心理戰(zhàn)的效果總是與最先進(jìn)的裝備相聯(lián)系的,20世紀(jì)初,飛機(jī)剛出現(xiàn)不久,就被用來作為投撒心戰(zhàn)傳單的工具;無線電廣播則從它的誕生之日起就被用于心理戰(zhàn)宣傳。深諳此道的美軍對(duì)心理戰(zhàn)部隊(duì)的裝備向來十分重視?,F(xiàn)役美軍心理戰(zhàn)部隊(duì)各分隊(duì)均裝備有印刷、復(fù)印設(shè)備,固定、機(jī)動(dòng)電臺(tái),電視、電影器械,無線電偵聽和可自動(dòng)進(jìn)行信息處理的設(shè)備,獨(dú)立作戰(zhàn)能力很強(qiáng)??哲娦睦響?zhàn)部隊(duì)還配備有可播放調(diào)頻、調(diào)幅廣播節(jié)目以及電視節(jié)目的EC-130心理戰(zhàn)飛機(jī)和用來散發(fā)傳單的MC-130飛機(jī)。此外,美國還建立了心理戰(zhàn)指揮自動(dòng)化系統(tǒng)以評(píng)定心理戰(zhàn)的效果。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,電子計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)也被美軍心理戰(zhàn)部隊(duì)用作為實(shí)施心理戰(zhàn)的武器,早在美國干涉海地危機(jī)時(shí),美軍心理戰(zhàn)部隊(duì)就通過國際互聯(lián)網(wǎng)向海地政權(quán)要人發(fā)去了30多封電子郵件,鼓動(dòng)他們起來推翻政變頭目塞得拉斯??扑魑謶?zhàn)爭期間,互聯(lián)網(wǎng)又成為美軍實(shí)施心理戰(zhàn)的重要手段?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使美軍心理戰(zhàn)裝備不斷更新,包括EA-6B電子戰(zhàn)飛機(jī)在內(nèi)的一批先進(jìn)設(shè)備已相繼進(jìn)入美軍心理戰(zhàn)部隊(duì)。為了適應(yīng)未來戰(zhàn)場(chǎng)的需要,美軍正在抓緊為心理戰(zhàn)部隊(duì)研制一批包括無人駕駛心理戰(zhàn)宣傳飛機(jī)在內(nèi)的智能化設(shè)備。此外,還準(zhǔn)備逐步將語言模擬技術(shù),虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),激光技術(shù),現(xiàn)代仿聲、仿形技術(shù)和隱身技術(shù)引入心理戰(zhàn)實(shí)戰(zhàn),以提高心理戰(zhàn)作戰(zhàn)效果。可以預(yù)見,未來美軍心理戰(zhàn)部隊(duì)將與先進(jìn)的裝備相伴而行,其實(shí)戰(zhàn)能力與實(shí)戰(zhàn)效果也會(huì)因此而不斷提高。
(原載《現(xiàn)代軍事》)