紐約是美國(guó)的金融中心,紐約市最高的建筑世貿(mào)中心,被世人看作美國(guó)財(cái)富的象征。位于首都華盛頓近郊的五角大樓是美國(guó)國(guó)防部所在,那里則一直是美國(guó)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的象征。然而,9月11日隨著巨大的爆炸聲在兩個(gè)地方相繼響起,有人感慨,一個(gè)富足而安全的“美國(guó)夢(mèng)”被擊碎了。也有人把這次襲擊事件稱為“第二個(gè)珍珠港”,把這一天稱為“美國(guó)歷史上最恐怖最黑暗的一天”。在過(guò)去60年里,美國(guó)人還從沒(méi)有體會(huì)過(guò)自己家園遭受重創(chuàng)是一種什么滋味,因此英國(guó)廣播公司在當(dāng)天的新聞節(jié)目里特意指出:襲擊事件結(jié)束了美國(guó)人無(wú)憂無(wú)慮的時(shí)代。
真能炸出美國(guó)的衰落?
恐怖襲擊無(wú)疑給美國(guó)人帶來(lái)了巨大的心靈創(chuàng)傷。事件發(fā)生后人們最為關(guān)心的另一個(gè)問(wèn)題就是:這起恐怖襲擊將給美國(guó)政府和人民帶來(lái)什么樣的影響?美國(guó)會(huì)不會(huì)就此走向衰落?
因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)從去年下半年就開(kāi)始進(jìn)入疲軟狀態(tài),今年第二季度它的增長(zhǎng)率僅為0.2%。8月份以來(lái)美國(guó)失業(yè)率急劇上升,已經(jīng)達(dá)到了近4年來(lái)的最高點(diǎn)。因此當(dāng)恐怖襲擊發(fā)生后一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬上站出來(lái)宣布:美國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)衰退??植阑顒?dòng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響主要表現(xiàn)為嚴(yán)重打擊投資者和消費(fèi)者信心,從而導(dǎo)致股市大幅下跌和消費(fèi)開(kāi)支下滑。9月11日當(dāng)天美國(guó)證券和商品交易市場(chǎng)全部關(guān)門,在歐洲股市上市的美國(guó)公司的股票也大跌,例如,微軟和美國(guó)鋁公司的股價(jià)分別下跌了9%和6.7%。但是,美國(guó)政府已經(jīng)針對(duì)這起突發(fā)事件,迅速采取行動(dòng)以維護(hù)美國(guó)金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)事后當(dāng)即發(fā)表聲明說(shuō):美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)門營(yíng)業(yè),貼現(xiàn)窗口將滿足銀行的資金需求。這不免使人們想起1987年10月,當(dāng)時(shí)美國(guó)股市發(fā)生嚴(yán)重暴跌,美聯(lián)儲(chǔ)也曾發(fā)表過(guò)類似聲明。當(dāng)時(shí)這一重要舉動(dòng)很快使美國(guó)金融市場(chǎng)恢復(fù)了穩(wěn)定,美國(guó)經(jīng)濟(jì)從而避免衰退。因此與衰退論者持相反觀點(diǎn)的分析人士認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)在襲擊事件后迅速做出上述反應(yīng),在目前這種非常時(shí)期將對(duì)穩(wěn)定金融市場(chǎng)起到重要作用。
俗話說(shuō)“水滿則溢,月盈則虧”,美國(guó)在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)間繁榮之后,暫時(shí)遇到經(jīng)濟(jì)倒退也是正常的事。早在幾年前就有中國(guó)學(xué)者清醒地指出:雖然面對(duì)諸多美國(guó)將不可避免走向衰退的論調(diào),但有一個(gè)現(xiàn)象大家不應(yīng)忘記:美國(guó)自二戰(zhàn)至今一直是世界最大的人才引進(jìn)國(guó)家,而且這個(gè)勢(shì)頭目前根本看不出被其他國(guó)家遏制的傾向。未來(lái)世界是一個(gè)人才的世界,可以毫不夸張地說(shuō)得人才者得天下。美國(guó)至今仍是人才凈流入國(guó)家,所以說(shuō)它不可能在短時(shí)間內(nèi)走向衰退,恐怖分子幾起喪心病狂的襲擊不會(huì)從根本上動(dòng)搖美國(guó)。
對(duì)內(nèi)事務(wù):恐怖襲擊攻垮美國(guó)社會(huì)?
半個(gè)多世紀(jì)前的“珍珠港事件”使美國(guó)徹底擺脫孤立主義走向世界,對(duì)美國(guó)和世界的影響都非常深遠(yuǎn)。而這一次發(fā)生在美國(guó)本土心臟地帶的恐怖襲擊可能同樣會(huì)對(duì)美國(guó)人產(chǎn)生巨大的心理震撼,從而影響美國(guó)未來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和對(duì)外事務(wù)。
傳統(tǒng)的美國(guó)社會(huì)是一個(gè)管理上較為開(kāi)放的社會(huì),美國(guó)人注重個(gè)人自由和隱私,在和平環(huán)境下這種管理方式可以讓人享受到充分的自由,而一旦遇到非常事件,這種社會(huì)管理方式就會(huì)變得異常脆弱,這也是在美國(guó)進(jìn)行反恐怖活動(dòng)的困難所在。因此當(dāng)美國(guó)從恐怖襲擊的余痛中逐漸恢復(fù)過(guò)來(lái)之后,它對(duì)原先的社會(huì)管理模式可能會(huì)做一定的調(diào)整。美國(guó)國(guó)會(huì)已經(jīng)開(kāi)始討論一系列加強(qiáng)安全、限制自由的動(dòng)議,如果這些動(dòng)議被通過(guò)將明顯改變美國(guó)人的生活方式。
許多人在襲擊事件剛發(fā)生時(shí)問(wèn):布什總統(tǒng)會(huì)不會(huì)辭職?美國(guó)社會(huì)會(huì)不會(huì)失去對(duì)總統(tǒng)的信任從而走向分裂?其實(shí),美國(guó)有個(gè)很顯著的特點(diǎn):當(dāng)國(guó)家遇到全國(guó)性危機(jī)時(shí),人民會(huì)變得空前團(tuán)結(jié)。在這次襲擊發(fā)生后,我們同樣看到了這個(gè)特點(diǎn)。在援救世貿(mào)中心幸存者的行動(dòng)中,美國(guó)公民紛紛走上街頭獻(xiàn)血以支持援救工作,布什總統(tǒng)和夫人也走到獻(xiàn)血者的隊(duì)伍里。而9月14日美國(guó)參眾兩院一致通過(guò)決議,給布什總統(tǒng)就此事的報(bào)復(fù)問(wèn)題授予全權(quán),同時(shí)國(guó)會(huì)撥款400億美元供其支配。而目前布什的支持率已高達(dá)89%,超過(guò)了珍珠港遇襲后的羅斯??偨y(tǒng)(88%)。當(dāng)年日本在偷襲珍珠港之前,其聯(lián)合艦隊(duì)司令山本五十六曾說(shuō)過(guò):千萬(wàn)不要激怒美國(guó)人。
對(duì)外事務(wù):
美國(guó)重新回到孤立主義?
當(dāng)美國(guó)遭到襲擊后曾有人擔(dān)心:這次襲擊會(huì)不會(huì)使美國(guó)重新回到孤立主義的壁壘之中?有些專家憂心忡忡地指出,世界經(jīng)濟(jì)目前算不上景氣,而美國(guó)這個(gè)世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)在恐怖事件后如果真的心灰意冷決意退隱江湖,那時(shí)的情景就像一個(gè)大家庭,當(dāng)家的老大哥雖然最有實(shí)力和威望,但他宣布不再管事,這個(gè)家庭顯然面臨分崩離析的前景。這種看法未免過(guò)于悲觀,也過(guò)于抬高美國(guó)在世界上的地位。美國(guó)的確是世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó),但它從來(lái)也沒(méi)有達(dá)到過(guò)可以任意支配全球事務(wù)的地步。在事件發(fā)生后,美國(guó)在外交上得到了許多國(guó)家的支持。英、法、俄、中等國(guó)都表明反對(duì)恐怖主義的立場(chǎng)。如果它真的選擇退出這場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的游戲,世界經(jīng)濟(jì)在遭遇最初的一段陣痛后,將重新恢復(fù)正常。反過(guò)來(lái)講,在全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的今天,美國(guó)怎么可能把自己隔絕于世界經(jīng)濟(jì)之外呢?
再有就是NMD問(wèn)題。既然美國(guó)不太可能重新回到孤立主義,那么它會(huì)不會(huì)繼續(xù)奉行單邊主義,繼續(xù)一意孤行為部署NMD做準(zhǔn)備?答案其實(shí)并不確定,因?yàn)榭植酪u擊使美國(guó)現(xiàn)在面臨一個(gè)兩難選擇。NMD針對(duì)一個(gè)國(guó)家,而反恐怖活動(dòng)的打擊對(duì)象很難同國(guó)家掛上鉤,說(shuō)這兩者會(huì)有沖突,其實(shí)是一個(gè)投資與政策取向重點(diǎn)的沖突。對(duì)付恐怖主義和部署NMD有一個(gè)共同特點(diǎn),那就是都要耗費(fèi)巨資,而且收益可能極其不顯著。先以NMD為例,耗巨資部署后美國(guó)可能永遠(yuǎn)也不會(huì)用一次。而打擊恐怖主義的斗爭(zhēng)也是花錢的行當(dāng),恐怖分子可以一點(diǎn)炸藥都不用,同樣可以神不知鬼不覺(jué)地對(duì)你進(jìn)行恐怖襲擊,就像這次事件一樣。對(duì)付這類敵人的行動(dòng),什么時(shí)候才能走到終點(diǎn)?所以,美國(guó)未來(lái)可能會(huì)在NMD和反恐怖這兩個(gè)“吃錢的老虎”之間長(zhǎng)時(shí)間徘徊。G
《海外星云》(2001年28期)
海外星云 2001年28期