印尼：舊貌未換新顏

印尼前總統(tǒng)瓦希德曾這樣評(píng)價(jià)前幾任總統(tǒng)，他說(shuō)：“第一任總統(tǒng)（蘇加諾）為女人瘋狂；第二任總統(tǒng)（蘇哈托）為金錢瘋狂；第三任總統(tǒng)（哈比比）純粹就是瘋狂?！闭f(shuō)到這里，陪伴在他身邊的女兒不禁問道：“那第四任總統(tǒng)（瓦希德本人）呢？”瓦希德想也不想脫口而出：“做戲！”７月２３日，印尼最高權(quán)力機(jī)構(gòu)人民協(xié)商會(huì)議（簡(jiǎn)稱“人協(xié)”）在首都雅加達(dá)舉行特別會(huì)議，罷免了做戲總統(tǒng)瓦希德，任命副總統(tǒng)梅加瓦蒂為印尼第五任總統(tǒng)，印尼政治舞臺(tái)舊貌未換新顏。

瓦希德上任之初有評(píng)論家這樣寫道：“對(duì)許多印尼人而言，瓦希德所說(shuō)的每一句話都像謎語(yǔ)，讓人猜不透其真實(shí)用意?！钡拇_，１９９９年印尼民主大選之時(shí)，瓦希德在公開場(chǎng)合始終支持呼聲極高的梅加瓦蒂，私下與梅加瓦蒂以兄妹相稱的瓦希德，便自然而然地被視作梅加瓦蒂最得意的幕僚和最忠實(shí)的朋友。然而，當(dāng)大選進(jìn)入白熱化階段時(shí)，瓦希德卻出人意料地反戈一擊，在總統(tǒng)大選中爆出冷門，成為印尼第四任總統(tǒng)。事后有人批評(píng)他出爾反爾，然而他卻語(yǔ)出驚人：“你們最好聽清楚我說(shuō)的話，我說(shuō)的是支持梅加的‘總統(tǒng)候選身份，并不是支持她當(dāng)選‘總統(tǒng)?！?/p>

當(dāng)時(shí)的印尼，上下一片混亂。蘇哈托舊政權(quán)留下的舊問題未獲根本解決，繼任總統(tǒng)哈比比又積累了一些新問題。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》曾發(fā)表社論寫道：“印尼是遭受亞洲金融風(fēng)暴打擊最大的國(guó)家之一，幣值狂瀉，經(jīng)濟(jì)崩潰，這時(shí)的情況以‘水深火熱來(lái)形容亦不為過。與此同時(shí)，在蘇哈托政權(quán)被推翻的１７個(gè)月過渡期中，印尼除了反貪污、要求改革的群眾運(yùn)動(dòng)外，便到處是燒殺搶掠以及各地區(qū)的分離運(yùn)動(dòng)?！蓖呦５陆邮謺r(shí)的印尼正應(yīng)了一句中國(guó)古話：盲人騎瞎馬，夜半臨深池。

一年多過后再看印尼局勢(shì)，新舊危難疊加，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的社論遠(yuǎn)比去年來(lái)得憂慮：“目前的印尼總統(tǒng)好像與各方都在惡斗，在印尼首都雅加達(dá)，國(guó)會(huì)里面氣氛凝重，議員著手準(zhǔn)備彈劾總統(tǒng)瓦希德的議案；國(guó)會(huì)外則有數(shù)以千計(jì)‘入京護(hù)駕的支持者示威抗議，誓死保衛(wèi)總統(tǒng)寶座，他們情緒激動(dòng)，軍警高度戒備?！?/p>

群眾要求反貪污、反腐敗的呼聲沒有相應(yīng)的回答，反而驚爆瓦希德涉嫌兩起巨額貪污丑聞；教派沖突和種族矛盾日益激烈，部分地區(qū)離心傾向越來(lái)越嚴(yán)重；印尼經(jīng)濟(jì)和人民生活水平?jīng)]有得到明顯改善。無(wú)計(jì)可施的瓦希德，只有接受現(xiàn)實(shí)，一如哈比比般成為印尼政壇上空的一縷浮云。

瓦希德走了，梅加瓦蒂來(lái)了，下一個(gè)又會(huì)是誰(shuí)？此刻做此番言語(yǔ)似乎不太合時(shí)宜，然而，印尼局勢(shì)絕不是靠換一個(gè)總統(tǒng)就可以扭轉(zhuǎn)乾坤的。

事實(shí)上，瓦希德在任時(shí)就曾說(shuō)過，即使自己下臺(tái)，再上臺(tái)的人也沒法兒辦。換句話說(shuō)，即使瓦希德不再做戲，他的繼任者在臺(tái)上也會(huì)接著做戲。當(dāng)年瓦希德接任哈比比時(shí)，印尼老百姓對(duì)他充滿希望，如今梅加瓦蒂取代瓦希德，印尼老百姓仍然像當(dāng)年一樣對(duì)她有所寄托。當(dāng)印尼人協(xié)以多數(shù)票通過提案對(duì)瓦希德進(jìn)行彈劾并任命梅加瓦蒂為新總統(tǒng)時(shí)，會(huì)場(chǎng)上掌聲和歡呼聲鵲起，很多人協(xié)成員站起來(lái)相互擁抱，有些人甚至流下激動(dòng)的眼淚。受此影響，印尼貨幣流通量在２３日當(dāng)天飆升到四個(gè)月來(lái)最高點(diǎn)，股市也上揚(yáng)了３個(gè)百分點(diǎn)。人協(xié)主席甚至聲稱：新總統(tǒng)的就職將結(jié)束印尼市場(chǎng)幾個(gè)月來(lái)的不穩(wěn)定狀態(tài)。然而，這究竟只是表面現(xiàn)象。

總體上看，印尼近幾年的混亂并不在于一人之得失，而是蘇哈托長(zhǎng)期獨(dú)裁所留下的后遺癥的綜合表現(xiàn)。當(dāng)年蘇哈托在臺(tái)上，也曾給印尼帶來(lái)一段美好的時(shí)光。從８０年代開始，外資大量引入印尼，國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到顯著發(fā)展，印尼一躍成為東南亞一個(gè)強(qiáng)國(guó)，人們也就把“建設(shè)之父”的美稱送給這位經(jīng)常面帶微笑的總統(tǒng)。９０年代初，印尼政府還專門發(fā)行印有蘇哈托頭像、面額５萬(wàn)盾的鈔票，作為經(jīng)濟(jì)繁榮的象征。但是，陶醉在經(jīng)濟(jì)繁榮里的人沒有注意到，政府當(dāng)時(shí)負(fù)有８００多億美元外債，而且一半投到了泡沫最多的房地產(chǎn)業(yè)。當(dāng)１９９７年亞洲金融風(fēng)暴襲來(lái)時(shí)，國(guó)家立刻陷入極度困難之中。

金融風(fēng)暴挫傷了印尼經(jīng)濟(jì)，也暴露了一個(gè)印尼人民不愿接受的事實(shí)。原來(lái)這位面帶微笑的總統(tǒng)其實(shí)是一位不折不扣的吸血鬼，他和他的家族通過各種方式牟利，組成了一個(gè)龐大的商業(yè)帝國(guó)。他們?cè)谶@個(gè)國(guó)家?guī)缀跛械拇箜?xiàng)目里都占有股份，一般在２０％左右，因此就有人把這個(gè)家族稱為“２０％家族”。當(dāng)亞洲金融危機(jī)襲來(lái)時(shí)，再也撐不下去的蘇哈托被迫同國(guó)際貨幣基金組織進(jìn)行談判，后者最終決定向印尼提供４３０億美元的貸款，條件是印尼必須對(duì)企業(yè)和金融進(jìn)行改革，雙方最后共同制定了“經(jīng)濟(jì)拯救一攬子計(jì)劃”?？墒牵?dāng)國(guó)際貨幣基金組織第一筆３０億美元匯到雅加達(dá)后，改革計(jì)劃卻出了問題?！埃玻埃ゼ易濉闭J(rèn)為改革觸動(dòng)了他們的利益，為此蘇哈托出爾反爾，站出來(lái)表示“援助方案不符合印尼國(guó)情，違反了印尼憲法精神”，從而拒不執(zhí)行與國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成的協(xié)議。到１９９８年１月，印尼盾一路狂跌，貶值達(dá)９０％，成為全球跌幅最大的貨幣。蘇哈托為一己之利而置百姓生死于不顧，正是印尼經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期衰退的始作俑者。據(jù)印尼政府后來(lái)估計(jì)，蘇哈托腐敗行為也給國(guó)家造成數(shù)億美元的損失。元?dú)獯髠挠∧峤?jīng)濟(jì)想在短期內(nèi)復(fù)蘇談何容易。

從政治后遺癥看，蘇哈托還有許多殘余勢(shì)力，任何人都沒辦法在短時(shí)間內(nèi)把他們從印尼政壇上清除出去。以蘇哈托舊勢(shì)力為核心的專業(yè)集團(tuán)黨是印尼國(guó)會(huì)第二大黨，雖然目前還不敢公然站出來(lái)興風(fēng)作浪，但自瓦希德執(zhí)政以來(lái)，軍隊(duì)和專業(yè)集團(tuán)黨里的舊勢(shì)力在地方上搞了許多小動(dòng)作，他們出錢鼓動(dòng)地方騷亂、雇人組織反對(duì)瓦希德的游行，致使政局動(dòng)蕩，危機(jī)四伏。

表面看來(lái)，似乎是梅加瓦蒂和瓦希德一山不容二虎，實(shí)際上蘇哈托的舊勢(shì)力才是躲在背后制造動(dòng)蕩的元兇。當(dāng)印尼人協(xié)為彈劾瓦希德忙得不亦樂乎時(shí)，梅加瓦蒂不得不擔(dān)心：取而代之以后，如果不能很快收拾好這個(gè)爛攤子，一年半載后，焉知自己會(huì)否成為瓦希德第二？

就目前而言，梅加瓦蒂至少有三座大山壓在肩頭，無(wú)論哪一個(gè)都可能讓她遭受滅頂之災(zāi)。首先，印尼國(guó)內(nèi)伊斯蘭教勢(shì)力十分強(qiáng)大，瓦希德在東爪哇的伊斯蘭支持者未必會(huì)善罷甘休。

其次，作為一名女性總統(tǒng)，梅加瓦蒂在政治舞臺(tái)的事實(shí)本身就存在不穩(wěn)定性。人們還記得，１９９９年印尼大選時(shí)梅加瓦蒂本來(lái)一路順風(fēng)，最后關(guān)頭就是因?yàn)樾詣e原因而被瓦希德后來(lái)居上取而代之。當(dāng)?shù)雇咧L(fēng)遍吹印尼朝野之時(shí)，性別成為次要矛盾被掩蓋，而風(fēng)平浪靜以后，這個(gè)矛盾便會(huì)在適當(dāng)時(shí)候突顯出來(lái)，梅加瓦蒂可能會(huì)成為“倒瓦運(yùn)動(dòng)”的后繼犧牲品，被某個(gè)男性實(shí)力派人物所取代。首當(dāng)其沖的是以蘇哈托舊勢(shì)力為核心的專業(yè)集團(tuán)黨，他們?cè)缬杏J覦政權(quán)之心。

最后，梅加瓦蒂的從政經(jīng)驗(yàn)和能力讓人懷疑。印尼一位資深政治評(píng)論員曾指出：“梅加瓦蒂?zèng)]有管理國(guó)家的策略?！倍呦５略谌螘r(shí)并沒有給梅加瓦蒂太多的權(quán)力，印尼老百姓也就沒辦法看到她施展才能的一面，這未免讓人感到揪心。細(xì)心的人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，梅加瓦蒂很少接受采訪，而且從未就印尼國(guó)家政策問題發(fā)表過公眾演說(shuō)。這是大智若愚，還是真的對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和安全事務(wù)的理解能力有限？相信過不了多久就會(huì)水落石出。此外，梅加瓦蒂的丈夫現(xiàn)在涉嫌卷入多起商業(yè)交易黑幕，梅加瓦蒂的助手也是印尼最大腐敗丑聞的嫌疑人，本身不太干凈的梅加瓦蒂上臺(tái)后想破除腐敗，怎能服眾？

試想一下：一個(gè)百?gòu)U待興的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)衰頹、腐敗叢生，其新領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)后首先需要解決的，不是立志革新，而是盡量安撫舊日政敵，將老百姓最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問題和反腐敗問題推移到次要位置，無(wú)非是政客間的危險(xiǎn)游戲。當(dāng)印尼從蘇哈托獨(dú)裁的“超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)”演變成今日的“民主動(dòng)蕩”時(shí)，短期內(nèi)任何人都難有回天之力，在梅加瓦蒂一躍成為印尼國(guó)家元首的日子里，我們能祝福的，只是希望她能在總統(tǒng)之路上走得再遠(yuǎn)一些。G

《海外星云》（2001年23期）